Informácia o novele zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon č. 171/2015 z 24. júna 2015, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony)
Národná rada Slovenskej republiky schválila dňa 24. júna 2015 zákon č. 171/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „zákon“). V čl. I tohto zákona sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) s účinnosťou od 1. augusta 2015 okrem čl. I bodov 3 a 4, ktoré nadobúdajú účinnosť od 1. januára 2016.
Novela zákona č. 523/2004 Z. z. v súlade s platnou európskou legislatívou upravuje rozpočtový proces verejnej správy a v súvislosti so zaradením nových subjektov do sektora verejnej správy upravuje niektoré povinnosti rozpočtového procesu verejnej správy.
Zmeny v zákone č. 523/2004 Z. z., ktoré nadobúdajú účinnosť 1. augusta 2015:
§ 8 ods. 4 a § 31 ods. 9 – v poznámke pod čiarou k odkazu 13b sa zavádza vecne správny odkaz na zákon č. 547/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov;
§ 8 ods. 3 – na základe rozhodnutia poskytovateľa dotácie možno doklady preukazujúce splnenie podmienok na poskytnutie dotácie predložiť najneskôr do schválenia poskytnutia dotácie;
§ 10 ods. 4 – ustanovenie sa mení tak, že vláda SR (ďalej len „vláda“) podáva informáciu (nie správu) o hospodárení s rozpočtovými rezervami Národnej rade SR v rámci návrhu rozpočtu verejnej správy a v rámci štátneho záverečného účtu;
§ 14 ods. 1 – v súlade s doplneným ustanovením návrh rozpočtu verejnej správy a štátneho rozpočtu vychádza z programu stability. Súčasťou programu stability je aj určenie podielu schodku rozpočtu verejnej správy alebo podielu prebytku rozpočtu verejnej správy na hrubom domácom produkte. V dôsledku tejto zmeny sa dopĺňa nová poznámka pod čiarou k odkazu 18a;
§ 14 ods. 4 – ustanovenie sa mení v nadväznosti na zmenu § 14 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. Prerokovanie návrhu štátneho rozpočtu, návrhov rozpočtov verejnej správy a materiálov predkladaných na rokovanie vlády sa uskutočňuje v nadväznosti na vládou schválený program stability;
§ 14 ods. 7 – v súvislosti so zaradením nových subjektov do sektora verejnej správy je Ministerstvo zdravotníctva SR povinné vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za zdravotnícke zariadenia zaradené vo verejnej správe a tento návrh prerokovať s Ministerstvom financií SR;
§ 14 ods. 8 – v súlade s doplneným odsekom 8 je správca kapitoly povinný predkladať Ministerstvu financií SR na jeho žiadosť návrhy rozpočtov za subjekty verejnej správy vo svojej zakladateľskej a zriaďovateľskej pôsobnosti, ak príjmy a výdavky týchto subjektov nie sú súčasťou správcu kapitoly. Súčasne má správca kapitoly povinnosť tieto návrhy rozpočtov prerokovať s Ministerstvom financií SR;
§ 14 ods. 9 – pre nadbytočnosť sa vypúšťa posledná veta týkajúca sa predkladania informácie o návrhu rozpočtov vyšších územných celkov na nasledujúci rozpočtový rok Národnej rade SR a Ministerstvu financií SR;
§ 15 ods. 1 – ustanovenie sa precizuje z dôvodu potreby špecifikácie vrátených finančných prostriedkov Európskej únie a štátneho rozpočtu na financovanie spoločných programov SR a Európskej únie do štátneho rozpočtu;
§ 30 ods. 1 – ustanovenie sa mení tak, že informáciu o očakávanej skutočnosti bežného rozpočtového roka predkladá vláda do Národnej rady SR v rámci návrhu rozpočtu verejnej správy;
§ 30a ods. 1 – aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 42ac.
S účinnosťou od 1. januára 2016 v zmysle doplneného § 9 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. novou kapitolou štátneho rozpočtu je Kancelária Súdnej rady SR. V nadväznosti na túto zmenu sa v § 9 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. upravuje predkladanie návrhu rozpočtu a návrhu štátneho záverečného účtu Kancelárie Súdnej rady SR.
Vypracovalo: Finančné riaditeľstvo SR Banská Bystrica Odbor daňovej metodiky September 2015