Účelom tohto zákona je ustanoviť podmienky vykonávania banskej činnosti a činnosti
vykonávanej banským spôsobom najmä z hľadiska racionálneho využívania ložísk nerastov,
bezpečnosti práce a prevádzky, ochrany pracovného prostredia, ako aj podmienky používania
výbušnín a upraviť organizáciu a pôsobnosť orgánov štátnej banskej správy.
(2)
Ustanovenia tohto zákona sa nevzťahujú na strelivo.1a)
DRUHÁ ČASŤ
BANSKÁ ČINNOSŤ A ČINNOSŤ VYKONÁVANÁ BANSKÝM SPÔSOBOM
Činnosťou vykonávanou banským spôsobom sa podľa tohto zákona rozumie
a)
dobývanie ložísk nevyhradených nerastov vrátane úpravy a zušľachťovania nerastov
vykonávaných v súvislosti s ich dobývaním, zabezpečenie a likvidácia banských diel
a lomov, ako aj vyhľadávanie a ložiskový geologický prieskum nevyhradených nerastov,
b)
inžiniersko-geologický a hydrogeologický prieskum okrem geologických prác vykonávaných
za účelom získania dopĺňajúcich údajov pre dokumentáciu stavieb,
c)
ťažba pieskov a štrkopieskov v korytách vodných tokov plávajúcimi strojmi vrátane
úpravy a zušľachťovania týchto surovín vykonávaných v súvislosti s ich ťažbou, s výnimkou
odstraňovania nánosov pieskov a štrkopieskov pri údržbe vodných tokov,
d)
podzemné práce vykonávané banským spôsobom, najmä hĺbenie jám a jamíc, razenie štôlní
a tunelov, ako aj iných podzemných priestorov s objemom nad 250 m3,
e)
práce na zabezpečenie stability podzemných priestorov (podzemné sanačné práce),
f)
práce na sprístupňovaní jaskýň a práce na ich udržiavaní v bezpečnom stave,
g)
zemné práce vykonávané s použitím strojov a výbušnín, ak sa na jednej lokalite premiestňuje
viac ako 100 000 m3 horniny,
h)
strojové vŕtanie studní s dĺžkou nad 30 m a vrty s dĺžkou nad 30 m na iné účely než
na práce uvedené v § 2 a v § 3 písm. a) až g),
i)
čerpanie prírodných liečivých a stolových minerálnych vôd v banských dielach.
Organizáciou sa podľa tohto zákona rozumejú právnické a fyzické osoby, ktoré v rámci
podnikateľskej činnosti3a) vykonávajú banskú činnosť alebo činnosť vykonávanú banským spôsobom, prípadne inú
činnosť upravenú týmto zákonom.
Pri pochybnostiach, či ide o banskú činnosť alebo či ide o činnosť vykonávanú banským
spôsobom, rozhodne Slovenský banský úrad po prerokovaní s Ministerstvom životného
prostredia Slovenskej republiky. Ak sa rozhodnutie dotýka aj výkonu hlavného dozoru
orgánov štátnej banskej správy, postupuje sa podľa § 39 ods. 3.
DRUHÝ ODDIEL
Oprávnenie na vykonávanie niektorých banských činností a činností vykonávaných banským spôsobom
Banskú činnosť uvedenú v § 2 písm. b) až h) a činnosť vykonávanú banským spôsobom, uvedenú v § 3 písm. a) s výnimkou ložiskového geologického prieskumu nevyhradených nerastov možno vykonávať
len na základe oprávnenia vydaného rozhodnutím obvodného banského úradu (ďalej len
„banské oprávnenie").
(2)
Banské oprávnenie možno vydať fyzickej osobe, ak je spôsobilá na právne úkony, je
bezúhonná a preukáže odbornú spôsobilosť zodpovedného vedúceho zamestnanca podľa § 6 ods. 1 na požadovanú činnosť.3b) Ak sa banské oprávnenie vydáva právnickej osobe, musí požiadavky bezúhonnosti a odbornej
spôsobilosti zodpovedného vedúceho zamestnanca spĺňať ten, kto je jej štatutárnym
orgánom alebo členom štatutárneho orgánu; požiadavku bezúhonnosti musí spĺňať aj právnická
osoba, ktorej sa vydáva banské oprávnenie. Banské oprávnenie možno vydať aj vtedy,
ak požiadavku odbornej spôsobilosti zodpovedného vedúceho zamestnanca spĺňa zodpovedný
zástupca fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorý s vykonávaním tejto funkcie
vyjadril písomný súhlas, má spôsobilosť na právne úkony, je bezúhonný a má bydlisko
na území Slovenskej republiky. Zodpovedný vedúci zamestnanec musí byť pri vykonávaní
funkcie v pracovnoprávnom vzťahu alebo inom právnom vzťahu s držiteľom banského oprávnenia
a musí byť zrejmé, akým spôsobom podľa vnútorných predpisov právnickej osoby alebo
podľa zmluvy koná za právnickú osobu.
(3)
Banské oprávnenie možno vydať slovenskej osobe alebo zahraničnej osobe, ktorá je
zapísaná v registri partnerov verejného sektora;3ba) to neplatí pre banskú činnosť podľa § 2 písm. h). Na účely tohto zákona slovenskou osobou je fyzická osoba s bydliskom3c) na území Slovenskej republiky alebo právnická osoba so sídlom na území Slovenskej
republiky. Ak ide o zahraničnú fyzickú osobu, musí mať pobyt na území štátu, ktorý
je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, a ak ide o zahraničnú
právnickú osobu, musí mať na území takého štátu sídlo alebo organizačnú zložku. Zahraničným
fyzickým osobám a zahraničným právnickým osobám možno banské oprávnenie vydať, ak
spĺňajú podmienky uvedené v predchádzajúcej vete. Zahraničnej právnickej osobe, ktorá
nespĺňa podmienky uvedené v druhej vete, možno banské oprávnenie vydať ak má podnik
alebo organizačnú zložku umiestnenú na území Slovenskej republiky.
(4)
Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený
za trestný čin hospodársky, trestný čin proti majetku alebo iný trestný čin spáchaný
úmyselne, ktorého skutková podstata súvisí s predmetom podnikania, ak sa naňho nehľadí,
akoby nebol odsúdený.3e) Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti
poskytne žiadateľ údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.3ea) Údaje podľa tretej vety obvodný banský úrad bezodkladne zašle v elektronickej podobe
prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky
na vydanie výpisu z registra trestov.
(5)
Fyzická osoba v žiadosti o vydanie alebo zmenu banského oprávnenia uvedie
a)
meno a priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo a bydlisko (ďalej len „osobné údaje");
ak ustanoví zodpovedného vedúceho zamestnanca ako svojho zástupcu, uvedie aj jeho
osobné údaje,
b)
obchodné meno a miesto podnikania,
c)
činnosť, pre ktorú žiada vydanie banského oprávnenia,
d)
identifikačné číslo, ak ho už má pridelené.
(6)
Právnická osoba v žiadosti o vydanie alebo zmenu banského oprávnenia uvedie
a)
obchodné meno,
b)
sídlo,
c)
činnosť, pre ktorú žiada vydanie banského oprávnenia,
d)
meno, priezvisko, bydlisko osoby, ktorá je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho
orgánu, a spôsob, akým bude za právnickú osobu konať,
e)
osobné údaje zodpovedného vedúceho zamestnanca,
f)
identifikačné číslo, ak ho už má pridelené,
g)
zahraničná právnická osoba uvedie aj adresu podniku alebo organizačnej zložky na
území štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore a
osobné údaje vedúceho podniku alebo jeho organizačnej zložky; zahraničná právnická
osoba, ktorá nespĺňa podmienky uvedené v druhej vete odseku 3 aj adresu podniku alebo
organizačnej zložky na území Slovenskej republiky a osobné údaje vedúceho podniku
alebo jeho organizačnej zložky.
(7)
K žiadosti podľa odsekov 5 a 6 sa pripojí
a)
osvedčenie o odbornej spôsobilosti zodpovedného vedúceho zamestnanca,
b)
súhlas zodpovedného vedúceho zamestnanca s ustanovením do funkcie, ak ním nie je
sama fyzická osoba, osoba, ktorá je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho
orgánu,
c)
údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov3ea) osoby, ktorá žiada o vydanie banského oprávnenia, a zodpovedného zástupcu, ak bol
ustanovený; u právnickej osoby aj údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov
osoby, ktorá je jej štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu,
d)
za osoby, ktoré majú bydlisko mimo územia Slovenskej republiky, sa namiesto výpisu
z registra trestov pripojí doklad vydaný príslušným orgánom v členskom štáte podľa
osobitného predpisu.3f)
(8)
Ak žiadosť a pripojené doklady obsahujú náležitosti potrebné na vydanie banského
oprávnenia upravené týmto zákonom, obvodný banský úrad vydá banské oprávnenie.
(9)
V banskom oprávnení vydanom fyzickej osobe sa uvedú
a)
osobné údaje vrátane údajov o odbornej spôsobilosti, ak je zároveň zodpovedným vedúcim
zamestnancom,
b)
obchodné meno a miesto podnikania,
c)
činnosť, pre ktorú sa vydáva banské oprávnenie,
d)
osobné údaje zodpovedného vedúceho zamestnanca, ak ním nie je sám podnikateľ, vrátane
údajov o osvedčení o odbornej spôsobilosti,
e)
dátum vydania banského oprávnenia,
f)
identifikačné číslo.
(10)
V banskom oprávnení vydanom právnickej osobe sa uvedie
a)
obchodné meno,
b)
sídlo,
c)
činnosť, pre ktorú sa vydáva banské oprávnenie,
d)
meno, priezvisko a bydlisko štatutárneho orgánu,
e)
osobné údaje zodpovedného vedúceho zamestnanca vrátane údajov o osvedčení o odbornej
spôsobilosti,
f)
dátum vydania banského oprávnenia,
g)
identifikačné číslo,
h)
u zahraničnej právnickej osoby aj adresa podniku alebo jeho organizačnej zložky v
štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore a u zahraničnej
právnickej osoby, ktorá nespĺňa podmienky uvedené v druhej vete odseku 3 aj adresu
podniku alebo organizačnej zložky na území Slovenskej republiky.
(11)
Odpis banského oprávnenia zašle obvodný banský úrad príslušnému daňovému úradu a
príslušnému štatistickému orgánu.
(12)
Odpis banského oprávnenia vydaného fyzickej osobe zašle obvodný banský úrad aj príslušnému
orgánu Sociálnej poisťovne, orgánu, ktorý vedie centrálny register poistencov povinného
zdravotného poistenia,3g) a príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
(13)
Identifikačné číslo pridelí fyzickej osobe obvodný banský úrad, ktorý vydal banské
oprávnenie. Potrebné identifikačné čísla oznámi na požiadanie obvodnému banskému úradu
príslušný štatistický orgán.
(14)
Držiteľ banského oprávnenia je povinný oznámiť obvodnému banskému úradu všetky zmeny
týkajúce sa údajov a dokladov, na ktorých základe bolo banské oprávnenie vydané, do
15 dní od vzniku týchto zmien. Obvodný banský úrad podľa závažnosti nových skutočností
rozhodne o zmene alebo zrušení banského oprávnenia; odpis rozhodnutia o zmene alebo
zrušení banského oprávnenia zašle orgánom uvedeným v odsekoch 11 a 12.
(15)
Žiadosť o vydanie banského oprávnenia sa podáva obvodnému banskému úradu miestne
príslušnému podľa bydliska fyzickej osoby, alebo sídla právnickej osoby, ktorá je
žiadateľom o jeho vydanie. Ak žiadosť o vydanie banského oprávnenia podáva zahraničná
osoba, miestne príslušným je Obvodný banský úrad v Bratislave.
