Metodický pokyn k výpočtu poplatku podľa § 8 zákona č. 447/2015 Z. z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Zákon č. 447/2015 Z. z. o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) upravuje v § 8 výpočet poplatku za rozvoj (ďalej len „poplatok“).

Vzhľadom na problémy vyplývajúce z aplikačnej praxe bolo uvedené ustanovenie zmenené a doplnené s účinnosťou od 30.11.2019 zákonom č. 379/2019 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon (ďalej len „novela zákona“).

Novelou zákona sa v odseku 1 v prípadoch, ak sa stavba realizuje v dvoch alebo viacerých katastrálnych územiach a u dvoch alebo viacerých správcov poplatku, pri výpočte poplatku určuje aj podiel zníženia poplatku (tzv. odpočítateľnej položky) tak, aby súčet týchto podielov u jednotlivých správcov poplatku bol celkove 60 m², čím sa dosiahne, že jedna stavba má uplatniteľnú odpočítateľnú položku len raz.

Zmena odseku 3 spočíva v legislatívno-technickej úprave, ktorej účelom je zjednotenie pojmov použitých pri výpočte poplatku v nadväznosti na zmeny vykonané v predmete poplatku v § 3 odsekoch 1 až 3.

Novým odsekom 4 sa ustanovuje, že ak po vydaní stavebného povolenia, príp. oznámenia stavebného úradu k ohlásenej stavbe vznikne ďalšia alebo ďalšie poplatkové povinnosti v súvislosti s právoplatným rozhodnutím o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, zníženie základu poplatku o tzv. odpočítateľnú položku (60 m²) sa použije iba raz, a to v súvislosti s podlahovou plochou nadzemnej časti realizovanej stavby povolenej právoplatným stavebným povolením, príp. oznámením stavebného úradu k ohlásenej stavbe. V nadväznosti na doplnenie nového odseku 4 sa pôvodné odseky 4 a 5 označujú ako odseky 5 a 6.

Pri zmenách v odseku 5 ide o legislatívno-technickú úpravu výpočtu poplatku v nadväznosti na precizovanie pojmov v § 3 ods. 1. Ďalej sa spresňuje, že pri vydanom rozhodnutí o zmene stavby pred dokončením bez ohľadu na skutočnosť, či ide o toho istého alebo nového poplatníka, základom poplatku je iba rozdiel výmery podlahovej plochy nadzemnej časti stavby vyplývajúci z právoplatného rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením a právoplatného stavebného povolenia.

Z dôvodu jednoznačnosti sa v novom odseku 6 upravuje, že ak po vydaní stavebného povolenia došlo k ďalšej, prípadne viacerým ďalším zmenám stavby pred jej dokončením, v dôsledku ktorých došlo k zníženiu základu poplatku, pri výpočte poplatku sa použije tá sadzba poplatku, ktorá je platná v deň vydania pôvodného stavebného povolenia a tá výmera nadzemnej časti podlahovej plochy realizovanej stavby, ktorá vznikne po zohľadnení všetkých zmien stavby pred jej dokončením alebo po zohľadnení všetkých jej dodatočných povolení.

V nadväznosti na doplnenie nového odseku sa doterajší odsek 6 označuje ako odsek 7.

Cieľom tohto metodického pokynu je zabezpečiť jednotnú aplikáciu novelou zákona zmeneného a doplneného ustanovenia nielen odvolacím orgánom pri preskúmavaní rozhodnutí obcí v rámci opravných prostriedkov ale aj pri poskytovaní informácií obciam a daňovým subjektom.

