Tento zákon ustanovuje podmienky pestúnskej starostlivosti, ako aj podmienky poskytovania
príspevkov pestúnskej starostlivosti (ďalej len „príspevok“) a ich výšku.
Pestúnska starostlivosť nahrádza starostlivosť rodičov o dieťa, ak ju títo nezabezpečujú
alebo nemôžu zabezpečiť a záujem dieťaťa si vyžaduje zverenie do takejto starostlivosti
podľa tohto zákona.
(2)
Pestúnom môže byť fyzická osoba s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky,
ktorá má spôsobilosť na právne úkony, je bezúhonná s osobnými predpokladmi, najmä
zdravotnými, osobnostnými a morálnymi a spôsobom svojho života a života osôb, ktoré
s ňou žijú v domácnosti,1) zaručuje, že bude pestúnsku starostlivosť vykonávať v záujme dieťaťa.
(3)
Do pestúnskej starostlivosti možno dieťa zveriť manželom, jednému z manželov alebo
inej fyzickej osobe. Pri zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov
treba písomný súhlas druhého manžela. Tento súhlas netreba, ak manželia nežijú v domácnosti,
ak druhý manžel nemá spôsobilosť na právne úkony alebo ak zadováženie tohto súhlasu
je spojené s ťažko prekonateľnou prekážkou.
(4)
Do pestúnskej starostlivosti možno zveriť len maloleté dieťa.
O zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti rozhoduje súd na návrh fyzickej osoby,
ktorá má záujem stať sa pestúnom.
(2)
Na konanie o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti sa vzťahuje osobitný predpis,2) ak tento zákon neustanovuje inak.
(3)
Účastníci konania sú
a)
fyzická osoba, ktorá podá návrh podľa odseku 1,
b)
dieťa, ktoré má byť zverené do pestúnskej starostlivosti,
c)
rodičia dieťaťa alebo opatrovník, ktorý je ustanovený súdom podľa osobitného predpisu.3)
(4)
Pred rozhodnutím súdu o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti si súd vyžiada
vyjadrenie okresného úradu, prípadne obce o fyzickej osobe uvedenej v odseku 3 písm.
a), či spĺňa predpoklady ustanovené v § 2 ods. 2 na výkon tejto starostlivosti.
(5)
Dieťa, ktoré má byť zverené do pestúnskej starostlivosti, vypočuje súd len vtedy,
ak je schopné pochopiť význam pestúnskej starostlivosti.
Okresný úrad príslušný podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa môže pred rozhodnutím
súdu o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti rozhodnúť o jeho dočasnom zverení
do starostlivosti fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom a spĺňa predpoklady
ustanovené v § 2 ods. 2. Ak do troch mesiacov od právoplatnosti tohto rozhodnutia sa na súde nezačne konanie
o zverenie dieťaťa do pestúnskej starostlivosti alebo ak fyzická osoba prestane zabezpečovať
starostlivosť o toto dieťa, okresný úrad zruší rozhodnutie o dočasnom zverení dieťaťa.
Pestún má pri starostlivosti o dieťa práva a povinnosti rodičov; právo zastupovať
dieťa a spravovať jeho záležitosti má iba v bežných veciach. Ak pestún predpokladá,
že rozhodnutie zákonného zástupcu dieťaťa v ostatných veciach nie je v súlade so záujmom
dieťaťa, môže sa domáhať rozhodnutia súdu.
(2)
Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia voči dieťaťu zverenému do pestúnskej
starostlivosti nevykonávajú svoje práva a povinnosti v rozsahu, v ktorom patria pestúnovi
práva a povinnosti voči dieťaťu zverenému do pestúnskej starostlivosti. Rodičia majú
naďalej právo stýkať sa s dieťaťom; ak sa rodičia nedohodnú s pestúnom o výkone tohto
práva, rozhodne o tom na návrh niektorého z nich súd.