(16)
Žiadosť podľa odseku 15 možno podať aj prostredníctvom obvodného úradu, ktorý plní
úlohy jednotného kontaktného miesta3ga) (ďalej len „jednotné kontaktné miesto“). Jednotné kontaktné miesto predloží žiadosť
spolu s priloženými dokladmi miestne príslušnému obvodnému banskému úradu v lehote
a spôsobom podľa osobitného predpisu.3gb)
(17)
Ak sa žiadosť podľa odseku 15 podáva prostredníctvom jednotného kontaktného miesta,
konanie o vydanie banského oprávnenia začína dňom doručenia žiadosti miestne príslušnému
obvodnému banskému úradu, ktorý o tom vydá potvrdenie.3gc)
(18)
Vydanie banského oprávnenia oznámi obvodný banský úrad jednotnému kontaktnému miestu
bezodkladne po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia, ktorým bolo vydané.
smrťou fyzickej osoby, ktorej bolo vydané, ak vo výkone banského oprávnenia nepokračujú
dedičia alebo ustanovený opatrovník,
b)
zrušením právnickej osoby, ktorej bolo vydané,
c)
právoplatným rozhodnutím obvodného banského úradu podľa odseku 4.
(2)
Ak do siedmich dní od smrti držiteľa banského oprávnenia, ktorý bol súčasne zodpovedným
vedúcim zamestnancom, nebude určený nový zodpovedný vedúci zamestnanec pre vykonávanú
činnosť, obvodný banský úrad túto činnosť pozastaví až do jeho určenia, najviac na
dobu 30 dní.
(3)
Do 30 dní od právoplatného skončenia konania o dedičstve dedič banského oprávnenia
alebo ustanovený opatrovník, ak chce pokračovať vo výkone činnosti uvedenej v banskom
oprávnení, oznámi obvodnému banskému úradu, ktorý vydal banské oprávnenie poručiteľovi,
údaje podľa § 4a ods. 5 písm. a). K oznámeniu pripojí právoplatné rozhodnutie o tom, že banské oprávnenie zdedil,
a doklady podľa § 4a ods. 7.
(4)
Obvodný banský úrad začne konanie o zrušenie banského oprávnenia, ak držiteľ
a)
o to požiada,
b)
závažným spôsobom porušuje povinnosti vyplývajúce z tohto zákona a zo všeobecne záväzných
právnych predpisov uvedených v § 39 ods. 1,
c)
nespĺňa niektorú z požiadaviek uvedených v § 4a ods. 2 dlhšie ako tri mesiace,
d)
nevykonával banskú činnosť alebo činnosť vykonávanú banským spôsobom, na ktorú mu
bolo vydané banské oprávnenie, dlhšie ako tri roky; uvedené neplatí pre dobývanie
výhradného ložiska v určenom dobývacom priestore, ak oprávnenie zanikne podľa osobitného
predpisu,3h)
e)
nie je zapísaný v registri partnerov verejného sektora;3ba) to neplatí pre banskú činnosť podľa § 2 písm. h).
(5)
Rovnopis rozhodnutia o zmene alebo o zrušení banského oprávnenia zašle obvodný banský
úrad orgánom uvedeným v § 4a ods. 11 a 12.
(6)
Osoba, ktorej obvodný banský úrad zrušil banské oprávnenie podľa odseku 4 písm. b)
až d), môže požiadať o vydanie nového banského oprávnenia po uplynutí najskôr troch
rokov od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o zrušení banského oprávnenia.
(7)
Zánikom banského oprávnenia alebo zrušením banského oprávnenia zaniká organizácii
právo na dobývanie výhradného ložiska v dobývacom priestore podľa osobitného predpisu.3i) Zánik práva na dobývanie výhradného ložiska v dobývacom priestore obvodný banský
úrad písomne oznámi organizácii; zánik práva na dobývanie výhradného ložiska sa neoznamuje
v prípade zániku oprávnenia podľa odseku 1 písm. a) a b).
(8)
Ak zanikne právo na dobývanie výhradného ložiska v dobývacom priestore podľa odseku
7, obvodný banský úrad začne konanie o prevode dobývacieho priestoru na inú organizáciu
na základe výberového konania. Obvodný banský úrad v konaní postupuje podľa osobitného
predpisu.3ia)
Obvodný banský úrad vedie banský register (ďalej len „register“), do ktorého zapisuje
fyzické osoby a právnické osoby, ktorým vydal banské oprávnenie.
(2)
Do registra sa zapisujú
a)
u fyzickej osoby osobné údaje podnikateľa a obchodné meno, identifikačné číslo a
miesto podnikania, ako aj osobné údaje týkajúce sa vedúceho pracovníka (§ 4a ods. 2), ak ním nie je sám podnikateľ,
b)
u právnickej osoby obchodné meno, sídlo, miesto podnikania, identifikačné číslo a
meno, priezvisko a miesto trvalého pobytu štatutárneho orgánu a spôsob, akým osoby,
ktoré sú jej štatutárnym orgánom, za právnickú osobu konajú, ako aj osobné údaje zodpovedného
vedúceho pracovníka,
c)
činnosť, pre ktorú je banské oprávnenie vydané,
d)
zmeny uvedených údajov,
e)
dátum vydania a zániku banského oprávnenia.
(3)
Register sa člení na verejnú časť a neverejnú časť. Neverejnú časť registra tvoria
osobné údaje fyzickej osoby, ktorá je štatutárnym orgánom, alebo osôb, ktoré sú členmi
štatutárnych orgánov právnickej osoby, a zodpovedného vedúceho zamestnanca s výnimkou
ich mena, priezviska a bydliska.3j)
(4)
Súčasťou registra je aj zbierka listín obsahujúcich odpisy vydaných banských oprávnení.
Obvodné banské úrady sa vzájomne informujú o vydaných banských oprávneniach vždy ku
koncu kalendárneho roka.
TRETÍ ODDIEL
Základné podmienky banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom
Povinnosti organizácií pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom
Pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom sa musia dodržiavať
zásady ochrany a využitia nerastného bohatstva, požiadavky racionálneho využívania
ložísk nerastov, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky,
zásady banskej technológie, ako aj požiadavky ochrany pracovného a životného prostredia.
(2)
Banskú činnosť, činnosť vykonávanú banským spôsobom a inú činnosť upravenú týmto
zákonom, možno vykonávať na základe oprávnenia, súhlasu, opatrenia alebo povolenia
vydaného alebo uloženého rozhodnutím podľa tohto zákona, banského zákona alebo podľa
osobitných predpisov;4) činnosť musí byť vykonávaná v súlade s rozhodnutím a dokumentáciou overenou Hlavným
banským úradom alebo obvodným banským úradom v konaní o vydanie oprávnenia, súhlasu,
opatrenia alebo povolenia.
(3)
Odbornú spôsobilosť, ktorá sa potvrdzuje vydaním osvedčenia o odbornej spôsobilosti
alebo preukazu o odbornej spôsobilosti, ktoré vydáva Hlavný banský úrad alebo obvodný
banský úrad, musia mať fyzické osoby, ktoré
a)
vykonávajú funkciu vedúceho bane,
b)
vykonávajú funkciu vedúceho lomu,
c)
vykonávajú funkciu vedúceho inej banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským
spôsobom,
d)
projektujú a navrhujú objekty, zariadenia a práce, ktoré sú súčasťou banskej činnosti
alebo činnosti vykonávanej banským spôsobom (ďalej len „banský projektant“); požiadavky
na banského projektanta upravené osobitnými predpismi5) nie sú tým dotknuté,
e)
vykonávajú funkciu odborne spôsobilého zamestnanca na plnenie úloh na úseku bezpečnosti
a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky (ďalej len „banský bezpečnostný
technik“),
f)
vykonávajú funkciu zamestnanca určeného na riadenie likvidácie havárií (ďalej len
„vedúci likvidácie havárií“),
g)
vykonávajú funkciu hlavného banského merača a banského merača.
(4)
Závažné udalosti, nebezpečné stavy, prevádzkové nehody a mimoriadne udalosti a havárie,
ktoré vedú bezprostredne alebo následne k vážnemu poškodeniu alebo ohrozeniu života
alebo zdravia ľudí, životného prostredia alebo prevádzky a majetku v rámci organizácie
alebo mimo nej (ďalej len „havárie“) a závažné pracovné úrazy4a) je organizácia povinná bezodkladne ohlásiť obvodnému banskému úradu.
(5)
Organizácia je povinná informovať obvodný banský úrad o svojich zásadných opatreniach
na zabezpečenie racionálneho využívania ložísk nerastov, ich ochrany, bezpečnosti
a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky, dodržiavanie určených pracovných
podmienok, ako aj na riešenie stretov záujmov s inými celospoločenskými záujmami pri
banskej činnosti.
(6)
Právnická osoba alebo fyzická osoba môže vykonávať poradenstvo, výchovu a vzdelávanie
v oblasti ochrany práce pri činnostiach upravených týmto zákonom ako podnikateľskú
činnosť len na základe oprávnenia, ktoré vydáva a odníma Hlavný banský úrad.5a)
(7)
Fyzické osoby uvedené v odseku 3 písm. d) až g) majú právo používať okrúhlu pečiatku
so štátnym znakom s vlastným menom, uvedením odbornej spôsobilosti a poradového čísla
osvedčenia o odbornej spôsobilosti alebo preukazu o odbornej spôsobilosti.
Organizácia je povinná písomne ohlásiť banskú činnosť a činnosť vykonávanú banským
spôsobom obvodnému banskému úradu príslušnému podľa miesta výkonu činnosti.
(2)
Ohlasovacia povinnosť podľa odseku 1 sa nevzťahuje na
a)
vrty v banských dielach, podzemné vrty,
b)
geologické laboratórne práce, sledovanie a riadenie geologických prác, geologické
mapovanie, zostavovanie geologických máp, geologickú dokumentáciu a práce podľa ďalších
metodík, spracúvanie geologických projektov, štúdií, správ, výpočtov, posudkov a rešerší. 5b)
(3)
Ak ide o banskú činnosť a činnosť vykonávanú banským spôsobom povoľovanú obvodným
banským úradom, ohlasuje sa začatie, prerušenie a ukončenie banskej činnosti a činnosti
vykonávanej banským spôsobom.
(4)
Organizácia je povinná ohlásiť obvodnému banskému úradu začatie a prerušenie vykonávania
banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom na dobu dlhšiu ako 30 dní
a ukončenie vykonávania banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom najneskôr
osem pracovných dní vopred.
(5)
Zmeny v obsahu ohlásenia je organizácia povinná bezodkladne písomne oznámiť príslušnému
obvodnému banskému úradu najneskôr v lehote troch pracovných dní.
(6) Organizácia písomne oznámi obvodnému banskému úradu príslušnému podľa miesta výkonu
činnosti každoročne výsledky vykonanej banskej činnosti, činnosti vykonávanej banským
spôsobom alebo inej činnosti upravenej týmto zákonom za uplynulý rok. Výsledky oznámi
v správe, ktorá sa predkladá najneskôr do konca januára nasledujúceho roka.
(7)
V správe podľa odseku 6 organizácia uvedie výsledky
a)
banskej činnosti podľa dokumentácie, ktorá bola podkladom na povolenie banskej činnosti,
b)
dobývania ložísk nevyhradených nerastov podľa plánu využívania ložiska,
c)
inej činnosti upravenej týmto zákonom podľa požiadaviek príslušného obvodného banského
úradu.
(8)
Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá Ministerstvo hospodárstva Slovenskej
republiky, ustanoví podrobnosti o obsahu a spôsobe ohlásenia banskej činnosti alebo
činnosti vykonávanej banským spôsobom.
Organizácia je povinná zabezpečiť a kontrolovať dodržiavanie tohto zákona, banského
zákona a predpisov vydaných na ich základe, ako aj iných všeobecne záväzných právnych
predpisov upravujúcich bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky
a pracovné podmienky pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom.
Na zaistenie odborného a bezpečného riadenia banskej činnosti a činnosti vykonávanej
banským spôsobom je organizácia povinná určiť zodpovedného vedúceho pracovníka.
