Informácia k doručovaniu
1
Informácia k doInformácia k doručovaniu Úvod Doručovanie je upravené v § 30 až 35 zákona č. 563/2009 Z. z. o spr
Informácia k doručovaniu Úvod Doručovanie je upravené v § 30 až 35 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len daňový poriadok)
Doručovanie predstavuje právny inštitút, ktorým správca dane oznamuje určitú skutočnosť daňovému subjektu, tretej osobe, prípadne inému adresátovi. Riadne doručenie písomnosti má veľký význam. Proti účastníkovi konania, ktorému nebola písomnosť riadne doručená, nie je možné vyvodiť dôsledky spájané so znalosťou obsahu písomností. Ukladať povinnosti alebo priznávať práva podľa tohto zákona alebo osobitného predpisu možno len rozhodnutím, ktoré musí byť doručené podľa tohto zákona, ak tento zákon neustanovuje inak (§ 63 ods. 1 daňového poriadku)
Lehoty, v ktorých má daňový subjekt splniť povinnosť, alebo uplatniť právo v zásade začínajú plynúť dňom nasledujúcim po dni doručenia rozhodnutia, alebo inej písomnosti, pričom v pochybnostiach sa považuje lehota za zachovanú, ak sa nepreukáže opak (§ 27 ods. 6 daňového poriadku)
Podľa ustanovenia § 27 ods. 2 daňového poriadku sa do plynutia lehoty nezapočítava deň, kedy došlo k skutočnosti určujúcej začiatok plynutia lehoty. To znamená, že ak je napr. rozhodnutie doručené daňovému subjektu 8.1.2018, tak 30 dňová lehota na podanie odvolania začne plynúť od 9.1.2018. Daňový poriadok ustanovuje v § 30 ods. 1, že správca dane doručuje písomnosť elektronickými prostriedkami. Ak je to účelné a možné, písomnosť doručujú zamestnanci správcu dane. V tomto ustanovení reaguje daňový poriadok na rozvoj informačných technológií a ustanovuje správcovi dane, aby písomnosti doručoval elektronickými prostriedkami. V ustanovení § 30 ods. 2 daňového poriadku sú upravené aj ďalšie spôsoby doručovania písomností a to prostredníctvom poskytovateľa poštových služieb, iného orgánu ak to ustanovuje iný predpis a verejnej vyhlášky. Odmietnutie prijatia písomnosti V praxi sa často využíva osobná forma doručovania zamestnancami správcu dane. Podľa ustanovenia § 30 ods. 4 daňového poriadku ak adresát bezdôvodne odmietne prijať písomnosť, je táto doručená dňom, keď bolo prijatie odmietnuté; o tom musí doručovateľ adresáta poučiť. Daňový poriadok stanovuje, že písomnosti sa doručujú na miesto doručenia. Miestom doručenia je adresa, ktorú daňový subjekt oznámil správcovi dane, resp. adresa trvalého pobytu alebo sídla daňového subjektu. V ustanovení § 30 ods. 4 daňového poriadku je upravené osobné doručenie písomností t. j. zamestnancom správcu dane, ktoré bolo do zákona zavedené za účelom rýchleho a hospodárneho doručenia písomností. Vzhľadom k tomu, že ustanovenie § 30 ods. 4 daňového poriadku výslovne neviaže osobnú formu doručenia písomností na miesto doručenia, v prípade, ak adresát odmietne písomnosť prijať považuje sa táto za doručenú, aj napriek tomu, že pokus o osobné doručenie neprebiehal v mieste doručenia. Doručovanie prostredníctvom iného orgánu Správca dane je oprávnený doručovať písomnosti aj prostredníctvom iného orgánu, ak to ustanovuje osobitný predpis. Podľa § 4 ods. 3 zákona č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov výkon práva odosielať a prijímať korešpondenciu, balíky a poukazy poštového platobného styku počas výkonu trestu odňatia slobody odsúdeného zabezpečuje v jeho mene ústav. Pod pojmom ústav sa rozumie ústav na výkon väzby, ústav na výkon trestu odňatia slobody alebo ústav na výkon trestu odňatia slobody pre mladistvých.