(3)
Dieťa je povinné pomáhať podľa svojich schopností v domácnosti pestúna; ak má príjem
z vlastnej práce a žije v domácnosti s pestúnom, je povinné prispievať aj na úhradu
spoločných potrieb.
(4)
Ustanovenia odsekov 1 až 3 sa primerane vzťahujú aj na dočasné zverenie dieťaťa podľa
§ 4.
umiestnením dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia
slobody,
e)
právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti.
(2)
Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, a to najmä, ak pestún zanedbáva
starostlivosť o dieťa, nevykonáva pestúnsku starostlivosť alebo porušuje povinnosti
pestúna; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún.
(3)
Pestúnska starostlivosť vykonávaná manželmi zaniká okrem dôvodov uvedených v odseku
1 písm. a), b), d) a e) aj
a)
rozvodom manželstva pestúnov,
b)
smrťou jedného z pestúnov; v takomto prípade sa stáva pestúnom pozostalý manžel.
(4)
Ak pestúnska starostlivosť zanikne z dôvodov uvedených v odseku 1 písm. c) a e) a
z dôvodu uvedeného v odseku 3 písm. a), súd rozhodne o ďalšej výchove a výžive maloletého
dieťaťa, ktoré bolo v pestúnskej starostlivosti.
Súd pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti určí rozsah vyživovacej
povinnosti rodičom, prípadne iným fyzickým osobám povinným poskytovať výživné dieťaťu
a uloží im povinnosť, aby toto výživné poukazovali príslušnému okresnému úradu.
(2)
Nárok na výživné určené rozhodnutím súdu pre dieťa, ktorému sa poskytuje opakovaný
príspevok na úhradu potrieb dieťaťa (§ 14) podľa tohto zákona, prechádza až do výšky tohto poskytnutého príspevku na štát a
je príjmom štátneho rozpočtu. Ak je výživné vyššie ako opakovaný príspevok na úhradu
potrieb dieťaťa, patrí dieťaťu rozdiel medzi výživným a týmto príspevkom. Tento rozdiel
sa vypláca pestúnovi; v prípade plnoletého dieťaťa sa vypláca tomuto dieťaťu.
(3)
Povinnosť poukazovať výživné príslušnému okresnému úradu súd neuloží podľa odseku
1, ak ide o nárok dieťaťa na výživné od pestúna; v tomto prípade neplatí ani odsek
2.
Dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti sa posudzuje rovnako ako vlastné dieťa
pri nárokoch podľa predpisov o nemocenskom poistení, dôchodkovom zabezpečení a pri
nárokoch podľa pracovnoprávnych predpisov, a to aj po dosiahnutí jeho plnoletosti,
ak sa mu zachováva nárok na opakovaný príspevok na úhradu potrieb dieťaťa podľa § 14 ods. 2; to platí rovnako na účely prechodu nájmu bytu pri úmrtí nájomcu alebo pri trvalom
opustení domácnosti podľa osobitného predpisu.5)
jednorazový príspevok na úhradu potrieb dieťaťa (ďalej len „jednorazový príspevok“),
b)
opakovaný príspevok na úhradu potrieb dieťaťa (ďalej len „opakovaný príspevok“),
c)
odmena pestúna.
(2)
Účelom
a)
jednorazového príspevku je prispieť na materiálne vybavenie pri zverení dieťaťa do
pestúnskej starostlivosti na základe právoplatného rozhodnutia súdu (ďalej len „dieťa
zverené do pestúnskej starostlivosti“), najmä na jeho ošatenie, vybavenie základnou
bielizňou a nevyhnutným nábytkom a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím
plnoletosti dieťaťa na výdavky spojené s jeho osamostatnením sa,
b)
opakovaného príspevku je pravidelne prispievať na starostlivosť o dieťa zverené do
pestúnskej starostlivosti,
c)
odmeny pestúna je ohodnotiť finančným príspevkom starostlivosť pestúna o dieťa, ktoré
je pestúnovi zverené do pestúnskej starostlivosti.