(2)
Organizácia je povinná včas vykonať potrebné preventívne a zabezpečovacie opatrenia
a bezodkladne odstraňovať nebezpečné stavy, ktoré by mohli ohroziť prevádzku organizácie
alebo celospoločenský záujem, najmä bezpečnosť života a zdravie ľudí. V rámci havarijnej
prevencie je organizácia povinná urobiť opatrenia, najmä na predchádzanie vzniku požiarov
a výbuchov, prievalov vôd a bahnín, prietrží hornín, uhlia a plynov, ako aj vzniku
banských otrasov a erupcií.
(3)
Organizácia je povinná zisťovať príčiny prevádzkových nehôd a pracovných úrazov,
evidovať a registrovať ich a výsledky predkladať obvodnému banskému úradu spolu s
uvedením opatrení vykonaných na odstránenie závad.
(4)
Na zaistenie plnenia úloh na úseku bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti
prevádzky sa vzťahuje osobitný predpis,5c) ak tento zákon neustanovuje inak.
(5)
Banský bezpečnostný technik pri činnostiach upravených týmto zákonom a osobitným
predpisom 5d)
a)
poskytuje organizácii poradenské služby v oblasti odborných, metodických, organizačných,
kontrolných, koordinačných, vzdelávacích úloh a iných úloh pri zaisťovaní bezpečnosti
a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky, najmä z hľadiska primeranosti
pracovných priestorov a stavieb, pracovných procesov a pracovných postupov, pracovných
prostriedkov a iných technických zariadení, pracovného prostredia a ich technického,
organizačného a personálneho zabezpečenia,
b)
je oprávnený uložiť príslušnému vedúcemu zamestnancovi vykonať nevyhnutné opatrenie
na ochranu bezpečnosti a zdravia zamestnancov, ak je bezprostredne ohrozený život
alebo zdravie zamestnanca; uložené opatrenie, o ktorom bezodkladne informuje štatutárny
orgán organizácie, platí až do jeho zrušenia alebo zmeny štatutárnym orgánom organizácie,
c)
zúčastňuje sa zisťovania príčin závažného pracovného úrazu.
(6)
Organizácia vykonávajúca banskú činnosť a činnosť vykonávanú banským spôsobom v podzemí
je povinná určiť odborne spôsobilého zamestnanca na riadenie likvidácie havárií a
vypracúvať plány ich zdolávania. Hlavný banský úrad môže vzhľadom na povahu prác,
ich rizikovosť a s prihliadnutím na miestne podmienky rozhodnutím určiť, aby organizácia
pri činnosti vykonávanej banským spôsobom na povrchu, prípadne pri inej činnosti upravenej
týmto zákonom určila vo svojej organizačnej jednotke odborne spôsobilého zamestnanca
na riadenie likvidácie havárií a vypracovala plány ich zdolávania.
(7)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom
upraví podrobnosti o požiadavkách na
a)
zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky pri banskej
činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom vrátane bezpečnosti používaných technických
zariadení a požiarnej ochrany v podzemí,
b)
vyšetrovanie príčin havárií a závažných pracovných úrazov.
(8)
Organizácia, ktorá má oprávnenie na vykonávanie banskej činnosti na území Slovenskej
republiky a vykonáva geologický prieskum ložísk alebo dobývanie ropy a zemného plynu
mimo pobrežných morských vôd štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom
priestore, jeho výhradnej hospodárskej zóny alebo jeho kontinentálnych šelfov, predloží
v prípade závažnej nehody bezodkladne správu o závažnej nehode Ministerstvu hospodárstva
Slovenskej republiky a Európskej komisii.
(9)
Za závažnú nehodu podľa odseku 8 sa považuje
a)
udalosť, ktorá zahŕňa výbuch, požiar, stratu kontroly nad vrtom alebo únik ropy,
zemného plynu a nebezpečných látok ohrozujúcich zdravie a životné prostredie, pri
ktorých došlo k úmrtiu alebo vážnym zraneniam osôb, alebo hrozilo riziko, že k nim
príde,
b)
udalosť vedúca k vážnemu poškodeniu dobývacieho zariadenia, kde došlo k úmrtiu alebo
závažnému zraneniu osôb, alebo hrozilo riziko, že k nim príde,
c)
všetky udalosti vedúce k úmrtiu alebo vážnemu zraneniu piatich alebo viac ako piatich
osôb počas prevádzky dobývacieho zariadenia v pobrežných morských vodách štátu, ktorý
je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, v jeho výhradnej hospodárskej
zóne alebo v jeho kontinentálnych šelfoch, ku ktorým došlo pri geologickom prieskume
ložísk a dobývaní ropy a zemného plynu,
d)
všetky závažné environmentálne udalosti, ku ktorým došlo v dôsledku udalostí uvedených
v písmenách a), b) a c).
(10)
Správa o závažnej nehode podľa odseku 8 obsahuje
a)
názov a sídlo organizácie, ktorá vykonáva banskú činnosť na území Slovenskej republiky
a súčasne vykonáva geologický prieskum ložísk alebo dobývanie ropy a zemného plynu
mimo pobrežných morských vôd štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom
priestore, jeho výhradnej hospodárskej zóny alebo jeho kontinentálnych šelfov,
b)
opis dobývacieho zariadenia a jeho prepojenia s inými zariadeniami alebo súvisiacou
infraštruktúrou vrátane vrtov,
c)
doklady preukazujúce preskúmanie všetkých závažných rizík, posúdenie pravdepodobnosti
rizikových situácií a ich následkov, posúdenie environmentálnych a meteorologických
vplyvov, riziká vyplývajúceho zo stavu morského dna pre bezpečnú prevádzku, vykonanie
kontrolných opatrení na základe havarijných bezpečnostných a environmentálnych kritérií
a posúdenie, či sú tieto opatrenia vhodné na zníženie rizika závažnej nehody na prijateľnú
úroveň, ako aj posúdenie účinnosti opatrení týkajúcich sa ropných škvŕn,
d)
opis pracovných úkonov, ktoré je potrebné vykonávať a predstavujú závažné riziko,
ako aj maximálny počet osôb, ktoré môžu byť prítomné pri prevádzke dobývacieho zariadenia,
e)
zoznam opatrení na zabezpečenie kontroly vrtu, bezpečnosti procesu, zachytenia nebezpečných
látok, zamedzenia požiaru a výbuchu, ochrany pracovníkov pred nebezpečnými látkami
a ochrany životného prostredia pred vznikajúcou závažnou nehodou,
f)
opis vykonaných bezpečnostných opatrení na zamedzenie závažnej nehody a na ochranu
osôb prítomných na dobývacom zariadení a opatrení na zabezpečenie bezpečnej evakuácie
osôb v prípade ich ohrozenia z dobývacieho zariadenia, ako aj opatrení zameraných
na údržbu kontrolných systémov fungujúcich s cieľom zabrániť eventuálnemu poškodeniu
dobývacieho zariadenia alebo ohroziť životné prostredie v prípade evakuácie celého
personálu,
g)
príslušné zákony, vykonávacie predpisy, technické normy a odborné usmernenia, ktoré
normatívne upravujú problematiku výstavby a kolaudácie dobývacieho zariadenia,
h)
informácie o systéme riadenia bezpečnosti a ochrany životného prostredia, ktoré sa
vzťahujú na dobývacie zariadenie,
i)
havarijný plán reakcie na jednotlivé núdzové situácie,
j)
popis systému nezávislého auditu bezpečnej prevádzky dobývacieho zariadenia,
k)
údaje o prevádzke v prípadoch, ak dve alebo viaceré dobývacie zariadenia pracujú
spoločne spôsobom, ktorý spôsobuje riziko ohrozenia jedného alebo viacerých dobývacích
zariadení,
l)
všetky vykonané opatrenia na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov
zamerané na predchádzanie závažným nehodám pri dobývaní,
m)
všetky vykonané opatrenia na zlepšenie bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov
zamerané na predchádzanie vzniku poškodenia životného prostredia pri dobývaní,
n)
všetky potrebné informácie o preventívnych opatreniach vykonaných s cieľom, aby závažné
nehody pri prevádzke dobývacieho zariadenia nevyústili do poškodenia životného prostredia,
o)
analýzu potenciálnych negatívnych účinkov na životné prostredie, ktoré mohli vzniknúť
narušením izolácie fungujúcej ako ochrana proti pôsobeniu znečisťujúcich látok alebo
následkami závažnej nehody, a opis technických a iných opatrení, ktoré sú zamerané
na zabránenie negatívnym účinkom na životné prostredie, ako aj spôsob monitorovania
týchto opatrení,
p)
opis environmentálnych a meteorologických obmedzení, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť
prevádzky dobývacieho zariadenia, a iných obmedzení, ktoré pre bezpečnosť prevádzky
dobývacieho zariadenia predstavuje morské dno, ako aj opatrení zameraných na identifikáciu
rizík, ktoré predstavuje morské dno a iné potenciálne ohrozenia prevádzky dobývacieho
zariadenia na mori, bezpečnosť potrubia a miesta na ukotvenie dobývacieho zariadenia,
q)
opatrenia zamerané na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany životného prostredia pri
používaní prevádzkovej jednotky,
r)
havarijný plán pri používaní prevádzkovej jednotky,
s)
popis systému nezávislého auditu bezpečnej prevádzky prevádzkovej jednotky,
t)
údaje o prevádzke v prípadoch, ak dve alebo viaceré prevádzkové jednotky pracujú
spoločne spôsobom, ktorý spôsobuje riziko ohrozenia jednej alebo viacerých prevádzkových
jednotiek,
u)
všetky potrebné opatrenia vykonané s cieľom, aby závažné nehody pri činnosti prevádzkovej
jednotky nevyústili do ohrozenia životného prostredia.
Plán likvidácie závažných prevádzkových nehôd (ďalej len „havarijný plán") vypracovaný
organizáciami podľa § 6 ods. 4 a 5 sa musí vypracovať
a)
pre každú hlbinnú baňu na vykonávanie banskej činnosti v prieskume, výstavbe, prevádzke,
rekonštrukcii a počas zabezpečenia alebo likvidácie hlavných banských diel; vypracúva
sa pre celú baňu bez ohľadu na to, či niektoré jej časti boli odovzdané cudzej organizácii;
za baňu sa považuje prevádzkový celok, ktorý tvorí z hľadiska banského vetrania a
ťažby samostatnú technickú jednotku bez ohľadu na to, ako sa po organizačnej stránke
nazýva,
b)
pre každý kameňolom, štrkovisko, ílovisko a hlinisko (ďalej len „lom") na dobývanie
výhradných ložísk nerastov v prieskume, výstavbe, prevádzke, rekonštrukcii a počas
zabezpečenia alebo likvidácie lomov,
c)
pre každú prevádzkovú jednotku organizácie vykonávajúcej vrtné alebo geofyzikálne
práce, ťažbu, úpravu alebo podzemné uskladňovanie kvapalných nerastov a plynov v prírodných
horninových štruktúrach; pre skupinu prevádzkových jednotiek možno vydať jeden havarijný
plán, ak ich pohotovostné časti a operatívne časti sú rovnaké,
d)
pre každú prevádzkovú jednotku organizácie, ak tak rozhodol Hlavný banský úrad podľa
§ 6 ods. 5 tohto zákona.
(2)
Havarijný plán vydáva vedúci organizácie. Je záväzný pre všetky osoby, ktoré sa zdržujú
v priestoroch a objektoch, pre ktoré je havarijný plán vypracovaný a musí byť uložený
na takom mieste, aby bol k dispozícii tomu, kto má likvidáciu havárie riadiť. Miesto
uloženia havarijného plánu určí vedúci organizácie.
(3)
Havarijný plán obsahuje pohotovostnú, operatívnu a mapovú časť.
(4)
Pohotovostná časť havarijného plánu musí obsahovať zoznam zamestnancov, organizácií
a orgánov, ktorých treba v prípade určitého druhu havárie povolať na miesto likvidácie,
ktorých treba informovať o určitom druhu havárie a povinnosti jednotlivých zamestnancov.