Spôsob výpočtu poplatku závisí od toho, či stavba, ktorá je predmetom poplatku, sa realizuje na jeden alebo viacero účelov a či obec ustanovila všeobecne záväzným nariadením (ďalej len „VZN“) sadzby poplatku rôzne pre stavby v členení podľa § 7 ods. 2 zákona. Spôsob výpočtu poplatku závisí aj od toho, či sa stavba realizuje v dvoch alebo viacerých katastrálnych územiach, ktoré patria dvom alebo viacerým obciam, ako aj od toho, či pôvodné stavebné povolenie alebo oznámenie stavebného úradu k ohlásenej stavbe bolo stavebným úradom neskôr zmenené rozhodnutím o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, v dôsledku čoho došlo k zmene (zvýšeniu alebo zníženiu) základ poplatku a pod.

Sadzbu poplatku ustanoví obec všeobecne záväzným nariadením. Pri výpočte poplatku sa použije tá sadzba poplatku, ktorá je platná v čase vzniku poplatkovej povinnosti, pričom poplatková povinnosť vzniká dňom právoplatnosti stavebného povolenia, dňom právoplatnosti rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, dňom právoplatnosti rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby alebo dňom doručenia oznámenia stavebného úradu k ohlásenej stavbe.

Obec ustanovila prvýkrát na svojom území poplatok VZN s účinnosťou od 15.6.2017 (ďalej len „VZN 1“). Vo VZN 1 ustanovila sadzbu poplatku pre stavby na ostatné podnikanie a na zárobkovú činnosť vo výške 25 €/m². Od 1.1.2019 nadobudlo účinnosť nové VZN (ďalej len „VZN 2“), ktorým obec ustanovila výšku sadzby poplatku pri stavbách na ostatné podnikanie a na zárobkovú činnosť 30 €/m².VZN 2 platí aj na rok 2020. Stavebný úrad na žiadosť stavebníka vydal stavebné povolenie, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 21.10.2017. Ak obec poplatníkovi do konca roka 2017 poplatok nevyrubila a poplatok bude vyrubovať napr. až v roku 2020, príp. neskôr (najneskôr v lehote podľa § 69 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), pri výpočte poplatku v uvedenom prípade použije sadzbu poplatku platnú v čase vzniku poplatkovej povinnosti, t. j. ustanovenú VZN 1 vo výške 25 €/m² a nie ustanovenú VZN 2, príp. neskorším VZN, platnú v čase vyrubenia poplatku.

Pre pozemnú stavbu, ktorá je predmetom poplatku a ktorá sa realizuje na základe právoplatného stavebného povolenia, oznámenia stavebného úradu k ohlásenej stavbe, právoplatného rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením alebo na základe právoplatného rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby, a bude slúžiť na jeden účel, pre ktorý obec ustanovila sadzbu poplatku VZN, poplatok sa vypočíta podľa § 8 ods. 1 prvej vety zákona vynásobením základu poplatku podľa § 6 zákona zníženého o 60 m² a sadzby poplatku platnej v čase vzniku poplatkovej povinnosti, zodpovedajúcej účelu využitia stavby uvedeného v stavebnom povolení.

Výpočet poplatku pre stavbu slúžiacu na jeden účel:

P = (ZP – 60 m²) x SP P - poplatok v € ZP - základ poplatku v m² SP - sadzba poplatku v €/m²

Výpočet poplatku pri stavbách realizovaných na viaceré účely závisí od toho, či obec ustanovila alebo neustanovila VZN sadzby poplatku rôzne pre stavby v členení podľa § 7 ods. 2 zákona.

Pri stavbe, ktorá sa realizuje na viaceré účely a obec určila VZN sadzby poplatku pre tieto účely rôzne, je upravený osobitný spôsob výpočtu poplatku v § 8 ods. 2 zákona. Poplatok pri stavbe, ktorá sa realizuje na základe právoplatného stavebného povolenia, oznámenia stavebného úradu k ohlásenej stavbe, právoplatného rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením alebo na základe právoplatného rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby, bude predmetom poplatku a realizuje sa na viacero účelov, pre ktoré obec ustanovila sadzby poplatku rôzne, sa vypočíta ako súčet pomerných častí poplatku, pričom zníženie základu poplatku o 60 m² sa uplatní iba z výmery podlahovej plochy s najväčším podielom na celkovej ploche stavby. Pomerná časť poplatku sa vypočíta vynásobením sadzby poplatku a podlahovej plochy na príslušný účel využitia stavby.