Nárok na jednorazový príspevok má dieťa pri zverení do pestúnskej starostlivosti
a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa.
(2)
Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na jednorazový príspevok je pestún, ktorému
je dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti. Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa oprávnenou
osobou na uplatnenie nároku je plnoleté dieťa.
Nárok na opakovaný príspevok má nezaopatrené dieťa8) zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak takéto dieťa poberá dôchodok z dôchodkového
zabezpečenia alebo má súdom určené výživné od svojho pestúna, má nárok na opakovaný
príspevok podľa § 15 ods. 2, ak tieto príjmy sú nižšie ako opakovaný príspevok podľa § 15 ods. 1.
(2)
Nárok na opakovaný príspevok sa zachováva aj po zániku pestúnskej starostlivosti
dosiahnutím plnoletosti dieťaťa, ak dieťa spĺňa podmienky nezaopatrenosti a naďalej
žije v domácnosti s osobou, ktorá bola do dosiahnutia plnoletosti jeho pestúnom.
(3)
Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na opakovaný príspevok je pestún, ktorému je
dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti a súčasne umiestnené v jeho domácnosti.
Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa oprávnenou osobou na uplatnenie nároku je plnoleté
dieťa.
Ak dieťa poberá dôchodok z dôchodkového zabezpečenia alebo ak má súdom určené výživné
od svojho pestúna, patrí opakovaný príspevok vo výške rozdielu medzi týmto príspevkom
a sumou dôchodku alebo výživného.
(3)
Sumy podľa odseku 1 môže k 1. septembru kalendárneho roka zvýšiť nariadenie vlády
Slovenskej republiky.
Pestún má nárok na odmenu pestúna za výkon pestúnskej starostlivosti až do zániku
pestúnskej starostlivosti. Po zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti
dieťaťa sa pestúnovi zachováva nárok na odmenu pestúna, pokým dieťa spĺňa podmienky
nezaopatrenosti a dieťa naďalej žije v domácnosti s osobou, ktorá bola do dosiahnutia
plnoletosti jeho pestúnom.
(2)
Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na odmenu pestúna je pestún, ktorý prevzal dieťa
zverené do pestúnskej starostlivosti s výnimkou pestúna, ktorý vykonáva pestúnsku
starostlivosť podľa § 27.
Oprávnená osoba môže uplatniť nárok na príspevok na okresnom úrade príslušnom podľa
miesta trvalého pobytu pestúna. Oprávnená osoba uplatňuje nárok na príspevok podaním
písomnej žiadosti.
právoplatné rozhodnutie súdu o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, právoplatné
rozhodnutie súdu o ustanovení opatrovníka dieťaťu podľa osobitného predpisu3) alebo právoplatné rozhodnutie okresného úradu o dočasnom zverení dieťaťa do starostlivosti
občana, ktorý má záujem stať sa pestúnom,
Okresný úrad vyplatí príspevok, ak oprávnená osoba spĺňa podmienky nároku na príspevok
podľa tohto zákona a uplatní nárok podľa § 18. Ak oprávnená osoba, ktorá uplatnila nárok na príspevok podľa § 18, nespĺňa podmienky nároku na príspevok, okresný úrad vydá rozhodnutie o nevyplatení
príspevku.
Oprávnená osoba, ktorá uplatňuje nárok na príspevok, je povinná preukázať splnenie
podmienok nároku na príspevok a jeho výplatu; je tiež povinná do 15 dní písomne oznámiť
okresnému úradu aj zmeny, ktoré majú vplyv na nárok na príspevok a jeho výplatu.
(2)
Oprávnená osoba je povinná použiť príspevok na účel podľa § 11 ods. 2.
Okresný úrad vyplatí príspevok za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku
na tento príspevok boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca.
(2)
Okresný úrad vyplatí jednorazový príspevok po splnení podmienok nároku na jeho výplatu.
(3)
Okresný úrad vypláca opakovaný príspevok a odmenu pestúna mesačne pozadu, a to najneskôr
do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila
podmienky nároku na opakovaný príspevok a odmenu pestúna.