(5)
Pre každú hlbinnú baňu, lom a prevádzkovú jednotku podľa odseku 1 písm. c) a d) (ďalej
len „baňa") musí byť určený vedúci likvidácie havárie a jeho zástupca (ďalej len „vedúci
likvidácie havárie"). Vedúci likvidácie havárie môže byť určený len pre jednu baňu,
ak obvodný banský úrad nerozhodne inak. Vedúcim likvidácie havárie môže byť len zamestnanec
organizácie, ktorý je oboznámený s miestnymi podmienkami bane a ktorý má osvedčenie
o odbornej spôsobilosti vydané podľa osobitného predpisu.5d) V čase havárie a jej likvidácie sú všetky osoby podriadené vedúcemu likvidácie havárie.
(6)
Na bani musí byť zriadená inšpekčná služba, ktorá sa vykonáva podľa osobitných predpisov.5e) Inšpekčná služba má až do príchodu vedúceho likvidácie havárie všetky práva a povinnosti
vedúceho likvidácie havárie.
(7)
V havarijnom pláne musia byť uvedené práva a povinnosti zamestnancov, vedúceho likvidácie
havárie a jeho zástupcu, vedúceho banských záchranných zborov, vedúceho vetrania a
práva a povinnosti inšpekčnej služby počas havárie.
(8)
Operatívna časť havarijného plánu obsahuje riešenie predvídateľných druhov havárií,
ktoré sa môžu vyskytnúť a tých havárií na povrchu, ktoré svojimi dôsledkami môžu ohroziť
podzemné banské diela. Operatívna časť havarijného plánu musí byť vypracovaná na záchranu
všetkých ohrozených zamestnancov v určitom úseku, oblasti, prípadne samostatnom vetracom
oddelení a pre záchranu zamestnancov v iných častiach bane alebo lomu, ak by mohli
byť haváriou ohrození. V havarijnom pláne musia byť určené záchranné cesty, ktoré
pre hlbinnú baňu musia byť uvedené podrobne a v presnom poradí banských diel, ktorými
zamestnanci budú prechádzať pri úniku z ohrozeného miesta.
(9)
Operatívna časť havarijného plánu musí určiť najmä
a)
spôsoby rýchleho a spoľahlivého vyrozumenia zamestnancov ohrozených haváriou,
b)
spôsoby záchrany zamestnancov, určenie záchranných ciest, komorových úkrytov a pod.,
c)
prostriedky na rýchlu a účinnú likvidáciu havárie,
d)
nutné zmeny vo vetraní zaisťujúce bezpečný odchod zamestnancov z ohrozenej oblasti
alebo bane,
e)
čas, po ktorého uplynutí musia byť odvolaní zamestnanci pri poruche alebo zastavení
hlavného ventilátora alebo separátneho vetrania.
(10)
V havarijnom pláne musia byť určené spôsoby odvolávania zamestnancov ohrozených haváriou.
V hlbinných baniach musia byť určené najmenej dva, na rôznom princípe založené signalizačné
systémy na odvolanie zamestnancov z bane, s ktorými musia byť oboznámení všetci zamestnanci
bane.
(11)
Mapovú časť havarijného plánu tvorí základná banská mapa, mapa povrchu, mapa vetrania,
mapa likvidácie havárie a účelové banské mapy potrebné pri likvidácii havárie.
(12)
Na overenie pripravenosti na likvidáciu havárií, s ktorými sa uvažuje v havarijnom
pláne, musia sa v hlbinnej bani raz za polrok, v lomoch a prevádzkach uvedených v
odseku 1 písm. c) a d) raz za rok a vo všetkých zmenách, vykonať cvičné poplachy za
účasti banských záchranných zborov. Na cvičnom poplachu sa musia zúčastniť všetci
zamestnanci, ktorých sa havarijný plán týka. O konaní cvičného poplachu musí organizácia
vopred upovedomiť obvodný banský úrad a hlavnú banskú záchrannú stanicu. Cvičný poplach
môže vyhlásiť aj Hlavný banský úrad alebo obvodný banský úrad.
(13)
Zmeny a doplnky havarijného plánu musia byť vykonané neodkladne a zrozumiteľne, s
uvedením dátumu, mena a podpisu zamestnanca, ktorý ich vykonal. Zmeny a doplnky musia
byť vykonané vo všetkých vyhotoveniach havarijného plánu. Za včasné vykonanie zmien
a doplňovanie havarijného plánu zodpovedá vedúci organizácie.
(14)
Havarijný plán musí skontrolovať komisia vymenovaná vedúcim organizácie najmenej
raz za rok. Pri kontrole musí komisia overiť, či havarijný plán je v súlade so skutočnosťou.
O výsledku kontroly sa vyhotoví záznam. Havarijný plán kontroluje raz za rok aj hlavná
banská záchranná stanica.
(15)
Na riešenie postupov spojených s likvidáciou havárie môže vedúci organizácie vymenovať
havarijnú komisiu, ktorá je poradným orgánom vedúceho likvidácie havárie. Stanovisko
komisie k postupu pri likvidácii havárie je pre vedúceho likvidácie odporučením a
nezbavuje ho zodpovednosti za riadenie likvidácie havárie.
Organizácia vykonávajúca banskú činnosť je povinná zabezpečiť banskú záchrannú službu,
ak vykonáva práce v podzemí, a v prípadoch určených Ministerstvom hospodárstva Slovenskej
republiky.
(2)
Úlohou banskej záchrannej služby je vykonávať práce na záchranu ľudských životov
a majetku pri závažných prevádzkových nehodách (haváriách) vrátane poskytnutia prvej
pomoci v podzemí. Banská záchranná služba plní aj určené úlohy na úseku havarijnej
prevencie a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky. Poskytovanie
lekárskej služby prvej pomoci v podzemí upravujú osobitné predpisy.6)
(3)
Banskú záchrannú službu vykonávajú banské záchranné stanice. Organizácie podľa odsekov
1 a 4 sú povinné v rámci svojich spoločných úloh v oblasti banskej záchrannej služby
zriadiť a udržiavať hlavnú banskú záchrannú stanicu a podieľať sa na úhrade nákladov
na jej zriadenie, vybavenie a činnosť.
(4)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky môže vzhľadom na povahu prác, ich
rizikovosť a s prihliadnutím na miestne podmienky nariadiť, aby organizácia pri činnosti
vykonávanej banským spôsobom zabezpečila banskú záchrannú službu.
(5)
Zabezpečovanie banskej záchrannej služby, jej organizáciu a úlohy a požiadavky na
odbornú spôsobilosť jej pracovníkov ustanoví Ministerstvo hospodárstva Slovenskej
republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
Organizácia je povinná na žiadosť postihnutej organizácie poskytnúť jej potrebnú
pomoc pri likvidácii havárie, najmä pri záchrane ľudských životov a majetku, a to
materiálom, technickými zariadeniami a pracovníkmi, najmä banskými záchranármi. Žiadosť
o pomoc môže organizácia odmietnuť v prípade, že by tým ohrozila bezpečnosť vlastnej
prevádzky, najmä bezpečnosť života a zdravia ľudí.
(2)
Organizácia má právo na náhradu nákladov spojených s poskytnutím pomoci podľa odseku
1. Právo na náhradu nákladov môže oprávnená organizácia uplatniť do troch mesiacov
odo dňa, keď ich zistila, najneskôr do dvoch rokov od ich vzniku, inak právo zaniká.
Právo na náhradu prípadnej škody nie je tým dotknuté.
Pri banskej činnosti, činnosti vykonávanej banským spôsobom a iných činnostiach upravených
týmto zákonom sa môžu používať len technické zariadenia a pomôcky, ktoré zodpovedajú
predpisom na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky.
(2)
Bezpečnosť technických zariadení sa overuje úradnými skúškami, odbornými prehliadkami,
odbornými skúškami (revíziami) a inými pravidelnými prehliadkami, kontrolami a skúškami.
Na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických zariadení sa vzťahuje osobitný
predpis,6a) ak tento zákon neurčuje inak. Na technické zariadenie, pri ktorom vykonávanie prehliadok
a skúšok neurčujú technické predpisy a ostatné predpisy na zaistenie bezpečnosti a
ochrany zdravia pri práci, sa vzťahuje osobitný predpis.6aa)
(3)
Vybrané banské stroje, zariadenia, prístroje (ďalej len „vybrané banské zariadenia“)
a pomôcky, ktoré nie sú určenými výrobkami podľa osobitného predpisu,6ab) sa môžu používať len na základe povolenia podľa § 8c.
Na vyhradené technické zariadenia, na ich rozdelenie do tried a skupín a na všeobecné
požiadavky na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s vyhradenými technickými
zariadeniami sa vzťahuje osobitný predpis,6b) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)
Overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti vyhradených technických zariadení zahŕňa
a)
overovanie odbornej spôsobilosti organizácie na odborné prehliadky, odborné skúšky
(revízie) a opravy vyhradeného technického zariadenia podľa právnych predpisov na
zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, na plnenie tlakovej nádoby na dopravu
plynov vrátane plnenia nádrží motorového vozidla plynom a vydávanie oprávnení na tieto
činnosti,
b)
vykonávanie prehliadky, riadenie a vyhodnocovanie alebo vykonávanie úradnej skúšky
a inej prehliadky, kontroly a skúšky podľa osobitného predpisu6b) vrátane označenia vyhradeného technického zariadenia a vydávanie príslušných dokladov,
ak tento zákon alebo predpisy vydané na jeho základe neustanovujú inak,
c)
overovanie odborných vedomostí fyzickej osoby na vykonávanie skúšky, odborných prehliadok,
odborných skúšok (revízií), opráv a obsluhy vyhradeného technického zariadenia podľa
právnych predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vydávanie
osvedčenia alebo preukazu na tieto činnosti a
d)
posudzovanie, či vyhradené technické zariadenia, materiál, projektová dokumentácia
stavieb s vyhradeným technickým zariadením a jej zmeny, dokumentácia vyhradených technických
zariadení spĺňa požiadavky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vydávanie odborného
stanoviska.
(3)
Plnenie požiadaviek bezpečnosti vyhradených technických zariadení podľa odseku 2
je oprávnená overovať právnická osoba, ktorá má oprávnenie vydané Hlavným banským
úradom (ďalej len „oprávnená právnická osoba“). Hlavný banský úrad na základe písomnej
žiadosti právnickej osoby a po preverení splnenia podmienok určených týmto zákonom
vydá oprávnenie na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti vyhradených technických
zariadení tejto právnickej osobe.
(4)
Žiadosť podľa odseku 3 musí obsahovať
a)
názov, sídlo, identifikačné číslo žiadateľa,
b)
druh a rozsah vyhradených technických zariadení,
c)
doklad o zaplatení správneho poplatku a doklady, ktorými právnická osoba preukáže,
že má
1.
uzatvorený pracovný pomer s odborne spôsobilými fyzickými osobami na výkon činnosti
podľa odseku 2 písm. c),
2.
technické a prístrojové vybavenie potrebné na vykonávanie činnosti podľa odseku 2,
3.
výkon činnosti podľa odseku 2 odborne a organizačne zabezpečený vrátane pracovných
postupov na jeho vykonávanie a má systém zabezpečovania kvality, ktorý zaručuje odbornosť,
nezávislosť a nestrannosť vykonávania tejto činnosti.
(5)
Hlavný banský úrad v oprávnení na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti vyhradených
technických zariadení uvedie názov, sídlo a identifikačné číslo oprávnenej právnickej
osoby, druh a rozsah vyhradených technických zariadení, prípadne ďalšie údaje. Oprávnenie
na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti vyhradených technických zariadení sa
vydáva na neurčitý čas. Činnosť podľa odseku 2 sa vykonáva za úhradu; na túto činnosť
sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.