2
Podľa bodu 18.1Podľa bodu 18.10. Poštových podmienok dodávanie zásielok adresovaných osobám umiestneným vo väzbe, v
Podľa bodu 18.10. Poštových podmienok dodávanie zásielok adresovaných osobám umiestneným vo väzbe, vo výkone trestu odňatia slobody alebo vo výkone ústavného ochranného liečenia zabezpečuje pošta prostredníctvom splnomocnenej/poverenej osoby za príslušný ústav, ktorá zabezpečí ich doručenie týmto osobám. Doručovanie v prípade, ak má adresát zástupcu V prípade, ak má adresát zástupcu s plnomocenstvom na účely správy daní, doručuje sa písomnosť len tomuto zástupcovi. Ak má však adresát osobne pri správe daní niečo vykonať, doručuje sa písomnosť jemu aj jeho zástupcovi. Týmto nie je dotknuté doručenie písomnosti uložením podľa § 9 ods. 2 a 11. V takomto prípade sa písomnosť považuje za doručenú v deň, keď je doručená tej osobe, od ktorej sa požaduje vykonanie nejakého úkonu. Tzn. ak má daňový subjekt zástupcu, ale správca dane potrebuje vypočuť ako svedka daňový subjekt (napr. v nejakej inej veci), predvolanie doručí do vlastných rúk priamo daňovému subjektu. Podľa ustanovenia § 9 ods. 2 daňového poriadku ak má zástupca trvalý pobyt alebo sídlo mimo územia členských štátov EU musí si zvoliť zástupcu na doručovanie s trvalým pobytom alebo sídlom na územní SR; inak sa budú písomnosti ukladať u správcu dane s účinkami doručenia v deň ich vydania. Pod pojmom členské štáty je potrebné rozumieť členské štáty EÚ a štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore (Island, Lichtenštajnsko a Nórsko)
Podľa ustanovenia § 9 ods.11 daňového poriadku ak ide o daňový subjekt, ktorý má registračnú povinnosť a ktorý má trvalý pobyt alebo sídlo mimo územia členského štátu, je povinný zvoliť si zástupcu na doručovanie s trvalým pobytom alebo sídlom na území SR; inak sa budú písomnosti ukladať u správcu dane s účinkami doručenia v deň ich vydania. To znamená, že správca dane takému daňovému subjektu, ktorý má trvalý pobyt mimo územia členských štátov (a má registračnú povinnosť) a nesplnil si zákonnú povinnosť zvoliť si zástupcu na doručovanie, nie je povinný doručovať písomnosť (t.j. odosielať ju). Písomnosť sa bude považovať za doručenú v deň jej vydania. Obdobne sa bude postupovať v prípade, ak si zástupca, ktorý má trvalý pobyt alebo sídlo mimo územia členských štátov nezvolí zástupcu na doručovanie. Správca dane môže priamo vyzvať aj daňový subjekt, aby niečo vykonal. Písomnosť, ktorou správca dane vyzýva priamo daňový subjekt, aby niečo vykonal, sa bude doručovať na adresu daňového subjektu. Ostatné písomnosti sa budú ukladať u správcu dane s účinkami doručenia v deň ich vydania (keďže zástupca si nezvolil zástupcu na doručovanie)
Správou daní je postup súvisiaci so správnym zistením dane a zabezpečením úhrady dane a ďalšie činnosti podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov. Ak daňový subjekt udelí zástupcovi plnú moc, bude skutočnosť komu sa budú doručovať písomnosti závisieť od toho, ako bude vymedzený rozsah plnej moci. 1. Ak bude mať zástupca udelenú všeobecnú plnú moc, t.j. na všetky právne úkony súvisiace so správou daní; v takomto prípade sa budú všetky písomnosti správcu dane zasielať zástupcovi. Ak má však adresát osobne pri správe daní niečo vykonať, doručuje sa písomnosť jemu aj jeho zástupcovi. 2. Ak bude mať zástupca udelenú plnú moc na doručovanie, budú sa všetky písomnosti zasielať zástupcovi. Ak má daňový subjekt zástupcu na doručovanie písomností a udelí ďalšiu plnú moc inej osobe, bude potrebné zistiť od daňového subjektu rozsah udelených plných mocí, aby nedošlo k ich vzájomnej kolízii. 3. V prípade, ak by mal daňový subjekt jedného zástupcu, ktorému udelil plnú moc napr. na kontrolu, všetky písomnosti týkajúce sa daňovej kontroly sa budú doručovať tomuto zástupcovi. Bude sa jednať napr. o rôzne výzvy na predloženie dokladov, oznámenie o vypočutí svedka počas daňovej kontroly, protokol o daňovej kontrole. Ostatné písomnosti, ktoré sa netýkajú daňovej kontroly sa budú doručovať daňovému subjektu.