Výpočet poplatku pre stavbu slúžiacu na viacero účelov, pre ktoré sú vo VZN určené rôzne sadzby poplatku:

P = PČP1 + PČP2 + ..... + PČPn = SP1 x (VPP1 – 60 m²) + SP2 x VPP2 + ... + SPn x VPPn P - poplatok v € PČP1, 2, ..., n – pomerná časť poplatku pre jednotlivý účel využitia časti stavby v € SP1, 2, ..., n - sadzba poplatku pre jednotlivý účel využitia časti stavby v €/m²

VPP1, 2, ..., n – výmera podlahovej plochy časti stavby slúžiacej na jednotlivý účel využitia v m², pričom VPP1 je výmera podlahovej plochy s najväčším podielom na celkovej ploche stavby

Právoplatným stavebným povolením bola stavebníkovi povolená stavba, ktorej časť o výmere podlahovej plochy 160 m² je určená na bývanie a časť o výmere 130 m² je určená na ostatné podnikanie. Ak obec ustanovila vo VZN sadzbu poplatku pre stavby na bývanie vo výške 10 €/m² a pre stavby na ostatné podnikanie a na zárobkovú činnosť vo výške 30 €/m², výpočet poplatku bude nasledovný:

P = PČP1 + PČP2 = SP1 x (VPP1 – 60 m²) + SP2 x VPP2

P = PČP1 + PČP2 = SP1 x (VPP1 – 60 m²) + SP2 x VPP2 P = 10 €/m² x (160 m² – 60 m²) + 30 €/m² x 130 m² = 1 000 € + 3 900 € = 4 900 €

V uvedenom prípade obec vyrubí poplatníkovi poplatok vo výške 4 900 €.

Ak obec neustanovila VZN sadzby poplatku rôzne pre stavby v členení podľa § 7 ods. 2 zákona, všetky výmery podlahových plôch stavby, ktoré sa budú realizovať na rôzne účely, sa spočítajú do jedného základu poplatku. Pri výpočte poplatku sa ďalej postupuje podľa bodu 1.2 tohto metodického pokynu.

V praxi sa stretávame aj s prípadmi, keď realizovaná stavba nebude stáť v jednom katastrálnom území príslušnej obce, ale bude zasahovať do dvoch alebo viacerých katastrálnych území, ktoré patria dvom alebo viacerým obciam.

Ak sa pozemná stavba uvedená v právoplatnom stavebnom povolení, oznámení stavebného úradu k ohlásenej stavbe, právoplatnom rozhodnutí o povolení zmeny stavby pred jej dokončením alebo právoplatnom rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby realizuje v dvoch alebo viacerých katastrálnych územiach, ktoré patria dvom alebo viacerým obciam, v takom prípade poplatok vyrubí rozhodnutím každá obec.

Napriek tomu, že každá obec poplatok vyrubí, nevyrubí ho poplatníkovi v plnej výške. Pri výpočte poplatku použije základ poplatku podľa § 6 ods. 7 zákona vypočítaný ako podiel zastavanej plochy stavby zasahujúcej do jej katastrálneho územia na úrovni prvého nadzemného podlažia k celkovej zastavanej ploche stavby vynásobený celkovou výmerou podlahovej plochy nadzemnej časti realizovanej stavby.

Podiel zastavanej plochy stavby zasahujúcej do katastrálneho územia príslušnej obce na úrovni prvého nadzemného podlažia k celkovej zastavanej ploche stavby vypočítaný podľa § 6 ods. 7 zákona sa uplatní aj na zníženie základu poplatku o tzv. odpočítateľnú položku tak, aby súčet týchto znížení základu poplatku u jednotlivých správcov poplatku bol celkove 60 m^2. Tým sa dosiahne, že u jednej stavby bude uplatnené zníženie základu poplatku o 60 m² len raz.