(6)
Oprávnená právnická osoba je po celý čas vykonávania činnosti podľa odseku 2 povinná
dodržiavať podmienky uvedené v odseku 3; ak oprávnená osoba nedodrží tieto povinnosti
alebo poruší právne predpisy na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci
pri vykonávaní činnosti podľa odseku 2, Hlavný banský úrad jej odoberie oprávnenie
na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických zariadení. Hlavný banský
úrad zverejňuje zoznam oprávnených právnických osôb, v ktorom uvedie ich názov, sídlo
a zoznam odobratých oprávnení.
(7)
Organizácia môže vykonávať odborné prehliadky, odborné skúšky (revízie) a opravy
vyhradeného technického zariadenia podľa právnych predpisov na zaistenie bezpečnosti
a ochrany zdravia pri práci a plnenie tlakovej nádoby na dopravu plynov vrátane plnenia
nádrže motorového vozidla plynom pre inú organizáciu len na základe oprávnenia na
činnosť (ďalej len „oprávnenie“). Fyzická osoba, ktorá je podnikateľom a nie je zamestnávateľom,
môže vykonávať tieto činnosti bez oprávnenia, ak je odborne spôsobilá na ich vykonávanie;
odborná spôsobilosť sa preukazuje dokladom podľa odseku 10.
(8)
Oprávnenie podľa odseku 7 vydáva oprávnená právnická osoba na základe písomnej žiadosti.
Podmienky na vydanie oprávnenia sú: pracovnoprávny vzťah medzi zamestnávateľom a zamestnancom,
ktorý má príslušný doklad o odbornej spôsobilosti podľa odseku 10 na vykonávanie požadovaných
činností a primeraný spôsob a rozsah zabezpečenia vykonávania činnosti z technického,
technologického, personálneho a organizačného hľadiska. Žiadosť, ktorej prílohou sú
doklady preukazujúce splnenie týchto podmienok, obsahuje
a)
meno, priezvisko, dátum narodenia a adresu trvalého pobytu fyzickej osoby,
b)
názov, sídlo, identifikačné číslo, ak už bolo pridelené, a názov a sídlo organizačnej
zložky, pre ktorú sa žiada oprávnenie, ak ide o právnickú osobu,
c)
druh a rozsah činnosti, na ktorú sa žiada oprávnenie.
(9)
Oprávnená právnická osoba vydá oprávnenie podľa odseku 7 po preverení splnenia podmienok
ustanovených týmto zákonom, právnymi predpismi a ostatnými predpismi na zaistenie
bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. Oprávnenie sa vydáva na neurčitý čas. V oprávnení
sa uvedie
a)
názov a sídlo oprávnenej právnickej osoby, ktorá oprávnenie vydala,
b)
evidenčné číslo oprávnenia,
c)
názov a sídlo právnickej osoby alebo meno, priezvisko a adresa trvalého pobytu fyzickej
osoby, ktorá je zamestnávateľom, ktorej bolo vydané oprávnenie,
d)
druh a rozsah činnosti, na ktorú je oprávnenie vydané, a podľa potreby aj osobitné
podmienky na jej vykonávanie,
e)
dátum vydania, odtlačok pečiatky a meno, funkcia a podpis zástupcu oprávnenej právnickej
osoby.
(10)
Fyzická osoba môže obsluhovať určený pracovný prostriedok a vykonávať určené činnosti
upravené právnymi predpismi a ostatnými predpismi na zaistenie bezpečnosti a ochrany
zdravia pri práci pri jeho prevádzke len na základe platného osvedčenia na vykonávanie
činnosti alebo preukazu na vykonávanie činnosti (ďalej len „osvedčenie alebo preukaz“)
vydaného oprávnenou právnickou osobou, fyzickou osobou alebo právnickou osobou, ktorá
má oprávnenie podľa § 5 ods. 6 (ďalej len „osoba oprávnená na výchovu a vzdelávanie“).
Osvedčenie alebo preukaz sa vydáva na základe písomnej žiadosti, v ktorej fyzická
osoba uvedie údaje podľa osobitného predpisu. Podmienkou na vydanie osvedčenia alebo
preukazu pre fyzickú osobu je
a)
vek najmenej 18 rokov, ak právne predpisy alebo ostatné predpisy na zaistenie bezpečnosti
a ochrany zdravia pri práci neurčujú inak,
b)
vzdelanie a prax podľa osobitného predpisu,
c)
zdravotná spôsobilosť podľa osobitného predpisu,6ba)
d)
absolvovanie odbornej prípravy v rozsahu určenom osobitným predpisom,
e)
overenie odborných vedomostí.
(11)
Osvedčenie alebo preukaz podľa odseku 10 sa vydáva na neurčitý čas. V osvedčení a
preukaze sa uvedie najmä
a)
názov a sídlo fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorá vydáva osvedčenie alebo
preukaz, spolu s číslom oprávnenia,
b)
evidenčné číslo osvedčenia alebo preukazu,
c)
ustanovenie všeobecne záväzného právneho predpisu, podľa ktorého sa vydáva osvedčenie
alebo preukaz,
d)
činnosť, na ktorú sa osvedčenie alebo preukaz vydáva, a podľa potreby aj rozsah činnosti,
e)
meno, priezvisko, dátum narodenia a adresa trvalého pobytu fyzickej osoby, ktorej
sa osvedčenie alebo preukaz vydáva,
f)
dátum vykonania záverečnej skúšky,
g)
dátum a miesto vydania osvedčenia alebo preukazu,
h)
odtlačok pečiatky a podpis fyzickej osoby alebo zástupcu právnickej osoby, ktorá
vydáva osvedčenie alebo preukaz.
(12)
Fyzická osoba, ktorá má osvedčenie alebo preukaz, je povinná každých päť rokov absolvovať
aktualizačnú odbornú prípravu u osoby oprávnenej na výchovu a vzdelávanie. Osoba oprávnená
na výchovu a vzdelávanie uvedie v osvedčení alebo v preukaze obdobie, v ktorom fyzická
osoba absolvovala aktualizačnú odbornú prípravu.
(13)
Príslušný obvodný banský úrad odoberie oprávnenie a osvedčenie alebo preukaz
a)
za závažné porušenie alebo opakované porušenie právnych predpisov a ostatných predpisov
na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci,
b)
za nedodržanie podmienok, za ktorých bolo oprávnenie a osvedčenie alebo preukaz vydané.
(14)
Platnosť oprávnenia zaniká
a)
výmazom organizácie z obchodného registra,
b)
zánikom živnostenského oprávnenia u fyzických osôb,
c)
nadobudnutím právoplatnosti rozhodnutia príslušného obvodného banského úradu o jeho
odobratí.
(15)
Osvedčenie alebo preukaz stráca platnosť odobratím podľa odseku 13, alebo ak fyzická
osoba, ktorá má osvedčenie alebo preukaz, neabsolvovala aktualizačnú odbornú prípravu
podľa odseku 12.
Dopravníkové pásy a plastické hmoty určené na použitie v podzemí nesmú zvyšovať nebezpečenstvo
vzniku požiaru a podporovať jeho šírenie. Organizácia je povinná požiadať Hlavný banský
úrad o schválenie typov dopravníkových pásov a plastických hmôt pred ich použitím
v podzemí.
(2)
K žiadosti organizácia priloží výsledky skúšok dopravníkových pásov a plastických
hmôt z požiarno-technického hľadiska, ktoré vykoná akreditovaný certifikačný orgán.
Za vybrané banské stroje, zariadenia a prístroje, ktoré nie sú určenými výrobkami,
sa podľa tohto zákona považujú
a)
banské bezkoľajové stroje so spaľovacím motorom alebo elektrickým pohonom používané
v podzemí,
b)
analyzátory, indikátory a detektory na zisťovanie zložiek banského ovzdušia vrátane
ich príslušenstva určené do podzemia,
c)
dýchacie a oživovacie prístroje pre banskú záchrannú službu vrátane ich príslušenstva,
d)
sebazáchranné prístroje,
e)
hasiace prístroje, stabilné hasiace zariadenia alebo hasiace systémy iné ako stabilné
hasiace zariadenia v strojoch, mechanizmoch, technických zariadeniach, elektrická
požiarna signalizácia alebo iná signalizácia ohlasujúca požiar, ako elektrická signalizácia
v strojoch, mechanizmoch, technických zariadeniach, ak sú určené do podzemia,
f)
osobné svietidlá určené do podzemia,
g)
prístroje a prostriedky zabezpečujúce kontrolu bezporuchového stavu elektrických
zariadení v podzemí okrem nadprúdových ochrán.
(2)
Ak vybrané banské zariadenie podľa odseku 1 nie je určeným výrobkom podľa osobitného
predpisu,6ab) môže sa používať len na základe povolenia Hlavného banského úradu. Povolenie Hlavného
banského úradu sa vyžaduje aj na vybrané banské zariadenie, ktoré je určeným výrobkom
podľa osobitného predpisu,6ab) ale ktoré nebolo výrobcom určené na používanie v podzemí.
(3)
Ak ide o pochybnosti, či ide o vybrané banské zariadenie, na ktoré je potrebné povolenie
podľa odseku 2, rozhodne Hlavný banský úrad.
(4)
Povolenie používať vybrané banské zariadenia, ktoré nie sú určenými výrobkami, vydáva
Hlavný banský úrad na základe žiadosti organizácie pred ich uvedením do prevádzky.
Vykonanie skúšok a predloženie odborných posudkov potrebných na vydanie povolenia
určí Hlavný banský úrad a zabezpečí ten, kto o toto povolenie žiada.
(5)
Žiadosť o povolenie používať vybrané banské zariadenie, ktoré nie je určeným výrobkom,
predkladá organizácia Hlavnému banskému úradu najneskôr jeden mesiac pred predpokladaným
uvedením vybraného banského zariadenia, ktoré nie je určeným výrobkom, do prevádzky.
(6)
K žiadosti o povolenie používať vybrané banské zariadenie, ktoré nie je určeným výrobkom,
je organizácia povinná priložiť
a)
vyhlásenie, že zariadenie zodpovedá požiadavkám na bezpečnosť a ochranu zdravia pri
práci a bezpečnosť prevádzky a zodpovedá požiadavkám všeobecne záväzných právnych
predpisov a technických noriem; ak sú z nich povolené výnimky vzťahujúce sa na zariadenie,
aj odpisy príslušných rozhodnutí; ak vo výnimočných prípadoch vybrané banské zariadenie,
ktoré nie je určeným výrobkom, nezodpovedá požiadavkám na bezpečnosť a ochranu zdravia
pri práci a požiadavkám všeobecne záväzných právnych predpisov a technických noriem,
prikladá sa k žiadosti odborný posudok znaleckého ústavu6d) alebo znalca, ktorých určí Hlavný banský úrad; tento posudok musí obsahovať tiež
posúdenie náhradných opatrení na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci
a bezpečnosti prevádzky,
b)
doklad, ktorý vydá akreditačný orgán, alebo odborný posudok znaleckého ústavu6d) alebo znalca, ktorého určí Hlavný banský úrad,
c)
základnú technickú dokumentáciu, ktorá obsahuje
1.
zostavný výkres,
2.
kinematickú schému,
3.
schému obvodov,
4.
prehľadovú schému elektrických zariadení,
5.
schému ovládacích obvodov na zaistenie bezpečnosti práce,
6.
zoznam použitých elektrických prístrojov s uvedením technických parametrov,
7.
technické podmienky,
8.
návod na obsluhu a údržbu,
d)
posudok orgánu štátnej správy v oblasti verejného zdravotníctva.6c)
(7)
Hlavný banský úrad rozhodne o žiadosti organizácie najneskôr do jedného mesiaca odo
dňa doručenia žiadosti, ak nerozhodne o overovacej prevádzke podľa odseku 8.
(8)
Hlavný banský úrad môže pred rozhodnutím o žiadosti nariadiť overovaciu prevádzku
vybraného banského zariadenia, ktoré nie je určeným výrobkom. Overovacou prevádzkou
sa overujú bezpečnostné, hygienické, technické a technologické parametre vybraného
banského zariadenia v podmienkach zodpovedajúcich predpokladanej prevádzke.