3
Ak má daňový suAk má daňový subjekt zástupcu na doručovanie (resp. zástupcu na všetky právne úkony), správca dane
Ak má daňový subjekt zástupcu na doručovanie (resp. zástupcu na všetky právne úkony), správca dane podľa § 30 ods. 3 daňového poriadku doručuje písomnosti na adresu zástupcu. V tomto prípade je písomnosť doručovaná na adresu, ktorú daňový subjekt oznámil prostredníctvom plnej moci (miesto doručenia je uvedené v plnej moci)
Podľa ustanovenia § 9 ods. 3 daňového poriadku ak to vyplýva z obsahu plnomocenstva, môže za zástupcu, ktorým je daňový poradca alebo advokát, konať aj iná osoba; na také konanie udelí zástupca inej osobe plnomocenstvo. Konanie inej osoby sa považuje za konanie zástupcu. V prípade, ak daňový poradca alebo advokát udelil substitučnú plnú moc, tak konanie substitúta sa považuje za konanie zástupcu. V prípade substitučného splnomocnenia práva a povinnosti založené konaním substitúta vznikajú priamo daňovému subjektu (zastúpenému)
Podľa § 9 ods. 3 daňového poriadku sa konanie substitúta považuje za konanie zástupcu. Ak je dané generálne plnomocenstvo advokátovi/daňovému poradcovi a ten substitučne v celom rozsahu splnomocní ďalšieho advokáta (prípadne daňový poradca inú osobu), je potrebné doručovať písomnosti substitútovi. Miesto doručenia Daňový poriadok od 1.1.2012 umožňuje, aby daňový subjekt oznámil správcovi dane tzv. miesto doručenia, kam mu bude doručovať písomnosti. To je významná zmena oproti zákonu o správe daní, ktorý umožňoval doručovanie písomností len na adresu sídla u právnickej osoby, alebo na adresu trvalého pobytu u fyzickej osoby. Správca dane bude akceptovať akúkoľvek adresu (v rámci členského štátu), ktorú mu daňový subjekt oznámi. Zákon nedefinuje akým spôsobom má byť miesto doručenia oznámené, tzn. správca dane bude akceptovať písomné a rovnako aj ústne oznámenie, ktoré zaznamená v zápisnici o ústnom pojednávaní. Povinnosť zvoliť si zástupcu podľa § 9 ods. 11 trvá, ak ide o daňový subjekt uvedený v § 9 ods. 11 napriek tomu, že takýto daňový subjekt oznámil správcovi dane adresu na doručovanie na území členského štátu. Podľa ustanovenia § 67 ods. 9 daňového poriadku ak nastanú zmeny skutočností uvedených pri registrácii podľa odseku 2 vrátane zmien, ktoré majú za následok zrušenie registrácie k niektorej dani, oznámi to daňový subjekt správcovi dane v lehote do 30 dní odo dňa, keď nastali, alebo požiada o zrušenie registrácie. Oznámenie podľa odseku 9 môže daňový subjekt splniť aj na jednotnom kontaktnom mieste, ak je to v súvislosti a v rozsahu požadovaných zmien podľa osobitného predpisu. V žiadosti o registráciu je daňový subjekt, ktorým je fyzická osoba povinný uvádzať adresu trvalého pobytu a právnická osoba adresu sídla. Ak fyzická osoba uvedie okrem miesta podnikania aj miesto, kde vykonáva podnikateľskú činnosť, vyznačí, kam sa majú doručovať písomnosti, ak sa miesto vykonávania podnikateľskej činnosti líši od miesta podnikania. Toto miesto, kam sa majú doručovať písomnosti je miesto vykonávania podnikateľskej činnosti, ktoré sa líši od miesta podnikania. Od 1.1.2014 možno v registračnom tlačive uviesť aj adresu na doručovanie podľa § 30 ods. 5 daňového poriadku. Vzhľadom na uvedené môže daňový subjekt túto zmenu vykonať aj podaním tlačiva na jednotnom kontaktnom mieste. Správca dane doručuje písomnosti buď na adresu trvalého pobytu, alebo sídla, resp. na iné miesto doručenia, ktoré daňový subjekt oznámil. Na miesto doručenia sa doručujú všetky písomnosti adresované daňovému subjektu. Požiadavka doručiť jednu konkrétnu písomnosť na adresu uvedenú v žiadosti, ktorá je iná ako miesto doručenia, nemožno zo strany správcu akceptovať, pretože by to bolo v rozpore s § 30 ods. 5 daňového poriadku. Ak daňový subjekt oznámi miesto doručenia, ktoré je iné ako miesto trvalého pobytu, resp. sídla, správca dane to akceptuje. Na túto adresu budú doručované všetky písomnosti správcu dane. Nie je možné, aby časť písomností bola doručovaná na sídlo a časť napr. na trvalý pobyt konateľa. V tejto súvislosti upozorňujeme, že ak právnická osoba oznámi iné miesto doručovania, znamená to, že nahlási len inú adresu na doručovanie (nie inú osobu- adresáta). Príklad: Spoločnosť XY, s.r.o. so sídlom Námestie SNP 141, Banská Bystrica, oznámila správcovi dane, že jej má doručovať písomnosti na adresu Ján Mrkvička, Rudohorská 14, Banská Bystrica.