V závislosti od toho, či stavba zasahujúca do dvoch alebo viacerých katastrálnych území dvoch alebo viacerých obcí sa na území príslušnej obce realizuje na jeden alebo na viac účelov, pre ktoré príslušná obec ustanovila VZN rôzne sadzby poplatku, uplatní sa postup pri výpočte poplatku podľa bodu 1.2 alebo bodu 1.3 tohto metodického pokynu.

Stavba rodinného dvojdomu je povolená stavebným povolením na dvoch parcelách, pričom jedna parcela patrí do katastrálneho územia obce X a druhá do katastrálneho územia obce Y. Stavba rodinného dvojdomu má zastavanú plochu stavby 300 m², pričom 140 m² zasahuje do katastrálneho územia obce X a 160 m² zasahuje do katastrálneho územia obce Y. Celková podlahová plocha rodinného dvojdomu je 250 m². Obec X určí vo VZN sadzbu poplatku pre stavby na bývanie vo výške 20 €/m² a obec Y vo výške 35 €/m².

V uvedenom prípade každá obec vypočíta poplatníkovi poplatok nasledovne:

P = (ZPobecX : ZP x PP –ZPobecX : ZP x 60 m²) x SPobecX

P – poplatok P = (140 m² : 300 m² x 250 m² – 140 m² : 300 m² x 60 m²) x 20 €/m² = = (116,6666 m² – 27,9999 m²) x 20 €/m² = 89 m² x 20 €/m² = 1 780 €

V uvedenom prípade obec X vyrubí poplatníkovi poplatok vo výške 1 780 eur.

Sadzbu poplatku ustanovuje zákon v § 7 ods. 1 za každý aj začatý m² podlahovej plochy nadzemnej časti stavby. Preto pri výpočte poplatku sa do základu poplatku zníženého o odpočítateľnú položku (ktorým je rozdiel medzi podlahovými plochami prislúchajúcimi príslušnej obci a znížením základu poplatku o odpočítateľnú položku prislúchajúcim obci) započíta ako celý m² aj začatý m², t. j. 89 m² (116,6666 m² – 27,9999 m² = 88,6667 m²). Zásada uvedená v tejto poznámke sa vzťahuje aj na výpočet poplatku pre obec Y.

P = (ZPobecY : ZP x PP – ZPobecY : ZP x 60 m²) x SPobecY

P – poplatok ZPobecY – zastavaná plocha v m² zasahujúca do k. ú. obce Y ZP – celková zastavaná plocha realizovanej stavby v m² PP – celková výmera podlahovej plochy nadzemnej časti realizovanej stavby v m² SPobecY – sadzba poplatku ustanovená pre stavby na bývanie vo VZN obce Y v €/ m²

P = (160 m² : 300 m² x 250 m² – 160 m² : 300 m² x 60 m²) x 35 €/m² = = (133,3333 m² – 31,9999 m²) x 35 €/m² = 102 m² x 35 €/m² = 3 570 €

Na základe uvedeného obec Y vyrubí poplatníkovi poplatok v sume 3 570 €.

Ak je v právoplatnom stavebnom povolení, v právoplatnom rozhodnutí o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, v právoplatnom rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby alebo v oznámení stavebného úradu k ohlásenej stavbe uvedených viacero stavebných objektov, ktoré budú predmetom poplatku, podľa § 8 ods. 3 zákona sa na účely výpočtu poplatku považujú za jednu stavbu. Pretože takéto stavebné objekty sa považujú za jednu stavbu, postup pri výpočte poplatku bude závisieť od toho, či tieto stavebné objekty sa budú realizovať na jeden účel alebo na rôzne účely.