(9)
Zmeny na vybranom banskom zariadení, ktoré nie je určeným výrobkom, ktoré môžu mať
vplyv na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky, sa môžu vykonať
len po predchádzajúcom súhlase Hlavného banského úradu; ustanovenia odsekov 4 až 7
platia primerane.
Ložiskový geologický prieskum výhradných ložísk banskými dielami vrátane zabezpečenia
a likvidácie týchto banských diel povoľuje v prípadoch ustanovených v § 18a písm. a) obvodný banský úrad. So žiadosťou o povolenie predkladá organizácia predpísanú dokumentáciu.
(2)
Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá Ministerstvo hospodárstva Slovenskej
republiky, ustanoví podrobnosti o náležitostiach žiadosti o povolenie ložiskového
geologického prieskumu výhradných ložísk banskými dielami vrátane zabezpečenia a likvidácie
týchto banských diel a predpísanú dokumentáciu.
Otvárku, prípravu a dobývanie výhradných ložísk7) povoľuje obvodný banský úrad. So žiadosťou o povolenie predkladá organizácia plán
otvárky, prípravy a dobývania a predpísanú dokumentáciu.
(2)
Plány otvárky, prípravy a dobývania sa vypracúvajú pre celé výhradné ložisko alebo
pre jeho ucelenú časť; ak ide o novobudované alebo rekonštruované bane alebo lomy,
môžu sa tieto plány vypracovať postupne podľa jednotlivých etáp prác na otvárke, príprave
alebo dobývaní. Plány otvárky, prípravy a dobývania možno vypracovať aj na určité
časové obdobie v závislosti od stupňa vyriešenia stretov záujmov.8)
(3)
Pri dobývaní výhradných ložísk sa môžu používať len dobývacie metódy, ktoré zaisťujú
bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky, racionálne dobývanie,
požadovanú výrubnosť, prípustný stupeň znečistenia a strát. Druhy dobývacích metód
a rozsah ich použitia musia byť uvedené v plánoch otvárky, prípravy a dobývania. Nové
dobývacie metódy musí organizácia vyskúšať a vyhodnotiť; do technológie dobývania
ich smie zaviesť len so súhlasom obvodného banského úradu.
(4)
Pri dočasnom zastavení prevádzky v banských dielach a lomoch je organizácia povinná
vykonať ich zabezpečenie tak, aby bolo možné obnoviť dobývanie výhradného ložiska.
(5)
Po ukončení alebo pri trvalom zastavení prevádzky v hlavných banských dielach a lomoch
je organizácia povinná vykonať ich likvidáciu a rekultiváciu poľnohospodárskej pôdy
a lesných pozemkov, ak príslušné orgány štátnej správy po dohode s obvodným banským
úradom nerozhodli inak a ak nedôjde k ohrozeniu alebo poškodeniu záujmov chránených
osobitným predpisom.8a) Ak je možné iné využitie hlavných banských diel a lomov podľa tohto zákona, banského
zákona alebo osobitných predpisov8b) tak aby nebol ohrozený život a zdravie ľudí alebo majetok, alebo nemôže dôjsť k ohrozeniu
alebo poškodeniu záujmov chránených osobitným predpisom, alebo ak príslušné orgány
štátnej správy, po dohode s obvodným banským úradom, rozhodli o využití hlavných banských
diel a lomov na iné účely, alebo orgán štátnej správy na ochranu pamiatkového fondu8c) po dohode s obvodným banským úradom rozhodol, že banské stavby, banské diela, prípadne
lomy majú pamiatkovú hodnotu, organizácia je povinná po skončení, alebo trvalom zastavení
prevádzky v hlavných banských dielach a lomoch zaradiť do plánu likvidácie len také
objekty a práce, ktoré nebudú prekážkou iného využitia banských diel a lomov.
(6)
Zabezpečenie banských diel a lomov a likvidáciu hlavných banských diel a lomov povoľuje
obvodný banský úrad. So žiadosťou o povolenie predkladá organizácia plán ich zabezpečenia
alebo likvidácie.
(7)
Hlavnými banskými dielami sa podľa tohto zákona rozumejú všetky banské diela, ktoré
vyúsťujú na povrch, a banské diela otvárajúce výhradné ložisko alebo jeho ucelenú
časť. Na účely tohto zákona hlavné banské diela sú podzemnými stavbami v miestach
ich prienikov so zemským povrchom; evidujú sa v katastri nehnuteľností podľa osobitného
predpisu.8d)
(8)
Podrobnosti o postupe pri povoľovaní otvárky, prípravy a dobývania výhradných ložísk,
pri zabezpečení banských diel a lomov a likvidácii hlavných banských diel a lomov,
ako aj náležitosti žiadosti a predpísanú dokumentáciu ustanoví Ministerstvo hospodárstva
Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
Osobitné zásahy do zemskej kôry2) povoľuje obvodný banský úrad. So žiadosťou o povolenie predkladá organizácia predpísanú
dokumentáciu.
(2)
Ak by sa osobitným zásahom do zemskej kôry mohlo znemožniť alebo sťažiť dobývanie
výhradného ložiska inej organizácie, k žiadosti treba pripojiť vyjadrenie tejto organizácie.
(3)
Podrobnosti o postupe pri povoľovaní osobitných zásahov do zemskej kôry, náležitosti
žiadosti a predpísanú dokumentáciu ustanoví Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
všeobecne záväzným právnym predpisom.
Sprístupňovanie banských diel a starých banských diel pre múzejné a iné účely a práce
na ich udržiavaní v bezpečnom stave povoľuje obvodný banský úrad. So žiadosťou o povolenie
predkladá organizácia plán sprístupňovania banských diel a starých banských diel na
múzejné a iné účely a prác na ich udržiavaní v bezpečnom stave, zriaďovaciu listinu
alebo štatút múzea9) a predpísanú dokumentáciu.
(2)
Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá Ministerstvo hospodárstva Slovenskej
republiky, ustanoví podrobnosti o postupe pri povoľovaní sprístupňovania banských
diel a starých banských diel na múzejné a iné účely a prác na ich udržiavaní v bezpečnom
stave vrátane náležitostí žiadosti a dokumentácie.
Likvidáciu starých banských diel3) povoľuje obvodný banský úrad. So žiadosťou o povolenie predkladá organizácia plán
zabezpečenia alebo likvidácie starých banských diel a predpísanú dokumentáciu.
(2)
Podrobnosti o pláne likvidácie a o postupe pri povoľovaní likvidácie starých banských
diel, ako aj náležitosti žiadosti a predpísanú dokumentáciu ustanoví Ministerstvo
hospodárstva Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
Banskomeračská a geologická dokumentácia10) musia zahŕňať najmä údaje o ložisku, všetky banské diela, odvaly, výsypky a odkaliská,
ako aj povrchovú situáciu v rozsahu celého dobývacieho priestoru; ak vzhľadom na úložné
pomery ložiska možno očakávať účinky dobývania aj mimo hraníc dobývacieho priestoru,
banskomeračská a geologická dokumentácia musia obsahovať povrchovú situáciu aj v dosahu
týchto účinkov. Ak sú banské diela alebo zariadenia umiestnené mimo dobývacieho priestoru,
musí dokumentácia zahŕňať aj tieto diela alebo zariadenia. Banskomeračskú dokumentáciu
možno viesť v elektronickej forme.
(2)
Ak banskomeračská alebo geologická dokumentácia chýbajú, prípadne sú neúplné alebo
sú v nich závady, obvodný banský úrad nariadi vyhotovenie alebo doplnenie týchto dokumentácií
na náklad organizácie.
Pri otvárke, príprave a dobývaní výhradných ložísk, ako aj pri úprave a zušľachťovaní
nerastov vykonávaných v súvislosti s ich dobývaním, pri zriaďovaní, zabezpečení banských
diel a lomov alebo likvidácii hlavných banských diel a lomov vrátane ich zariadení,
pri zriaďovaní a prevádzke odvalov, výsypiek a odkalísk, pri zabezpečení alebo likvidácii
starých banských diel, pri sprístupňovaní banských diel pre múzejné účely a prácach
na ich udržiavaní v bezpečnom stave a pri osobitných zásahoch do zemskej kôry sú pracovníci
orgánov a organizácií oprávnení v nevyhnutnom rozsahu, po predchádzajúcom oznámení
vlastníkovi (užívateľovi), vstupovať na cudzie nehnuteľnosti, vykonávať ohliadku,
prípadne zamerania a používať ich na zriaďovanie a udržiavanie meračských a hraničných
značiek a ochranných znakov, signálov a iných meračských zariadení.
(2)
Orgány a organizácie za účelom výkonu oprávnení podľa odseku 1 môžu tiež v nevyhnutnom
rozsahu, ak tak neurobí na ich žiadosť a ich náklad v primeranej lehote vlastník (užívateľ)
nehnuteľnosti, vykonať na vlastný náklad nevyhnutné úpravy pôdy, okliesňovať a odstraňovať
porasty prekážajúce ohliadke a používaniu meračských a hraničných značiek a ochranných
znakov, signálov a iných meračských zariadení.
(3)
Pri výkone oprávnení podľa odsekov 1 a 2 sú orgány a organizácie povinné dbať na
to, aby čo najmenej zasahovali do práv a právom chránených záujmov vlastníkov (užívateľov)
nehnuteľností.
(4)
Vlastníci (užívatelia) nehnuteľností sú povinní strpieť umiestnenie meračských a
hraničných značiek a ochranných znakov, signálov a iných meračských zariadení na nehnuteľnostiach
a zdržať sa všetkého, čo by ich mohlo zničiť, poškodiť alebo urobiť nepoužívateľnými.
(5)
Nedotknuté zostávajú osobitné predpisy,11) podľa ktorých je vykonávanie činností uvedených v odsekoch 1 a 2 vylúčené, obmedzené
alebo viazané na osobitný súhlas alebo povolenie.
Na náhradu škody spôsobenej činnosťou podľa § 15 ods. 1 a 2 sa vzťahujú všeobecné predpisy o náhrade škody,12) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)
Orgány a organizácie sú po ukončení činností podľa § 15 ods. 1 a 2 povinné bezodkladne uviesť použité nehnuteľnosti do predošlého stavu a upovedomiť
o tom vlastníka (užívateľa) nehnuteľnosti.
(3)
Ak nie je možné alebo hospodársky účelné nahradiť spôsobenú škodu uvedením do predošlého
stavu, vlastník (užívateľ) nehnuteľnosti má právo na náhradu škody v peniazoch.
(4)
Ak vlastník (užívateľ) nehnuteľnosti je činnosťami podľa § 15 ods. 1 a 2 podstatne obmedzený v obvyklom užívaní nehnuteľnosti, má tiež právo, aby mu orgán
alebo organizácia, pre ktoré sa činnosť vykonáva alebo zariadenia zriaďujú, poskytli
za toto obmedzenie primeranú jednorazovú náhradu. Toto právo treba uplatniť na orgáne
alebo v organizácii do jedného roka odo dňa doručenia oznámenia o ukončení činnosti,
inak právo zaniká.
Žiadosť o povolenie banskej činnosti podľa § 9 až 13 s predpísanou dokumentáciou a dokladmi predkladá organizácia najneskôr 3 mesiace
pred plánovaným začatím prác obvodnému banskému úradu.
(2)
Ak banskou činnosťou sú ohrozené právom chránené objekty a záujmy, musia sa so žiadosťou
predložiť doklady o vyriešení stretov záujmov.
(3)
Ak predložená žiadosť a dokumentácia neposkytuje dostatočný podklad na posúdenie
navrhovanej banskej činnosti alebo ak nie je žiadosť o povolenie banskej činnosti
podľa § 10 v súlade s podmienkami určenými v rozhodnutí o určení chráneného ložiskového územia
a dobývacieho priestoru, obvodný banský úrad vyzve organizáciu, aby žiadosť v určenej
lehote doplnila, prípadne uviedla do súladu s týmito rozhodnutiami; obdobne postupuje
vtedy, keď žiadosť neobsahuje všetky doklady o vyriešení stretov záujmov. Počas lehoty
určenej organizácii na doplnenie žiadosti lehoty neplynú.
