Pokyn MF SR na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2023
POKYN Ministerstva financií Slovenskej republiky č. MF/006236/2024-441
na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2023 pre ústredné orgány štátnej správy, príspevkové a rozpočtové organizácie, podnikateľské subjekty, neziskové organizácie a ďalšie subjekty, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu
Ministerstvo financií Slovenskej republiky podľa § 8a ods. 7 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) vydáva „Pokyn na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2023 pre ústredné orgány štátnej správy, príspevkové a rozpočtové organizácie, podnikateľské subjekty, neziskové organizácie a ďalšie subjekty, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu“.
Článok I. Zúčtovanie kapitálových transferov (kategória 720)
1.Predmetom zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom za rok 2023 (ďalej len „finančné zúčtovanie“) sú kapitálové transfery, vrátane dotácií na kapitálové výdavky, poskytnuté zo štátneho rozpočtu podnikateľským subjektom, príspevkovým organizáciám, neziskovým organizáciám, verejným vysokým školám, občianskym združeniam, nadáciám a ostatným neziskovým právnickým osobám, súkromným školám a súkromným školským zariadeniam, cirkevným školám a cirkevným školským zariadeniam, cirkvám a iným právnickým a fyzickým osobám (ďalej len „príjemca“) v roku 2023 a ktoré boli zároveň v roku 2023 použité v plnom rozsahu, bola v tomto roku ukončená investičná akcia, uplynula lehota na ich použitie alebo bol splnený účel, na ktorý boli poskytnuté.
2.Predmetom finančného zúčtovania sú aj kapitálové transfery poskytnuté a nezúčtované v predchádzajúcich rokoch, ktoré boli v roku 2023 použité v plnom rozsahu, bola v tomto roku ukončená investičná akcia, uplynula lehota na ich použitie alebo bol splnený účel, na ktorý boli poskytnuté.
Článok II. Zúčtovanie bežných transferov (kategória 640)
1.Predmetom finančného zúčtovania sú bežné transfery, vrátane dotácií na bežné výdavky poskytnuté zo štátneho rozpočtu príjemcom v roku 2023, ktoré boli zároveň použité v roku 2023 v plnom rozsahu, uplynula lehota na ich použitie alebo bol splnený účel, na ktorý boli poskytnuté. Predmetom finančného zúčtovania sú aj bežné transfery, vrátane dotácií na bežné výdavky, poskytnuté príjemcom po 31. júli 2023, ktoré možno v súlade s § 8 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. použiť do 31. marca 2024.
2.Predmetom finančného zúčtovania sú aj bežné transfery poskytnuté a nezúčtované v predchádzajúcich rokoch, ktoré boli použité v roku 2023 v plnom rozsahu, uplynula lehota na ich použitie alebo bol splnený účel, na ktorý boli poskytnuté.
3.Predmetom zúčtovania nie sú výdavky vymedzené v § 26 ods. 3 zákona č. 523/2004 Z. z. poskytnuté formou bežného transferu. Tieto výdavky rozpočtová organizácia a príspevková organizácia vysporiada podľa § 26 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z.
Článok III. Spoločné a záverečné ustanovenia
1.Vykonanie zúčtovania za rok 2023 je správca kapitoly povinný zabezpečiť najneskôr do 30. novembra 2024. Spôsob a rozsah finančného zúčtovania určuje správca kapitoly, z rozpočtu ktorého boli prostriedky štátneho rozpočtu poskytnuté príjemcom. Správca kapitoly je zodpovedný za finančné zúčtovanie a overenie použitia transferov.
2.Príjemca je povinný vykonať finančné zúčtovanie prijatých transferov podľa podmienok a v termíne určenom správcom kapitoly tak, aby bola dodržaná lehota podľa bodu 1.
3.Vratky príspevkov, dotácií a odvody vyplývajúce z finančného zúčtovania sú príjmom štátneho rozpočtu a odvádzajú sa na príjmový účet správcu kapitoly. Nevyčerpané prostriedky sa nevracajú, ak ich suma nepresiahne 5 eur za príjemcu za všetky druhy transferov od jedného poskytovateľa. Prostriedky, ktoré boli príjemcom vrátené na výdavkový účet poskytovateľa v roku ich poskytnutia, nie sú predmetom finančného zúčtovania.
4.Ak správca kapitoly poskytuje príjemcovi viac transferov, finančné zúčtovanie sa vykoná za celkový objem poskytnutých transferov.
5.Ak z finančného zúčtovania vzniknú doplatky, správca kapitoly zabezpečí ich úhradu z rozpočtu výdavkov schválených pre príslušnú kapitolu na rok 2024.
6.Správca kapitoly oznámi do 15. decembra 2024 Ministerstvu financií SR výšku odvodu, ktorý vyplynul z finančného zúčtovania.
7.Správca kapitoly je v súlade § 14 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. povinný na základe žiadosti Ministerstva financií SR poskytnúť ďalšie informácie súvisiace s finančným zúčtovaním.
8.Ak vznikne obciam a vyšším územným celkom, ktorým bola podľa § 8a ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. a v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok poskytnutá dotácia na úhradu nákladov na prenesený výkon štátnej správy, preplatok zo zúčtovania preddavkov poskytnutých v rámci preneseného výkonu štátnej správy za rok 2023, prostriedky z preplatku sú príjmom zriaďovateľa len v prípade jeho použitia na rovnaký účel, na aký bola určená poskytnutá dotácia.
Obdobný postup sa uplatňuje aj u neštátnych zriaďovateľov, ktorým bola v roku 2023 poskytnutá dotácia zo štátneho rozpočtu podľa § 8a zákona č. 523/2004 Z. z. na financovanie škôl, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, podľa osobitného predpisu (zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov). To znamená, že preplatok zo zúčtovania preddavkov z poskytnutej dotácie za rok 2022 je príjmom zriaďovateľa len v prípade jeho použitia na rovnaký účel, na aký bola určená poskytnutá dotácia.
9.Neodvedenie prostriedkov subjektu verejnej správy v ustanovenej alebo určenej lehote a rozsahu je podľa § 31 ods. 1 písm. c) zákona č. 523/2004 Z. z. porušením finančnej disciplíny.
10.V súvislosti s delimitáciou vykoná finančné zúčtovanie
a)správca kapitoly určený delimitačným protokolom, resp. Dohodou o prechode práv a povinností,
b)správca kapitoly, ktorý transfer poskytol, ak finančné zúčtovanie nebolo predmetom delimitácie.
11.Účtovné vysporiadanie zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom v kapitolách ŠR bude predmetom samostatného metodického usmernenia Ministerstva financií SR.
12.Pokyn sa zverejňuje na webovej stránke ministerstva financií www.mfsr.sk v sekcii Financie/Verejné financie/Zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom a vo Finančnom spravodajcovi v elektronickej forme na webovej stránke ministerstva financií v sekcii Financie/Finančný spravodajca/2024.
Alexander Cirák, v. r. generálny riaditeľ sekcie rozpočtovej politiky
Zamestnanec: Gilanová Linda, tel.: 02/5958 2229
odbor financovania verejných výdavkov