(4)
Okresný úrad vypláca príspevok oprávnenej osobe v hotovosti alebo ho poukazuje na
žiadosť oprávnenej osoby na jej účet v banke v Slovenskej republike. Ak oprávnená
osoba písomne požiada o zmenu spôsobu vyplácania príspevku, okresný úrad je povinný
žiadosti vyhovieť.
(5)
Okresný úrad zastaví výplatu príspevku, ak oprávnená osoba nespĺňa podmienky nároku
na príspevok, začínajúc kalendárnym mesiacom, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci,
za ktorý sa už vyplatil.
(6)
O zastavení výplaty príspevku oprávnenej osobe vydá okresný úrad rozhodnutie.
(7)
Okresný úrad obnoví výplatu príspevku, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody,
pre ktoré bola jeho výplata zastavená. O obnovení výplaty príspevku vydá okresný úrad
rozhodnutie. Okresný úrad obnoví výplatu príspevku začínajúc kalendárnym mesiacom,
ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na jeho zastavenie.
Okresný úrad doplatí príspevok najviac za jeden rok.
(8)
Ak ide o pestúnsku starostlivosť vykonávanú manželmi, okresný úrad vypláca príspevok
jednému z nich. Ak sa nedohodnú, okresný úrad vypláca tento príspevok žene.
(9)
Príspevok sa nevypláca do cudziny. V prípade pobytu oprávnenej osoby v cudzine dohodne
oprávnená osoba s okresným úradom spôsob poukazovania tohto príspevku.
Ak nastala skutočnosť, ktorá má za následok zvýšenie sumy príspevku, okresný úrad
vyplatí zvýšený príspevok už za kalendárny mesiac, v ktorom táto skutočnosť nastala.
(2)
Ak nastala skutočnosť, ktorá má za následok zníženie sumy vyplácaného príspevku,
okresný úrad vyplatí príspevok v pôvodnej výške ešte za kalendárny mesiac, v ktorom
táto skutočnosť nastala.
(3)
Ak okresný úrad vyplácal príspevok neprávom alebo vo vyššej sume ako patril, rozhodne
o jeho odňatí alebo o jeho znížení.
(4)
Ak okresný úrad vyplácal príspevok neprávom alebo vo vyššej sume ako patril, hoci
oprávnená osoba splnila povinnosti podľa tohto zákona, príspevok odníme alebo jeho
sumu zníži začínajúc kalendárnym mesiacom, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci,
za ktorý tento príspevok neprávom vyplatil alebo vyplatil vo vyššej sume.
(5)
Ak okresný úrad vyplácal príspevok v nižšej sume ako patril alebo tento príspevok
nevyplácal, hoci oprávnená osoba splnila podmienky podľa tohto zákona, okresný úrad
príspevok zvýši alebo vyplatí v sume ustanovenej v § 15 a 17. Okresný úrad doplatí príspevok za čas, za ktorý ho vyplácal v nižšej sume, alebo
príspevok vyplatí za čas, za ktorý ho nevyplácal vôbec.
(6)
Nárok na doplatenie príspevku alebo vyplatenie príspevku podľa odseku 5 zaniká uplynutím
jedného roka od poslednej výplaty príspevku v nižšej sume ako patril alebo od posledného
kalendárneho mesiaca, za ktorý mal byť tento príspevok vyplatený.
(7)
Ak oprávnená osoba svojím konaním spôsobila, že príspevok jej okresný úrad vyplatil
neprávom, je povinná tento príspevok alebo jeho časť vrátiť. Nárok na vrátenie príspevku
vyplateného neprávom alebo na vrátenie jeho časti zaniká uplynutím jedného roka odo
dňa, keď okresný úrad túto skutočnosť zistil, najneskôr však uplynutím troch rokov
odo dňa poslednej neoprávnenej výplaty príspevku.