(4)
Obvodný banský úrad rozhodne o žiadosti najneskôr do 2 mesiacov od jej podania, prípadne
od jej doplnenia podľa odseku 3.
(5)
Obvodný banský úrad zastaví konanie o povolenie banskej činnosti, ak žiadosť nebola
doplnená v lehote určenej podľa odseku 3.
(6)
Bez povolenia obvodného banského úradu sa banská činnosť nesmie vykonávať.
(7)
Obvodný banský úrad rozhodnutím zastaví vykonávanie banskej činnosti, ak sa vykonáva
bez platného povolenia. Odvolanie proti rozhodnutiu, ktorým obvodný banský úrad zastavil
vykonávanie banskej činnosti podľa prvej vety, nemá odkladný účinok.
Účastníkmi konania o povolenie banskej činnosti sú žiadateľ, fyzické a právnické
osoby, ktorých práva a právom chránené záujmy alebo povinnosti môžu byť povolením
dotknuté, fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej toto postavenie vyplýva z osobitného
predpisu,12d) a obec, v územnom obvode ktorej sa má banská činnosť vykonávať.
(2)
Povolenie banskej činnosti podľa odseku 1 vydáva obvodný banský úrad v konaní spojenom
s miestnou ohliadkou; náklady na znalecké posudky, ktoré sú v konaní potrebné, uhradí
žiadateľ.
(3)
Obvodný banský úrad oznámi začatie konania dotknutým orgánom štátnej správy a účastníkom
konania a nariadi ústne pojednávanie spojené s miestnou obhliadkou najneskôr 10 dní
pred ústnym pojednávaním. Súčasne ich upozorní na to, že svoje stanoviská alebo námietky
môžu uplatniť najneskôr pri ústnom pojednávaní, prípadne pri miestnej ohliadke a že
sa na neskôr podané stanoviská alebo námietky nemusí prihliadnuť. Ak niektorý z orgánov
štátnej správy potrebuje v odôvodnených prípadoch na riadne posúdenie veci dlhší čas,
obvodný banský úrad na jeho žiadosť určenú lehotu pred jej uplynutím primerane predĺži.
(4)
Oznámenie o začatí konania a nariadení ústneho pojednávania spojeného s miestnou
obhliadkou nezasiela obvodný banský úrad tým účastníkom konania, ktorých práva a právom
chránené záujmy boli už vyriešené pri určení chráneného ložiskového územia alebo dobývacieho
priestoru, v štádiu projektovania, výstavby alebo rekonštrukcie baní a lomov alebo
ak je súčasťou dokumentácie k žiadosti o povolenie banskej činnosti doklad o vyriešení
stretov záujmov.
(5)
Kópiu žiadosti o povolenie banskej činnosti alebo konania o zmene banskej činnosti
týkajúceho sa priestoru, vo vzťahu ku ktorému sa uskutočnilo posudzovanie vplyvov
alebo zisťovacie konanie podľa osobitného predpisu,12c) obvodný banský úrad zverejní bezodkladne na svojej úradnej tabuli a zároveň na svojom
webovom sídle. Zverejnenie musí obvodný banský úrad zabezpečiť počas trvania konania
až do jeho právoplatného ukončenia a musí obsahovať okrem údajov o žiadosti o začatie
konania aj právoplatné rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní a záverečné stanovisko,
ak bolo vydané.
ložiskový geologický prieskum výhradného ložiska banskými dielami, a to zvislými
banskými dielami hlbšími ako 40 m, vodorovnými alebo úklonnými banskými dielami s
dĺžkou väčšou ako 100 m, alebo aj uvedenými banskými dielami kratšími, ako sú z nich
razené ďalšie banské diela, ktorých dĺžka spolu s uvedenými dielami presiahne 100
m; povolenie sa vyžaduje aj na zabezpečenie a likvidáciu týchto banských diel,
b)
otvárku, prípravu a dobývanie výhradného ložiska, ako aj na zabezpečenie banských
diel a lomov a likvidáciu hlavných banských diel a lomov,
c)
osobitné zásahy do zemskej kôry vrátane banských diel geologického prieskumu na tieto
účely, ak svojím rozsahom zodpovedajú rozmerom a podmienkam uvedeným v písmene a),
d)
zabezpečenie a likvidáciu starých banských diel vrátane ich zisťovania, ak sa toto
zisťovanie vykonáva banskými dielami v rozsahu uvedenom v písmene a),
e)
sprístupňovanie banských diel a starých banských diel na múzejné a iné účely a práce
na ich udržiavaní v bezpečnom stave.
Obvodný banský úrad v konaní o povolenie banskej činnosti podľa § 17 preskúma najmä
a)
úplnosť plánu a dokumentácie,
b)
vyriešenie stretov záujmov,
c)
dodržanie zásad banskej technológie pri zabezpečení racionálneho využívania výhradného
ložiska,
d)
banské oprávnenie a osvedčenie o odbornej spôsobilosti zodpovedného vedúceho zamestnanca.
(2)
Ak je predložená dokumentácia úplná a správna a došlo k vyriešeniu stretov záujmov,
obvodný banský úrad povolí banskú činnosť. V povolení uvedie, ak je žiadateľom
a)
fyzická osoba podnikateľ,
1.
meno, priezvisko, titul a adresu fyzickej osoby vrátane údajov o odbornej spôsobilosti,
ak je zároveň zodpovedným vedúcim zamestnancom,
2.
obchodné meno a miesto podnikania,
3.
názov dobývacieho priestoru, v ktorom sa má banská činnosť vykonávať,
4.
meno, priezvisko, titul a adresu zodpovedného vedúceho zamestnanca, ak ním nie je
sám žiadateľ, vrátane údajov o odbornej spôsobilosti,
5.
dátum vydania povolenia,
6.
identifikačné číslo,
7.
ak je zahraničnou osobou fyzická osoba, uvedie sa jej pobyt na území štátu, ktorý
je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore,
8.
iné náležitosti podľa druhu povoľovanej banskej činnosti,
b)
právnická osoba,
1.
obchodné meno a identifikačné číslo,
2.
sídlo,
3.
názov dobývacieho priestoru, v ktorom sa má banská činnosť vykonávať,
4.
meno, priezvisko, titul a adresu trvalého pobytu zodpovedného vedúceho zamestnanca
vrátane údajov o odbornej spôsobilosti,
5.
dátum vydania povolenia,
6.
ak je zahraničnou osobou, sídlo alebo organizačnú zložku na území štátu, ktorý je
zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore; ak je zahraničnou osobou
právnická osoba, ktorá nemá sídlo alebo organizačnú zložku na území štátu, ktorý je
zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore, sídlo alebo organizačnú
zložku na území Slovenskej republiky,
7.
iné náležitosti podľa druhu povoľovanej banskej činnosti.
(3)
V povolení banskej činnosti obvodný banský úrad podľa potreby určí aj osobitné technické
podmienky banskej činnosti a rozhodne o námietkach účastníkov konania.
(4)
Obvodný banský úrad doručí organizácii spolu s povolením banskej činnosti jedno overené
vyhotovenie plánov podľa odseku 1 písm. a) a inej technickej dokumentácie.12a) Ostatným účastníkom konania sa zasiela len rozhodnutie o povolení banskej činnosti.
(5)
Rozhodnutie, ktorým sa skončilo konanie podľa § 18 ods. 5 zverejní obvodný banský úrad bezodkladne po jeho vydaní na svojej úradnej tabuli
a na svojom webovom sídle. Ak zverejnenie na webovom sídle nie je možné, zverejní
ho obvodný banský úrad len na svojej úradnej tabuli. Rovnakým spôsobom súčasne zverejní
a)
informáciu o mieste, kde je rozhodnutie k nahliadnutiu verejnosti,
b)
stručnú informáciu o účasti verejnosti v konaní.
(6)
Zverejnenie rozhodnutia a informácií podľa odseku 5 je obvodný banský úrad povinný
zabezpečiť až do dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.
Organizácia môže požiadať o predĺženie doby platnosti rozhodnutia o povolení banskej
činnosti, ktoré bolo vydané na dobu určitú, ak počas platnosti rozhodnutia o povolení
banskej činnosti nemožno vykonať plánované práce. Žiadosť podľa prvej vety sa podáva
obvodnému banskému úradu príslušnému podľa miesta výkonu činnosti najneskôr tri mesiace
pred skončením platnosti rozhodnutia o povolení banskej činnosti.
(2)
Organizácia k žiadosti o predĺženie doby platnosti rozhodnutia o povolení banskej
činnosti, ktoré bolo vydané na dobu určitú, priloží dokumentáciu, ktorá bola podkladom
na povolenie banskej činnosti, a vyhodnotenie vykonanej banskej činnosti podľa jednotlivých
častí dokumentácie, ktorá bola podkladom na povolenie banskej činnosti.
(3)
Obvodný banský úrad v konaní o predĺženie doby platnosti rozhodnutia o povolení banskej
činnosti, ktoré bolo vydané na dobu určitú, preskúma splnenie podmienok na predĺženie
doby platnosti rozhodnutia o povolení banskej činnosti, najmä
a)
vyriešenie stretov záujmov,
b)
prípadnú zmenu účastníkov konania.
(4)
Obvodný banský úrad zašle organizácii spolu s rozhodnutím o predĺžení doby platnosti
rozhodnutia o povolení banskej činnosti aj plán, prípadne dokumentáciu s vyznačenou
dobou predĺženia platnosti rozhodnutia o povolení banskej činnosti.
(5)
Na konanie o predĺžení doby platnosti rozhodnutia o povolení banskej činnosti sa
primerane vzťahujú ustanovenia § 17, 18 a 18b.
Organizácia môže vykonať zmenu technickej dokumentácie, podľa ktorej je banská činnosť
povolená bez povolenia obvodného banského úradu, ak nedôjde k zhoršeniu bezpečnosti
a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky, nebudú dotknuté objekty a záujmy
chránené podľa osobitných predpisov12b) nad rozsah prípustný podľa podmienok určených v rozhodnutí o povolení banskej činnosti
a nedôjde k sťaženiu alebo zhoršeniu vo využití zásob výhradného ložiska alebo jeho
častí.
(2)
Na vykonanie iných zmien povolenej banskej činnosti ako v odseku 1 organizácia musí
mať povolenie obvodného banského úradu. Za takúto zmenu sa považuje najmä
a)
použitie inej dobývacej metódy, inej technológie razenia, ak táto technológia bola
určená z dôvodov bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky,
inej technológie úpravy a zušľachťovania nerastov a pri povrchovom dobývaní tiež použitie
iného spôsobu dopravy,
b)
zmena vo vetraní týkajúca sa samostatného vetracieho oddelenia ako celku alebo niekoľkých
samostatných vetracích oddelení,
c)
zmena v konštrukcii a parametroch bezpečnostných a ochranných pilierov,
d)
zmena generálnych svahov skrývky, lomu, výsypky a zmena v parametroch skrývkových
a ťažobných rezov a výsypkových etáží.
(3)
Na zmeny vo výstavbe alebo rekonštrukcii banských stavieb, ktoré povoľuje obvodný
banský úrad,12c) a v zberných strediskách na ložiskách ropy a zemného plynu alebo usporiadaní lúhovacieho
poľa sa primerane vzťahujú ustanovenia odsekov 1 a 2.
(4)
Na konanie o zmene banskej činnosti podľa odseku 2 sa primerane vzťahujú ustanovenia
§ 17, 18 a 18b.
Proti rozhodnutiu o povolení banskej činnosti podľa § 18b alebo rozhodnutiu o zmene banskej činnosti, ktorému predchádzalo konanie podľa osobitného
predpisu,12c) má právo podať odvolanie aj ten, kto nebol účastníkom konania, ak sa odvolanie podáva
výlučne v rozsahu, v akom je namietaný nesúlad povolenia s obsahom rozhodnutia podľa
osobitného predpisu,12e) alebo ak sa odvolanie podáva z dôvodu možnej nezákonnosti rozhodnutia.