4
Vzhľadom na to,Vzhľadom na to, že ide o písomnosti právnickej osoby a táto má možnosť nahlásiť inú adresu, nie však
Vzhľadom na to, že ide o písomnosti právnickej osoby a táto má možnosť nahlásiť inú adresu, nie však ako adresáta aj inú osobu, správca dane vyzve právnickú osobu podľa § 13 ods. 8 daňového poriadku, aby uvedený nedostatok v ním stanovenej lehote odstránila. V prípade, ak výzve nevyhovie, bude sa na podanie právnickej osoby hľadieť akoby nebolo podané a správca dane bude doručovať písomnosti na adresu sídla právnickej osoby. Príklad: Spoločnosť XY, s.r.o. so sídlom Námestie SNP 141, Banská Bystrica oznámila správcovi dane, že jej má doručovať písomnosti na adresu Rudohorská 14, Banská Bystrica. V takomto prípade správca dane akceptuje oznámenú adresu. Na obálku uvedie Spoločnosť XY, Rudohorská 14, Banská Bystrica. Doručovanie do vlastných rúk Do vlastných rúk sa doručujú písomnosti,
a) o ktorých tak výslovne ustanovuje zákon, napr. predvolanie podľa § 20 ods. 1 daňového poriadku b) ak je deň doručenia rozhodujúci pre začiatok plynutia lehoty, ktorej nesplnenie by pre adresáta mohlo
byť spojené s pbyť spojené s právnou ujmou; ide napríklad o prípady doručovania rozhodnutí o vyrubení dane a rozdie
byť spojené s právnou ujmou; ide napríklad o prípady doručovania rozhodnutí o vyrubení dane a rozdielu dane, proti ktorým možno podať opravný prostriedok c) ak tak určí správca dane; ide o také písomnosti, ktoré sú z pohľadu správcu dane dôležité, a preto je
nevyhnutné ich nevyhnutné ich doručiť do vlastných rúk. Dokonalosť spôsobu doručenia do vlastných rúk spočíva v t
nevyhnutné ich doručiť do vlastných rúk. Dokonalosť spôsobu doručenia do vlastných rúk spočíva v tom, že konkrétna písomnosť sa nemôže dostať do iných rúk ako adresáta, pretože adresát je povinný vlastnoručne svojím podpisom potvrdiť prevzatie písomnosti. Doručenka má povahu verejnej listiny. Doručenka je významným dôkazom o doručení písomnosti a musí byť k tejto písomnosti pripojená ako jej súčasť. Podľa dátumu prevzatia písomnosti uvedeného na doručenke posudzuje správca dane začiatok plynutia určitej lehoty a jej dodržanie, s ktorým súvisí včasnosť podaného odvolania. Náhradné doručenie fyzickej osobe V § 31 ods. 2 daňového poriadku je upravené náhradné doručenie fyzickej osobe. Pri doručovaní písomností do vlastných rúk sa môže stať, že doručovateľ adresáta nezastihne. V takýchto prípadoch zákon pripúšťa tzv. náhradné doručenie, ktoré spočíva v tom, že doručovateľ adresáta vhodným spôsobom upovedomí (napr. nechá oznámenie), že písomnosť príde doručiť znovu v určitý deň a hodinu. Po opakovanom bezvýslednom pokuse o doručenie bude písomnosť uložená na pošte, o čom sa adresát vhodným spôsobom vyrozumie. Uplynutím 15- teho dňa odo dňa uloženia písomnosti na pošte sa považuje písomnosť za doručenú, aj keď si ju adresát do tejto doby neprevzal, resp. sa o jej uložení nedozvedel. Ide o tzv. fikciu doručenia, pretože podľa zákona písomnosť sa považuje za doručenú, hoci tomu tak v skutočnosti nie je. Pokiaľ je týmto spôsobom doručené rozhodnutie, proti ktorému zákon pripúšťa opravný prostriedok, začne lehota na jeho podanie plynúť v zmysle § 27 ods.3 daňového poriadku dňom nasledujúcim po dni doručenia rozhodnutia. Márnym uplynutím posledného dňa tejto lehoty (napr. 30 dňová lehota na podanie odvolania je stanovená v § 72 ods.3 daňového poriadku) sa rozhodnutie stane právoplatným. Pri doručovaní písomností v zmysle ustanovenia § 31 ods. 2 daňového poriadku je zásielka po uplynutí úložnej lehoty vrátená poštou späť správcovi dane. V zmysle citovaného ustanovenia sa zásielka uplynutím 15-teho dňa považuje za doručenú, aj keď sa adresát o uložení nedozvedel. V prípade ak 15-ty deň pripadne na sobotu, nedeľu alebo deň pracovného pokoja, neposúva sa na najbližší nasledujúci pracovný deň, pretože nejde o lehotu, v ktorej by mal daňový subjekt niečo vykonať.
5
Náhradné doručeNáhradné doručenie právnickej osobe Podľa ustanovenia § 31 ods. 3 daňového poriadku písomnosti, kt
Náhradné doručenie právnickej osobe Podľa ustanovenia § 31 ods. 3 daňového poriadku písomnosti, ktoré sú určené do vlastných rúk právnickej osobe, je oprávnená prijímať osoba, ktorá je oprávnená konať v mene právnickej osoby, alebo osoba, ktorá je ňou poverená na prijímanie takýchto písomností. Ak nebola v mieste doručenia osoba oprávnená prijímať písomnosti zastihnutá, upovedomí ju doručovateľ vhodným spôsobom, že písomnosť príde doručiť znovu v určený deň a hodinu. Osobou oprávnenou konať v mene právnickej osoby je štatutárny orgán, ktorý je zapísaný v obchodnom registri. Okrem štatutárneho orgánu môže prijímať písomnosti aj osoba poverená právnickou osobou. V tomto prípade ide o poverenie, nie plnú moc. Ak bude nový pokus o doručenie bezvýsledný, uloží doručovateľ písomnosť na pošte a právnickú osobu o tom vhodným spôsobom vyrozumie. Ak si nevyzdvihne právnická osoba písomnosť do 15 dní od jej uloženia, považuje sa posledný deň tejto lehoty za deň doručenia, i keď sa právnická osoba o uložení nedozvedela. Z uvedeného vyplýva, že prevzatie zásielky je povinný oprávnený prijímateľ potvrdiť svojim podpisom. Pečiatka nie je povinnou náležitosťou a je na úvahe prijímateľa či ju k svojmu podpisu pripojí alebo nie. Doručovanie do poštového priečinku Od 1.1.2013 je v § 31 ods. 5 daňového poriadku upravené, ktorý deň sa považuje za deň doručenia zásielky v prípade, ak si adresát vyhradí doručovanie zásielok do poštového priečinku, alebo ak si adresát na základe dohody preberá zásielky na pošte a nemá pridelený priečinok. Podľa ustanovenia § 31 ods. 5 daňového poriadku ak si adresát vyhradí doručovanie zásielok do poštového priečinku, alebo ak si adresát na základe dohody preberá zásielky na pošte a nemá pridelený priečinok, dátum príchodu zásielky na poštu sa považuje za dátum jej uloženia. Ak si adresát nevyzdvihne písomnosť do 15 dní od jej uloženia, posledný deň tejto lehoty sa považuje za deň doručenia, aj keď sa adresát o uložení nedozvedel. V obidvoch prípadoch sa dátum príchodu zásielky považuje za dátum uloženia. Ak si adresát nevyzdvihne písomnosť do 15 dní od jej uloženia, posledný deň tejto lehoty sa považuje za deň doručenia. Miesto doručenia, kde nemožno doručiť písomnosť Ak ide o také miesto doručenia, na ktoré nemožno doručiť písomnosť určenú do vlastných rúk, považuje sa písomnosť za doručenú v deň jej vrátenia správcovi dane, a to aj vtedy, ak sa adresát, ktorému mala byť písomnosť doručená, o tom nedozvie. V prípade, ak má správca dane k dispozícii adresu trvalého pobytu daňového subjektu, ktorú uviedol pri plnení svojej registračnej povinnosti a neoznámil iné miesto doručenia, bude správca dane písomnosti doručovať na túto adresu. Ak sa z pošty vráti písomnosť s poznámkou „adresát neznámy“, považuje sa písomnosť za doručenú v deň jej vrátenia správcovi dane. V prípade, ak ide o fyzickú osobu nepodnikateľa a správcovi dane je známa adresa jeho trvalého pobytu, bude doručovať písomnosti na túto adresu. V prípade, ak