LEX
Metodické pokyny FR SR - 2015.09.23_583_2004_Zz

Informácia o novele zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon č. 171/2015 z 24. júna 2015, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony

(zákon č. 171/2015 z 24. júna 2015, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony)

Národná rada Slovenskej republiky schválila dňa 24. júna 2015 zákon č. 171/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. V čl. II tohto zákona sa s účinnosťou od 1. augusta 2015 mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 583/2004 Z. z.“).

Novela zákona č. 583/2004 Z. z. upravuje rozpočtový proces, poskytovanie údajov rozpočtu a úpravu termínov poskytovania údajov obcami a vyššími územnými celkami do rozpočtového informačného systému pre samosprávu RIS.SAM (ďalej len „systém RIS.SAM“).

Zmeny sa týkajú nasledovných ustanovení zákona č. 583/2004 Z. z.:

§ 3 ods. 5 – zosúlaďuje sa doterajšia právna úprava s právnou úpravou ustanovenou v § 14 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tak, že návrh finančných vzťahov medzi štátnym rozpočtom a rozpočtami obcí a štátnym rozpočtom a rozpočtami vyšších územných celkov prerokúva Ministerstvo financií SR s republikovými združeniami obcí a so zástupcami vyšších územných celkov pred predložením návrhu programu stability a pred predložením návrhu rozpočtu verejnej správy na rokovanie vlády SR. V nadväznosti na túto zmenu sa dopĺňa nová poznámka pod čiarou k odkazu 7a;

§ 12 ods. 3 – v ustanovení sa odkaz na § 10 ods. 8 nahrádza odkazom na § 10 ods. 9 zákona č. 583/2004 Z. z. Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na zmenu vykonanú zákonom č. 426/2013 Z. z. z 29. novembra 2013, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;

§ 12 ods. 4 písm. a) – rozširuje sa ustanovenie o povinnosť obce a vyššieho územného celku poskytovať počas rozpočtového provizória údaje do systému RIS.SAM v rozsahu a termínoch schváleného rozpočtu predchádzajúceho rozpočtového roka;

§ 12 ods. 4 písm. b) – menia sa termíny poskytovania údajov o upravenom rozpočte do systému RIS.SAM. Upravený rozpočet poskytuje obec a vyšší územný celok najneskôr:

-do 30. kalendárneho dňa v mesiaci, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom bola vykonaná zmena rozpočtu orgánom obce alebo orgánom vyššieho územného celku,

-do 5. februára nasledujúceho rozpočtového roka, ak úprava rozpočtu bola vykonaná v mesiaci december;

§ 17 ods. 8 – aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 23 v súlade s aktuálnym znením zákona č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov, podľa ktorého sa do celkového dlhu obce nezapočítava záväzok z úveru poskytnutého zo Štátneho fondu rozvoja bývania na obstaranie obecných nájomných bytov, tzn. umožňuje sa nadobudnutie obecných nájomných bytov nielen výstavbou, ale aj kúpou;

§ 17 ods. 12 – ustanovenie sa zosúlaďuje s čl. 6 ods. 3 Ústavného zákona č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti a to vo vzťahu k ukladaniu pokút. Pokuta za prekročenie dlhu sa ukladá z podielu celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku ku koncu príslušného rozpočtového roka na skutočných bežných príjmoch predchádzajúceho rozpočtového roka. Do celkovej sumy dlhu obce alebo vyššieho územného celku podľa § 17 odsekov 7 a 8 zákona č. 583/2004 Z. z. sa nezapočítavajú záväzky z prijatia návratných zdrojov financovania podľa § 19 ods. 24 cit. zákona a záväzky obce v nútenej správe alebo vyššieho územného celku v nútenej správe. Ak sa medziročne podiel dlhu obce alebo vyššieho územného celku na skutočných bežných príjmoch predchádzajúceho rozpočtového roka zvýši, pokuta za prekročenie dlhu sa uloží vo výške 5 % z tohto medziročného zvýšenia. Pokuta za prekročenie dlhu sa neukladá, ak nepresiahne sumu 40 eur.

Vypracovalo: Finančné riaditeľstvo SR Banská Bystrica Odbor daňovej metodiky September 2015

Informácia o novele zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon č. 171/2015 z 24. júna 2015, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony