Vyhláška Slovenskej komisie pre životné prostredie č. 176/1992 Zb. o podmienkach poskytovania a použitia prostriedkov Štátneho fondu životného prostredia Slovenskej republiky

Vyhláška upravuje podmienky poskytovania prostriedkov Štátneho fondu životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „fond“) a podmienky použitia prostriedkov právnickými a fyzickými osobami.

Fond sa vnútorne člení na:

Zdroje fondu uvedené v § 3 písm. a) až c) zákona plynú do sektora ochrany akosti a množstva vôd a ich racionálneho využívania.

Zdroje fondu uvedené v § 3 písm. d) a e) zákona plynú do sektora ochrany ovzdušia.

Zdroje fondu uvedené v § 3 písm. f) zákona plynú do sektora ochrany prírody.

Pokuty uložené úradmi životného prostredia a Slovenskou inšpekciou životného prostredia v odpadovom hospodárstve¹) plynú do sektora odpadového hospodárstva.

Zdroje fondu uvedené v § 3 písm. g) až m) zákona plynú do všeobecného sektora.

Zdroje fondu uvedené v § 3 písm. n) zákona plynú do toho sektora, ktorý zodpovedá oblasti životného prostredia ich vzniku, inak plynú do všeobecného sektora.

Prostriedky fondu v sektoroch uvedených v § 2 ods. 1 písm. a) až d) možno použiť len v súlade s jeho vnútorným členením. Prostriedky fondu zo všeobecného sektora možno použiť pre všetky oblasti životného prostredia.

Výdavky súvisiace so správou a činnosťou fondu a činnosťou Rady fondu sa hradia z úrokov z prostriedkov fondu.

Prostriedky fondu možno poskytnúť len spôsobom a na účel uvedený v § 4 zákona v záujme tvorby a ochrany životného prostredia.

Pre poskytovanie prostriedkov fondu sú rozhodujúce priority štátnej ekologickej politiky a kritériá z nej vyplývajúce, ktoré určuje a zverejňuje komisia pred začiatkom príslušného kalendárneho roka.

Pri poskytovaní prostriedkov fondu sa ďalej prihliada na:

Z fondu možno poskytnúť žiadateľovi prostriedky až do výšky celkových nákladov.

Na účely tejto vyhlášky sa za celkové náklady považujú predpokladané náklady stavby, v ostatných prípadoch všetky predpokladané náklady potrebné na realizovanie akcie.

Ak sa prostriedky poskytujú na predídenie mimoriadne závažnému zhoršeniu alebo ohrozeniu životného prostredia alebo na odstránenie škodlivých následkov (ďalej len „havárie“), výška poskytnutých prostriedkov nesmie presiahnuť rozsah predpokladanej alebo vzniknutej ujmy.

Prostriedky fondu na zvýšené náklady oproti nákladom uvedeným v odsekoch 2 a 3 možno poskytnúť len vtedy, ak toto zvýšenie vyvolal rast ekologického efektu.

Komisii a ňou riadeným orgánom a organizáciám možno poskytnúť prostriedky fondu len na plnenie tých úloh, v ktorých sú tieto orgány nezastupiteľné, a so súhlasom Ministerstva financií Slovenskej republiky.

Minister-predseda Slovenskej komisie pre životné prostredie (ďalej len „predseda“) polročne zverejňuje informáciu o poskytnutí prostriedkov fondu, ktorá obsahuje najmä zoznam tých, ktorým prostriedky boli poskytnuté, účel poskytnutia a výšku poskytnutých prostriedkov.

O poskytnutie prostriedkov fondu požiada žiadateľ písomnou žiadosťou.

Žiadosť musí obsahovať:

Žiadateľ o poskytnutie prostriedkov na investičnú akciu k žiadosti priloží

Žiadateľ predloží žiadosť okresnému úradu životného prostredia, v územnom obvode ktorého sa investičná alebo neinvestičná akcia realizuje. Okresný úrad žiadosť vecne posúdi po predchádzajúcom prerokovaní s príslušným orgánom štátnej správy podľa osobitných predpisov.⁶)

Okresný úrad životného prostredia zoradí predložené žiadosti, podľa priorít a potrieb regionálnej ekologickej politiky, a predloží ich fondu v lehote do 30. júna alebo 31. decembra príslušného roka.