by sa vrátila písomnosť s poznámkou „adresát neznámy“, je potrebné overiť túto konkrétnu adresu v Centrálnom registri obyvateľstva. V prípade, ak register adresu potvrdí, bude sa písomnosť považovať za doručenú v deň jej vrátenia správcovi dane. V prípade, ak register oznámi inú adresu trvalého pobytu nepodnikateľa, správca dane doručí písomnosť opätovne na túto novú adresu. Ak sa písomnosť aj z tejto adresy vráti s poznámkou adresát neznámy, bude sa považovať za doručenú podľa § 31 ods. 4 daňového poriadku. Ak Centrálny register obyvateľstva nahlási správcovi dane, že trvalým pobytom osoby je mesto, prípadne obec (jedná sa o bezdomovca), bude správca dane doručovať verejnou vyhláškou podľa § 35 daňového poriadku.
6
Fyzickej osobe Fyzickej osobe podnikateľovi správca dane doručuje písomnosti na adresu, ktorú daňový subjekt oznám
Fyzickej osobe podnikateľovi správca dane doručuje písomnosti na adresu, ktorú daňový subjekt oznámil pri plnení registračnej povinnosti, prípadne na inú oznámenú adresu. Ak sa vráti z tejto adresy písomnosť s poznámkou „adresát neznámy“ považuje sa písomnosť za doručenú v deň vrátenia nedoručenej písomnosti. Príklad: Dňa 07.02.2018 sa správcovi dane vrátila z pošty zásielka s poznámkou „Adresát neznámy“. Správca dane považuje písomnosť za doručenú v deň vrátenia nedoručenej písomnosti, t.j. 07.02.2018 je deň doručenia písomnosti. Právnickej osobe správca dane doručuje písomnosti na adresu sídla, resp. na adresu, ktorú uviedla podľa § 30 ods. 5 daňového poriadku. Ak sa z tejto adresy vráti písomnosť s poznámkou „adresát nesídli“, resp. s poznámkou „adresát neznámy“, považuje sa písomnosť za doručenú podľa § 31 ods. 4 daňového poriadku. Ak došlo k zmene sídla právnickej osoby a správca dane sa túto skutočnosť dozvie napr. z Obchodného vestníka, bude doručovať písomnosti na sídlo, ktoré je zapísané v obchodnom registri (zverejnené v Obchodnom vestníku) a to aj v prípade, že si daňový subjekt nesplnil oznamovaciu povinnosť a neoznámil zmenu údajov uvedených pri registrácii. Uvedené platí len v prípade, že právnická osoba neoznámila miesto doručenia. V prípade, ak by právnická osoba oznámila miesto kam sa majú doručovať písomnosti (iné ako sídlo), tak by zmena sídla právnickej osoby nemala vplyv na doručovanie písomností. Adresát požiadal o doposielanie Podľa § 30 ods. 5 daňového poriadku sa písomnosti doručujú na adresu trvalého pobytu fyzickej osoby alebo na adresu sídla právnickej osoby alebo na adresu na území členského štátu, ktorú daňový subjekt oznámil správcovi dane. Podľa bodu 6.2.3. Poštových podmienok písomnou žiadosťou podanou na príslušnom tlačive pošty môže adresát požiadať, aby pošta doposielala jeho zásielky na nové odovzdávacie miesto v SR a to počas obdobia, ktoré v žiadosti určí. Doposielanie môže byť na žiadosť adresáta obmedzené len na určité druhy zásielok. Pošta nedoposiela zásielky, ktoré odosielateľ označil poznámkou dispozičnej služby „Nedoposielať“. Takto označené zásielky uloží počas plynutia odbernej lehoty, pričom o tejto skutočnosti informuje adresáta písomne na novej adrese. Podľa bodu 5.2.6. Poštových podmienok zásielku označenú poznámkou „Nedoposielať“ pošta nedopošle na inú - oznámenú adresu adresáta. Poznámku „Nedoposielať“ je potrebné uviesť v ľavej časti adresnej strany zásielky alebo adresného štítka. Pri podávaní zásielok v doručenkových obálkach odosielateľ uvedie poznámku „Nedoposielať“ nad adresou adresáta, ak už služba nie je predtlačená. Pri zapísaných zásielkach uvedie odosielateľ poznámku „Nedoposielať“ aj v ePodacom hárku, resp. v Podacom hárku. Pošta doposiela všetky zásielky okrem tých, ktoré sú označené poznámkou „nedoposielať“. V prípade, ak je zásielka určená do vlastných rúk, pošta dopošle zásielku na inú adresu (ak má adresát zaplatenú službu doposielania)