Ak sa budú viaceré stavebné objekty realizovať na rovnaký účel, pri výpočte poplatku sa uplatní postup uvedený v bode 1.2 tohto metodického pokynu, pričom základom poplatku bude súčet všetkých podlahových plôch jednotlivých stavebných objektov.

Ak sa budú stavebné objekty alebo ich časti realizovať na rôzne účely a obec pre tieto rôzne účely ustanoví vo VZN sadzby poplatku rôzne, na účely výpočtu poplatku sa podlahové plochy slúžiace na rovnaké účely z viacerých stavebných objektov alebo ich častí spočítajú a ďalej sa pri výpočte poplatku postupuje spôsobom uvedeným v bode 1.3.1 tohto metodického pokynu.

Stavebníkovi boli stavebným povolením povolené stavby 2 polyfunkčných domov. Každý z týchto domov bude slúžiť na bývanie a poskytovanie maloobchodných a reštauračných služieb. U každého z polyfunkčných domov je výmera podlahových plôch na bývanie 5 000 m² a výmera podlahových plôch na poskytovanie reštauračných a maloobchodných služieb 1 000 m². Ak obec ustanovila vo VZN sadzbu poplatku pre stavby na bývanie vo výške 10 €/m² a pre stavby na ostatné podnikanie a na zárobkovú činnosť vo výške 30 €/m², pri výpočte poplatku sa použije § 8 ods. 2 zákona (zníženie základu poplatku sa uplatní iba z výmery podlahovej plochy s najväčším podielom na celkovej podlahovej ploche stavby) a § 8 ods. 3 zákona (viacero stavebných objektov sa považuje za jednu stavbu) nasledovne:

P = PČP1 + PČP2 = SP1 x (VPP1 – 60 m²) + SP2 x VPP2 P = 10 €/m² x (2 x 5 000 m² – 60 m²) + 30 €/m² x 2 x 1 000 m² = = 10 €/m² x 9 940 m² + 30 €/m² x 2 000 m² = 99 400 € + 60 000 € = 159 400 €

V uvedenom prípade je vypočítaný poplatok vo výške 159 400 €.

Ak sa budú stavebné objekty alebo ich časti realizovať na rôzne účely ale obec pre tieto rôzne účely neustanoví vo VZN sadzby poplatku rôzne, na účely výpočtu poplatku sa všetky podlahové plochy stavebných objektov spočítajú do jedného základu poplatku a ďalej sa pri výpočte poplatku postupuje spôsobom uvedeným v bode 1.2 tohto metodického pokynu.

V stavebnom povolení určuje stavebný úrad stavebníkovi záväzné podmienky uskutočnenia a užívania stavby. V prípade, že sa stavebník odchýli od záväzných podmienok uskutočnenia stavby, môže stavebný úrad v čase pred dokončením stavby v odôvodnených prípadoch na základe žiadosti stavebníka povoliť zmenu stavby pred jej dokončením a to vydaním rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením.

Ak sa na základe právoplatného rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením rozšíri rozsah pôvodného stavebného povolenia a poplatníkovi vznikne nová poplatková povinnosť, pri výpočte základu poplatku sa postupuje podľa § 8 ods. 5 zákona. V týchto prípadoch sa základ poplatku určí ako kladný rozdiel výmery nadzemnej časti podlahovej plochy realizovanej stavby v m² vyplývajúci z právoplatného rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením a právoplatného stavebného povolenia.

Uvedené ustanovenie sa pri výpočte základu poplatku uplatní, ak

Stavebníkovi bolo vydané stavebné povolenie, ktorým stavebný úrad povolil stavbu rodinného domu, ktorého výmera podlahových plôch je 130 m². Stavebné povolenie nadobudlo právoplatnosť dňa 15.6.2019. V roku 2020 bolo tomuto stavebníkovi na základe jeho žiadosti vydané rozhodnutie o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, ktorým sa zmenila výmera podlahových plôch rodinného domu zo 130 m² na 200 m². Na základe rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením vznikla poplatníkovi poplatková povinnosť. V uvedenom prípade základom poplatku je kladný rozdiel výmery nadzemnej časti podlahovej plochy realizovanej stavby v m² vyplývajúci z vydaného rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením a stavebného povolenia, t. j. 200 m² - 130 m² = 70 m².

V praxi dochádza aj k situáciám, že po nadobudnutí právoplatnosti stavebného povolenia alebo po doručení oznámenia stavebného úradu k ohlásenej stavbe sa stavebník rozhodne povolenú stavbu zmeniť. Ak v dôsledku takejto zmeny v súvislosti s právoplatným rozhodnutím o povolení zmeny stavby pred jej dokončením vznikne poplatková povinnosť, pri výpočte poplatku v súlade s § 8 ods. 4 zákona sa zníženie základu poplatku o odpočítateľnú položku o 60 m² použije len raz a to voči podlahovej ploche nadzemnej časti realizovanej stavby povolenej právoplatným stavebným povolením alebo na ktorú je vydané oznámenie stavebného úradu k ohlásenej stavbe.

Stavebník na základe stavebného povolenia začal s výstavbou jednopodlažného rodinného domu. Nadobudnutím právoplatnosti stavebného povolenia sa stavebník stal poplatníkom, ktorému vznikla k realizovanej stavbe poplatková povinnosť, na základe ktorej mu obec vyrubila poplatok rozhodnutím. Výšku poplatku vypočítala obec tak, že od výmery podlahovej plochy nadzemnej časti realizovaného rodinného domu (ZP1) odpočítala 60 m² a tento rozdiel vynásobila sadzbou poplatku prislúchajúcou pre stavby na bývanie platnou v čase nadobudnutia právoplatnosti stavebného povolenia:

P1 = (ZP1 – 60 m²) x SP1

P1 - poplatok vypočítaný za stavbu uvedenú v pôvodnom stavebnom povolení v € ZP1 - výmera podlahovej plochy realizovanej stavby povolená pôvodným stavebným povolením v m² SP1 - sadzba poplatku prislúchajúca pre stavby na bývanie platná v čase nadobudnutia právoplatnosti pôvodného stavebného povolenia v €/m²

Po nadobudnutí právoplatnosti stavebného povolenia sa stavebník rozhodol, že namiesto jednopodlažného postaví dom dvojpodlažný a požiadal stavebný úrad o povolenie zmeny stavby pred jej dokončením. Stavebný úrad stavebníkovi vyhovel a vydal rozhodnutie o povolení zmeny stavby pred jej dokončením. Nadobudnutím právoplatnosti tohto rozhodnutia vznikla ďalšia podlahová plocha v nadzemnej časti realizovaného rodinného domu a tým pre poplatníka aj ďalšia poplatková povinnosť. Pretože pri vyrubení poplatku na základe právoplatného stavebného povolenia už bolo uplatnené zníženie základu poplatku o 60 m², pri výpočte poplatku po zohľadnení rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením sa zníženie základu poplatku o odpočítateľnú položku 60 m² z rozdielu medzi výmerou podlahovej plochy nadzemnej časti realizovaného rodinného domu povolenej stavebným povolením a rozhodnutím o povolení zmeny stavby pred jej dokončením už neuplatní.

P2 = (ZP2 - ZP1 ) x SP2

P2 - poplatok vypočítaný za ďalšiu podlahovú plochu stavby, ktorá vznikla na základe rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením v € ZP2 - výmera ďalšej podlahovej plochy stavby povolená rozhodnutím o povolení zmeny stavby pred jej dokončením v m² SP2 - sadzba poplatku prislúchajúca pre stavby na bývanie platná v čase nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením v €/m²

Ak sa v súvislosti s právoplatným rozhodnutím o povolení zmeny stavby pred jej dokončením znižuje základ poplatku a poplatníkovi vznikne poplatková povinnosť k poplatku, pri výpočte poplatku sa použije sadzba poplatku platná v deň povolenia stavby (t. j. v deň nadobudnutia právoplatnosti stavebného povolenia alebo v deň doručenia oznámenia stavebného úradu k ohlásenej stavbe) a za základ poplatku sa použije podlahová plocha po zohľadnení všetkých zmien zrealizovanej stavby pred jej dokončením alebo vyplývajúcich z jej dodatočných povolení.

Stavebným povolením bola povolená stavba „Radové garáže“, ktorá pozostáva z piatich stavebných objektov radové garáže 1 - 5. Stavebné povolenie nadobudlo právoplatnosť dňa 15.10.2019. Podlahové plochy nadzemnej časti realizovaných radových garáží majú spolu výmeru 1 000 m², pričom každý zo stavebných objektov (radové garáže 1- 5) majú výmeru podlahovej plochy 200 m². Obec ustanovila vo VZN s účinnosťou od 1.1.2019 sadzbu poplatku pre ostatné stavby vo výške 10 eur/m². Obec na základe právoplatného stavebného povolenia vypočíta poplatok nasledovne:

P1 = (ZP1 – 60 m²) x SP1 = (5 x 200 m² - 60 m²) x 10 eur/m² = 9 400 eur

P1 - poplatok vypočítaný za stavbu uvedenú v pôvodnom stavebnom povolení v €

ZP1 - výmera podlahovej plochy realizovanej stavby povolená pôvodným stavebným povolením v m² SP1 - sadzba poplatku prislúchajúca pre stavby na bývanie platná v čase nadobudnutia právoplatnosti pôvodného stavebného povolenia v €/m²

Následne na základe žiadosti stavebníka vydal stavebný úrad rozhodnutie o povolení zmeny stavby pred jej dokončením, ktorým sa zúžil počet stavebných objektov na 2 (radové garáže 1-2). Toto rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 10.7.2020. Dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením vznikla poplatníkovi poplatková povinnosť, pričom základ poplatku sa znížil o 600 m². Obec ustanovila vo VZN s účinnosťou od 1.1.2020 sadzbu poplatku pre ostatné stavby vo výške 20 eur/m². V nadväznosti na § 8 ods. 6 zákona pri výpočte poplatku obec použije sadzbu poplatku platnú v čase nadobudnutia právoplatnosti pôvodného stavebného povolenia a výmeru podlahovej plochy po zohľadnení zmeny uvedenej v právoplatnom rozhodnutí o povolení zmeny stavby pred jej dokončením. Súčasne pri výpočte poplatku neuplatní zníženie poplatku o odpočítateľnú položku 60 m², pretože bolo uplatnené pri vyrubení poplatku na základe právoplatného stavebného povolenia. V tomto prípade bude výpočet poplatku nasledovný:

P2 = (ZP1 – ZP2) x SP1 = (5 x 200 m² – 3 x 200 m²) x 10 eur/m² = 4 000 eur

ZP2 - výmera podlahovej plochy stavby, o ktorú sa znížila pôvodná výmera realizovanej stavby na základe rozhodnutia o povolení zmeny stavby pred jej dokončením v m²

Následne obec postupuje pri vyrubení poplatku podľa § 9 ods. 2 zákona a pri použití preplatku podľa § 79 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Poplatok, ktorý obec vypočíta, sa zaokrúhľuje na eurocenty nadol.

Obec na základe projektovej dokumentácie k stavbe rodinného domu, ktorý bol dodatočne povolený právoplatným rozhodnutím stavebného úradu, vypočítala poplatníkovi poplatok vo výške 2 326,517 €. Vypočítaný poplatok obec zaokrúhli na eurocenty nadol a v sume 2 326,51 € vyrubí poplatníkovi rozhodnutím.

Vypracoval:

Finančné riaditeľstvo SR Banská Bystrica Odbor daňovej metodiky August 2020