Ak žiadosť nemá predpísané náležitosti, fond vyzve žiadateľa na jej doplnenie v určenej lehote.

Žiadosť, ktorú žiadateľ v určenej lehote nedoplnil, sa neposudzuje. Na túto skutočnosť fond žiadateľa upozorní.

Fond eviduje žiadosť, zhromažďuje a preskúmava skutočnosti potrebné na rozhodnutie o žiadosti.

Fond najmenej dvakrát za rok predkladá žiadosti o prostriedky fondu komisii, ktorá žiadosti posúdi a zoradí najmä z hľadiska podľa § 4 ods. 2.

Žiadosti posudzuje Rada fondu,⁷) ktorá predloží svoje stanovisko predsedovi.

Na základe stanoviska Rady fondu predseda rozhodne, či žiadosti o prostriedky fondu vyhovie, žiadosť o prostriedky fondu zamieta alebo rozhodnutie odkladá na ďalšie obdobie.

Rozhodnutie predseda neodkladne oznámi žiadateľovi, fondu a príslušnému okresnému úradu životného prostredia (§ 8 ods. 1).

Opakovanú žiadosť v tej istej veci, pokiaľ sa v nej neuvedú nové skutočnosti, možno podať až po uplynutí jedného roka od rozhodnutia predsedu o zamietnutí žiadosti.

Ak predseda žiadosti vyhovie, vo svojom rozhodnutí uvedie podmienky, za ktorých sa prostriedky fondu poskytnú. Podmienky sú záväzné pre dohodu o poskytnutí prostriedkov fondu (ďalej len „dohoda“).

Na rozhodovanie podľa odseku 1 sa nevzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní.⁸)

Na základe rozhodnutia predsedu o poskytnutí prostriedkov fondu uzavrie fond so žiadateľom v lehote 1 mesiaca od doručenia rozhodnutia dohodu.

Dohoda musí byť písomná a obsahuje podrobné podmienky, za ktorých sa prostriedky poskytujú; najmä výšku poskytovanej peňažnej sumy, účel použitia, lehoty a spôsob čerpania prostriedkov fondu, lehoty a podmienky vrátenia prostriedkov. Ustanovenia osobitných predpisov o dohode ostávajú nedotknuté.⁹)

Fond je povinný dohodu doručiť komisii, príslušnému okresnému úradu životného prostredia (§ 8 ods. 1) a peňažnému ústavu, prostredníctvom ktorého sa poskytnú prostriedky fondu.

V prípade havárie (§ 5 ods. 3), ktorej pôvodca je neznámy, žiada predsedu o poskytnutie prostriedkov potrebných na predídenie alebo odstránenie škodlivých následkov úrad životného prostredia príslušný na riešenie havárie.

Žiadosť obsahuje:

O žiadosti rozhodne predseda bez zbytočného odkladu; rozhodnutie oznámi žiadateľovi a fondu.

Na rozhodovanie o žiadosti v prípade havárií, ktorých pôvodca je neznámy, sa nevzťahujú § 7 až 12.

Žiadateľ je povinný použiť prostriedky fondu len na účel, na ktorý boli poskytnuté.¹⁰)

S prostriedkami fondu je žiadateľ povinný nakladať účelne a hospodárne v súlade s podmienkami uvedenými v rozhodnutí o poskytnutí prostriedkov fondu a v dohode, ako aj v súlade s pokynmi fondu.

Žiadateľ je povinný vrátiť:

Fond pravidelne kontroluje plnenie podmienok, za ktorých boli prostriedky fondu poskytnuté.

Ak fond zistí, že žiadateľ pri nakladaní s prostriedkami fondu neplní určené alebo dohodnuté podmienky alebo postupuje v rozpore so zákonom alebo iným všeobecne záväzným právnym predpisom, vykoná opatrenia potrebné k náprave a o zistených skutočnostiach informuje komisiu.

Ak fond zistí, že žiadateľ nepoužil a nevrátil prostriedky fondu alebo ich použil v rozpore s určenými alebo dohodnutými podmienkami, vykoná úkony potrebné na dosiahnutie ich vrátenia včítane zaplatenia penále. O svojom postupe informuje komisiu.

Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.