V takomto prípade, na obálke preškrtne pôvodnú adresu a vyznačí novú. V prípade, ak adresát požiadal o doposielanie bude postup správcu dane závisieť od toho, čo vyznačí na obálke. Tzn. či bude na obálke vyznačené „nedoposielať“ alebo nie. Ak bude na obálke vyznačená poznámka „nedoposielať“ a z pošty sa vráti písomnosť s poznámkou adresát požiadal o doposielanie, bude sa písomnosť považovať za doručenú podľa § 31 ods. 4 daňového poriadku. Ak na obálke, v ktorej sa doručuje písomnosť nebude vyznačené „nedoposielať“ a pošta zásielku dopošle na adresu, ktorú si určil adresát na pošte za účelom osobného preberania zásielok na odovzdávacom mieste a adresát písomnosť prevezme, považuje sa písomnosť za doručenú. Ak nastane situácia, že daňový subjekt si ani na tomto mieste písomnosť osobne nepreberie, na účely doručenia písomnosti je potrebné vychádzať z oznámenia, ktoré pošta vyznačí na obálke doručovanej písomnosti:
7
- ak bola zásie- ak bola zásielka uložená na pošte a adresát si ju v úložnej dobe nevyzdvihol, zásielka bude doruče
- ak bola zásielka uložená na pošte a adresát si ju v úložnej dobe nevyzdvihol, zásielka bude doručená podľa ustanovenia § 31 ods. 2 daňového poriadku - ak zásielka nebude uložená na pošte, ale vrátená správcovi dane s vyznačením „adresát je neznámy“, zásielka bude doručená podľa ustanovenia § 31 ods. 4 daňového poriadku Splnomocnenie na pošte V zmysle bodu 6.2.5. Poštových podmienok písomne môže adresát, v zmysle platných právnych predpisov splnomocniť inú osobu (plnoletú fyzickú osobu alebo organizáciu) na preberanie jemu adresovaných zásielok. Ak je adresátom organizácia môže písomne poveriť svojho pracovníka na preberanie jej adresovaných zásielok. Splnomocnenie/Poverenie musí byť vystavené v slovenskom jazyku a podpis splnomocniteľa/zamestnávateľa musí byť v Slovenskej republike osvedčený oprávneným orgánom (napr. notár), v zahraničí zastupiteľským úradom SR, prípadne iným orgánom oprávneným na vykonanie takejto činnosti v zmysle medzinárodného práva, pokiaľ medzinárodná zmluva, príp. iné medzinárodné záväzky SR neustanovujú inak. Výnimkou je splnomocnenie/poverenie overené v Českej republike, ktoré môže byť vystavené v českom alebo slovenskom jazyku a overené oprávneným orgánom na vykonávanie takýchto činností v Českej republike. Rozsah splnomocnenia/poverenia môže byť vymedzený nasledovne:
- splnomocnenie- splnomocnenie/poverenie na preberanie zásielok, okrem zásielok so službou „Do vlastných rúk“, - sp
- splnomocnenie/poverenie na preberanie zásielok, okrem zásielok so službou „Do vlastných rúk“, - splnomocnenie/poverenie na preberanie zásielok vrátane zásielok so službou „Do vlastných rúk“, - splnomocnenie všetky právne úkony – len splnomocnenie overené oprávneným orgánom (je považované za splnomocnenie na preberanie zásielok vrátane zásielok so službou „Do vlastných rúk“)