Príspevok podľa tohto zákona patrí aj opatrovníkovi, ktorý je dieťaťu ustanovený
súdom podľa osobitného predpisu3) a osobne sa stará o zverené dieťa, ako aj tomuto dieťaťu; to neplatí, ak opatrovník
bol dieťaťu ustanovený len z dôvodu, že ani jeden z rodičov dieťaťa nie je plnoletý.
(2)
Príspevok podľa tohto zákona patrí aj občanovi, ktorému bolo dieťa dočasne zverené
podľa § 4, ako aj tomuto dieťaťu, okrem jednorazového príspevku.
Kontrolu účelného vynakladania finančných prostriedkov na príspevky vykonáva krajský
úrad. Pôsobnosť iných kontrolných orgánov podľa osobitných predpisov10) tým nie je dotknutá.
Ak je oprávnená osoba povinná na základe vykonateľného rozhodnutia vrátiť sumy neprávom
prijaté, môžu sa zraziť aj z bežne vyplácaných alebo neskôr priznaných príspevkov,
alebo zo mzdy, platu alebo inej odmeny za prácu, alebo z náhrad týchto plnení a z
odmien za pracovnú pohotovosť, alebo z dávok dôchodkového zabezpečenia; sumy, ktoré
nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia a ktoré sa nesmú povinnému zraziť zo mzdy pri
výkone rozhodnutia, ustanovuje osobitný predpis.11)
Dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti podľa právnych predpisov platných pred
nadobudnutím účinnosti tohto zákona sa považuje za dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti
podľa tohto zákona.
Opakovaný príspevok a odmena pestúna podľa tohto zákona sa vyplatí oprávnenej osobe,
ktorá splnila podmienky nároku na príspevok prvý raz vo februári 1999 za január 1999.
(2)
Ak sa do nadobudnutia účinnosti tohto zákona vyplatil opakovaný príspevok a odmena
pestúna v súlade s platnými právnymi predpismi za január 1999, nemá to vplyv na vyplatenie
týchto príspevkov podľa tohto zákona. Takto vyplatené príspevky sa nevracajú.
(3)
Nárok na príspevky opatrovníkovi, ktorý bol dieťaťu ustanovený len z dôvodu, že ani
jeden z rodičov dieťaťa nie je plnoletý, zaniká 1. januára 2004. To platí aj v konaní
o poskytnutí príspevkov, ktoré nebolo skončené do 31. decembra 2003.
zákon č. 50/1973 Zb. o pestúnskej starostlivosti v znení zákona č. 58/1984 Zb., zákona č. 118/1992 Zb.,
zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 239/1993 Z. z., zákona č. 278/1997 Z.
z. a zákona č. 196/1998 Z. z.,
2.
vyhláška Federálneho ministerstva práce a sociálnych vecí a Ústrednej rady odborov
č. 51/1973 Zb. o úprave niektorých pomerov pestúnov vykonávajúcich pestúnsku starostlivosť v osobitných
zariadeniach,
3.
vyhláška Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej republiky
č. 53/1973 Zb., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o pestúnskej starostlivosti v znení
vyhlášky Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej republiky
č. 115/1980 Zb., vyhlášky Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej
republiky č. 85/1984 Zb., vyhlášky Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej
republiky č. 182/1992 Zb. a vyhlášky Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny
Slovenskej republiky č. 244/1993 Z. z.,
4.
§ 33 a 36 vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálnych vecí Slovenskej socialistickej
republiky č. 151/1988 Zb., ktorou sa vykonáva zákon o sociálnom zabezpečení a zákon
Slovenskej Národnej rady o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky
v sociálnom zabezpečení v znení vyhlášky Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej
republiky č. 590/1990 Zb. a vyhlášky Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej
republiky č. 259/1992 Zb.
Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe.
11)
§ 276 až 302 Občianskeho súdneho poriadku. Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení
ďalších zákonov v znení neskorších predpisov. Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 89/1997 Z. z. o rozsahu zrážok zo mzdy povinného pri nútenom výkone rozhodnutia.