Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest

Tento zákon upravuje právne postavenie starostov obcí a primátorov miest (ďalej len „starosta“), ustanovuje minimálnu výšku mesačného platu starostov zodpovedajúcu počtu obyvateľov obce alebo mesta, ktorí majú na ich území trvalý pobyt,¹) a ďalšie náležitosti súvisiace s výkonom funkcie.

Funkcia starostu je verejná funkcia, ktorá sa nevykonáva v pracovnom pomere. Výkon tejto funkcie je nezlučiteľný s funkciami podľa osobitného predpisu²) a s výkonom práce zamestnanca obce.

Starostovi počas výkonu funkcie patrí dovolenka na zotavenie; na jej účely sa primerane použije osobitný predpis.³) Náhradu platu za nevyčerpanú dovolenku možno starostovi poskytnúť, len ak nemohol vyčerpať dovolenku ani do konca budúceho kalendárneho roku a ak o tom rozhodlo obecné zastupiteľstvo.

Starosta sa počas výkonu funkcie na účely zdravotného poistenia,⁴) nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia,⁵) podpory v nezamestnanosti a platenia príspevku na poistenie v nezamestnanosti⁶) posudzuje ako zamestnanec v pracovnom pomere.

Obec vo vzťahu k starostovi na účely uvedené v odseku 3 vystupuje ako zamestnávateľ.

Starostovi patrí plat, ktorý je súčinom priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v národnom hospodárstve vyčíslenej na základe údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky⁷) na prepočítané počty osôb za predchádzajúci kalendárny rok a násobku podľa § 4 ods. 1, zaokrúhlený smerom nahor na celých 100 Sk, začínajúc prvým dňom mesiaca, v ktorom zložil predpísaný sľub.

Starostovia sa zaraďujú do deviatich platových skupín podľa počtu obyvateľov nasledovne:

Plat starostu nemôže byť nižší, ako je ustanovené v § 3. Obecné zastupiteľstvo môže tento plat rozhodnutím zvýšiť až na dvojnásobok.

Počtom obyvateľov obce alebo mesta sa rozumie počet obyvateľov zistený na základe údajov Štatistického úradu Slovenskej republiky⁷) k 31. decembru predchádzajúceho kalendárneho roku.

Starostovi, ktorý nevykonáva funkciu v celom rozsahu (úväzkový starosta), patrí plat v pomernej časti zodpovedajúcej rozsahu vykonávanej funkcie. Tento plat nemôže byť nižší ako súčin platu ustanoveného podľa § 3 a koeficientu 0,3.

Starostovi patrí k platu primeraný príplatok za riadenie podľa osobitného predpisu.⁸) Starostovi, ktorý nevykonáva funkciu v celom rozsahu (úväzkový starosta), patrí príplatok v pomernej časti zodpovedajúcej rozsahu vykonávanej funkcie.

Starostovi možno poskytovať odmeny s prihliadnutím na náročnosť a kvalitu výkonu funkcie až do výšky 50 % súčtu platov za obdobie, za ktoré sa odmena poskytuje, a mimoriadne odmeny za činnosť vykonávanú v súvislosti so živelnými pohromami a inými mimoriadnymi udalosťami, pri ktorých dochádza k ohrozeniu života, zdravia alebo majetku, a pri odstraňovaní ich následkov. O poskytnutí odmien a ich výške rozhoduje obecné zastupiteľstvo.

Po zániku mandátu starostu okrem dôvodov uvedených v osobitnom predpise⁹) z dôvodu skončenia funkčného obdobia patrí starostovi odstupné z rozpočtu obce, ktoré v závislosti od času výkonu funkcie je

Nárok na odstupné podľa odseku 3 nevznikne, ak bol starosta do funkcie opäť zvolený.

Po zániku mandátu starostu smrťou jednorazová odmena podľa odseku 3 a ďalšie peňažné nároky sa vyplatia postupne priamo jeho manželke, deťom a rodičom, ak s ním žili v čase smrti v domácnosti;¹⁰) predmetom dedičstva sa stávajú, ak niet týchto osôb.

Starostovi pri cestách, ktoré súvisia s výkonom funkcie, patria cestovné náhrady podľa osobitného predpisu.¹¹)

Starosta nesmie byť pre výkon svojej funkcie ukrátený na právach ani nárokoch vyplývajúcich z pracovného alebo obdobného pomeru.

Nárok na plat starostovi zaniká dňom zániku jeho mandátu.¹²) Nárok na plat a príplatok za riadenie starostovi nezaniká, ak bol starosta do funkcie opätovne zvolený.

Zrážky z platu starostu možno vykonať len v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom.³)

V roku 1995 sa pri úprave platov starostov podľa § 3 druhej vety nepostupuje.

Ak obecné zastupiteľstvo do jedného mesiaca od účinnosti tohto zákona nerozhodne, že starostovi patrí vyšší plat, ako je uvedené v § 4, vypláca sa starostovi minimálny plat a minimálny príplatok za riadenie podľa tohto zákona.

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.