Ak chce adresát, aby mu splnomocnenec preberal aj zásielky určené do vlastných rúk, musí si primerane zadefinovať rozsah splnomocnenia. V prípade, ak má daňový subjekt na pošte splnomocnenú osobu na preberanie zásielok, pošta zodpovedá za odovzdanie písomnosti oprávnenej osobe, jedná sa o doručenie v zmysle Poštových podmienok a osoba splnomocnená na pošte je oprávnená prijať písomnosť. Uvedené platí aj napriek tomu, že to nie je výslovne uvedené v daňovom poriadku. Doručovanie verejnou vyhláškou Podľa ustanovenia § 35 ods. 1 daňového poriadku ak nie je správcovi dane známy pobyt alebo sídlo adresáta, doručí písomnosť verejnou vyhláškou. Správca dane doručuje písomnosti verejnou vyhláškou aj právnickej osobe. Doručovanie verejnou vyhláškou sa využíva len na území SR. Tzn. nevyužíva sa v prípade, ak sa písomnosť doručuje do zahraničia. Predpokladom doručenia verejnou vyhláškou je, že pobyt adresáta sa nepodarilo správcovi dane zistiť ani napriek vykonanému úradnému šetreniu, čo musí zo spisu vyplývať. Ak správca dane zistí (napr. z ohlasovne mestského úradu), že trvalým pobytom osoby je mesto, prípadne obec (jedná sa o bezdomovca), bude správca dane doručovať písomnosti verejnou vyhláškou podľa § 35 daňového poriadku. Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o hlásení pobytu občanov) upravuje práva a povinnosti občanov SR pri hlásení ich pobytu, práva a povinnosti obcí pri vedení evidencie pobytu občanov, zriadenie registra obyvateľov SR, úlohy štátnych orgánov a obcí súvisiace s vedením registra a poskytovanie údajov z evidencie pobytu občanov a z registra. Podľa ustanovenia § 2 ods. 2 zákona o hlásení pobytu občanov pobytom na účely evidencie pobytu občanov sa rozumie trvalý pobyt alebo prechodný pobyt.
8
Trvalý pobyt poTrvalý pobyt podľa § 3 ods. 1 zákona o hlásení pobytu občanov je pobyt občana spravidla v mieste jeh
Trvalý pobyt podľa § 3 ods. 1 zákona o hlásení pobytu občanov je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky. Občan má v tom istom čase iba jeden trvalý pobyt. Trvalý pobyt má občan podľa § 3 ods. 2 zákona o hlásení pobytu občanov len v budove alebo jej časti, ktorá je označená súpisným číslom alebo súpisným a orientačným číslom a je určená na bývanie, ubytovanie alebo individuálnu rekreáciu, ak tento zákon neustanovuje inak. Za časť budovy sa považuje aj byt. Ak správcovi dane nie je známy trvalý pobyt adresáta, resp. jeho sídlo (napr. sídlo je vymazané z obchodného registra, alebo register obyvateľov neposkytol žiadnu adresu trvalého pobytu fyzickej osoby) správca dane bude doručovať písomnosti verejnou vyhláškou. Doručenie sa vykoná v mieste posledného pobytu alebo sídla adresáta tak, že obec na žiadosť správcu dane vyvesí po dobu 15 dní spôsobom v mieste obvyklým oznámenie o mieste uloženia písomnosti s jej presným označením. Obec potvrdí dobu vyvesenia. Posledný deň tejto lehoty sa považuje za deň doručenia. Oznámenie o uložení písomnosti sa vyvesí aj v sídle správcu dane, ktorého písomnosť má byť adresátovi doručená. Aby oznámenie o uložení písomnosti bolo dôkazom o doručení, musí byť opatrené úradným záznamom o dni vyvesenia a dni zvesenia a uložení do spisu. Podľa § 35 ods. 2 daňového poriadku oznámenie o uložení písomnosti sa vyvesí v sídle správcu dane, ktorého písomnosť má byť adresátovi doručená, v mieste jeho posledného pobytu alebo sídla. Oznámenie sa vyvesí na dvoch miestach – jedno zabezpečí obec a druhé sa vyvesí v sídle správcu dane. Lehota 15 dní (počas ktorých bude vyvesené oznámenie) sa bude počítať odo dňa, kedy obec vyvesí oznámenie na svojej úradnej tabuli. To znamená, nie od vyvesenia oznámenia na úradnej tabuli správcu dane. Za sídlo správcu dane je potrebné považovať sídlo daňového úradu, resp. 8 daňových úradov. Pobočky, resp. kontaktné miesta sú organizačné zložky daňového úradu.