(2)
Podaním odvolania podľa odseku 1 sa ten, kto ho podal, stáva účastníkom konania.
(3)
Obvodný banský úrad, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal, po doručení odvolania podľa
odseku 2 upovedomí o jeho obsahu príslušný orgán podľa osobitného predpisu,12e) ktorý je v uvedenom odvolacom konaní dotknutým orgánom.
(4)
Ustanovenia o odvolacom konaní sa primerane vzťahujú aj na konanie o rozklade.
Ak sa pre začatie konania o povolení banskej činnosti alebo konania o zmene banskej
činnosti vyžaduje ako jeden z podkladov rozhodnutie podľa osobitného predpisu,12c) je také rozhodnutie použiteľné ako podklad v každom z týchto konaní týkajúcom sa
toho istého predmetu konania za predpokladu, že v niektorom návrhu na začatie konania
nedôjde k zmene v predmete konania v porovnaní s predmetom posudzovania vplyvov na
životné prostredie podľa osobitného predpisu.12e)
(2)
Ak ide o konanie o povolení banskej činnosti alebo o konanie o zmene banskej činnosti,
ku ktorej vydal príslušný orgán záverečné stanovisko alebo rozhodnutie vydané v zisťovacom
konaní podľa osobitného predpisu,12c) obvodný banský úrad zašle príslušnému orgánu elektronicky alebo písomne návrh na
začatie konania, ktorý obsahuje písomné vyhodnotenie spôsobu zapracovania podmienok
určených v rozhodnutí zo zisťovacieho konania alebo v záverečnom stanovisku podľa
osobitného predpisu,12e) dokumentáciu, ak je súčasťou návrhu na začatie konania, spoločne s oznámením o začatí
konania.
(3)
Ak obvodný banský úrad dostane na základe zaslania návrhu na začatie konania príslušnému
orgánu podľa odseku 2 záväzné stanovisko príslušného orgánu, v ktorom je zistený nesúlad
návrhu na začatie konania o povolení banskej činnosti alebo konania o zmene banskej
činnosti s osobitným predpisom alebo s rozhodnutiami vydanými podľa osobitného predpisu,12c) obvodný banský úrad konanie preruší a určí lehotu na zosúladenie návrhu na začatie
konania s osobitným predpisom alebo s rozhodnutiami vydanými na jeho základe. Ak navrhovateľ
v určenej lehote podanie nezosúladí, povoľovací orgán konanie zastaví.
(4)
Ak navrhovateľ podá návrh na začatie konania o povolení banskej činnosti alebo konania
o zmene banskej činnosti, pričom banská činnosť alebo zmena banskej činnosti boli
predmetom konania podľa osobitného predpisu12e) a v záverečnom stanovisku nebol vyslovený súhlas s navrhovaným predmetom konania,
obvodný banský úrad konanie zastaví.
(5)
Ak sa rozhodnutie vydané podľa osobitného predpisu12f) vzťahuje k predmetu konania o povolení banskej činnosti alebo konania o zmene banskej
činnosti a nenadobudlo v čase začatia konania právoplatnosť alebo ak nebolo vôbec
vydané, obvodný banský úrad po tomto zistení konanie bezodkladne preruší a určí lehotu
na doplnenie návrhu na začatie konania o toto právoplatné rozhodnutie. Ak navrhovateľ
v určenej lehote podanie nedoplní, obvodný banský úrad konanie zastaví.
(6)
Ak sa obvodný banský úrad odôvodnene domnieva, že vo vzťahu ku konaniu o povolení
banskej činnosti alebo konaniu o zmene banskej činnosti malo byť uskutočnené konanie
podľa osobitného predpisu,12f) ktoré sa však do dňa začatia uvedeného konania nezačalo, obvodný banský úrad zašle
návrh na začatie uvedeného konania postupom podľa odseku 2 príslušnému orgánu. Príslušný
orgán k tomuto návrhu vypracuje záväzné stanovisko, ak zistí jeho nesúlad s osobitným
predpisom,12f) v ktorom uvedie uvedenú skutočnosť.
(7)
Ak v priebehu konania o povolení banskej činnosti alebo konania o zmene banskej činnosti
vznikne potreba vykonania zmeny navrhovanej činnosti,12g) ktorá je predmetom povoľovania, je navrhovateľ povinný oznámiť obvodnému banskému
úradu skutočnosť, že v súvislosti s uvedenou zmenou predkladá príslušnému orgánu oznámenie
o zmene podľa osobitného predpisu12h) alebo zámer podľa osobitného predpisu.12i) Obvodný banský úrad preruší konanie až do ukončenia konania príslušného orgánu k
tejto zmene navrhovanej činnosti.
(8)
Obvodný banský úrad nesmie vydať rozhodnutie bez vydaného záverečného stanoviska
alebo bez rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní, ak ide o predmet konania, ktorý
podlieha rozhodovaniu podľa osobitného predpisu.12f)
(9)
Rozhodnutie o povolení banskej činnosti a rozhodnutie o zmene banskej činnosti, vo
vzťahu ku ktorým sa vykonalo posudzovanie vplyvov alebo zisťovacie konanie podľa osobitného
predpisu,12f) musí obsahovať informácie o rozhodnutí vydanom v zisťovacom konaní a záverečnom stanovisku,
ak boli vydané.
Dobývanie ložiska nevyhradeného nerastu, ako aj zabezpečenie a likvidáciu banských
diel a lomov možno vykonávať iba na základe povolenia obvodného banského úradu. Na
účely tohto zákona sa dobývaním rozumie akákoľvek činnosť fyzických osôb a právnických
osôb zameraná na získanie nerastu z ložiska. Obvodný banský úrad povoľuje aj banské
stavby slúžiace dobývaniu ložiska nevyhradeného nerastu a úprave nerastov v súvislosti
s ich dobývaním vrátane umiestnenia stavby, ako aj ich užívanie, zmeny a odstránenie;
obvodný banský úrad uvedené stavby povoľuje v lomoch (kameňolomy, štrkovne, pieskovne
a pod.), v hraniciach územia vymedzeného v rozhodnutí o využití územia na dobývanie
ložiska nevyhradeného nerastu, ak sa nevykonala rekultivácia pozemku.
(2)
Prednosť na povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu má vlastník pozemku.
(3)
So žiadosťou o povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu organizácia predkladá
plán využívania ložiska. So žiadosťou o povolenie zabezpečenia alebo likvidácie banských
diel a lomov organizácia predkladá plán ich zabezpečenia alebo likvidácie.
(4)
Na konanie o povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu, zabezpečenia alebo
likvidácie banských diel a lomov, konanie o zmenu povoleného dobývania ložiska nevyhradeného
nerastu a konanie o predĺženie doby platnosti povolenia na dobývanie ložiska nevyhradeného
nerastu, ako aj zabezpečenie a likvidáciu banských diel a lomov sa vzťahujú obdobne
§ 17, 18, § 18b až 18d a 18f.
(5)
Ak majiteľ pozemku nesúhlasí ani za primeranú náhradu s používaním pozemku na čas
potrebný na dobývanie ložiska a ak verejný záujem na dobývaní ložiska nevyhradeného
nerastu prevažuje nad oprávneným záujmom vlastníka pozemku, môže organizácia nadobudnúť
právo užívania pozemku aj vyvlastnením.13a) Obdobne sa postupuje pri stavbách alebo iných právach, ktoré majú byť dotknuté dobývaním.
(6)
Pri vyvlastnení podľa odseku 5 patrí vlastníkovi pozemku tiež primeraná náhrada za
ložisko nevyhradeného nerastu, ktoré je súčasťou tohto pozemku.
(7)
Organizácia, ktorá dobýva ložisko nevyhradeného nerastu, prípadne v súvislosti s
dobývaním nerasty upravuje alebo zušľachťuje, je povinná dodržiavať podmienky hospodárneho
a bezpečného dobývania ložiska a ochrany životného prostredia.
(8)
Na spresnenie znalosti o množstve a kvalite zásob, o geologických a banskotechnických
podmienkach dobývania je organizácia oprávnená počas dobývania vykonávať ďalší prieskum
ložiska v hraniciach vymedzeného územia na dobývanie nevyhradeného nerastu.
(9)
Vláda Slovenskej republiky nariadením ustanoví podrobnejšie podmienky využívania
ložísk nevyhradených nerastov.
Činnosti vykonávané banským spôsobom uvedené v § 3 písm. b) až i) vykonávajú organizácie podľa osobitných predpisov.4)
(2)
Na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky sú organizácie
vykonávajúce činnosť vykonávanú banským spôsobom uvedenú v § 3 písm. a), d) a f) povinné viesť banskomeračskú a geologickú dokumentáciu. Banskomeračskú dokumentáciu
možno viesť v elektronickej forme.
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky ako ústredný orgán štátnej banskej
správy,
b)
Hlavný banský úrad, s postavením národného orgánu štátnej banskej správy Slovenskej
republiky,
c)
obvodné banské úrady, a to
1.
Obvodný banský úrad v Bratislave,
2.
Obvodný banský úrad v Banskej Bystrici,
3.
Obvodný banský úrad v Košiciach.
(2)
Obvody pôsobnosti obvodných banských úradov ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,
ktorý vydá Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky.
(3)
Hlavný banský úrad je rozpočtová organizácia so sídlom v Banskej Štiavnici. Na čele
Hlavného banského úradu je predseda, ktorého vymenúva a odvoláva minister hospodárstva
Slovenskej republiky.
(4)
Hlavnému banskému úradu sú podriadené obvodné banské úrady.
(5)
Hlavný banský úrad zabezpečuje osobné a vecné potreby obvodných banských úradov.
(6)
Na čele obvodného banského úradu je predseda, ktorého vymenúva a odvoláva predseda
Hlavného banského úradu.
Do zoznamu osobných údajov o fyzických osobách zhromažďovaných a spracúvaných Hlavným
banským úradom a obvodnými banskými úradmi pri plnení úloh štátnej banskej správy
sa zaraďujú tieto osobné údaje:
a)
titul, meno, priezvisko, rodné priezvisko,
b)
dátum a miesto narodenia,
c)
rodné číslo,
d)
miesto trvalého pobytu,
e)
miesto prechodného pobytu,
f)
štátna príslušnosť,
g)
číslo občianskeho preukazu alebo cestovného dokladu.
(2)
Účelom spracovania osobných údajov je plnenie úloh hlavného dozoru orgánov štátnej
banskej správy podľa § 39 tohto zákona.
(3)
Osobné údaje získavajú obvodné banské úrady a Hlavný banský úrad pri plnení úloh
hlavného dozoru orgánov štátnej banskej správy podľa § 39 tohto zákona.
(4)
Dotknuté osoby na účely spracovania osobných údajov v informačných systémoch štátnej
banskej správy podľa tohto zákona sú fyzické osoby, ktorých osobné údaje sú nevyhnutné
na plnenie úloh hlavného dozoru orgánov štátnej banskej správy.
(5)
Hlavný banský úrad poskytuje údaje z informačných systémov štátnej banskej správy
Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky do informačného systému
územného plánovania a výstavby vrátane osobných údajov bez súhlasu dotknutých osôb
v rozsahu nevyhnutnom na účel podľa osobitných predpisov.14)
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady vykonávajú hlavný dozor
a)
nad dodržiavaním banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných na ich základe,
ak upravujú ochranu a využívanie ložísk nerastov, bezpečnosť prevádzky, zabezpečenie
chránených objektov a záujmov pred účinkami banskej činnosti,
b)
nad dodržiavaním banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných na ich základe
a iných všeobecne záväzných právnych predpisov, ak upravujú bezpečnosť a ochranu zdravia
pri práci, bezpečnosť technických zariadení, požiarnu ochranu v podzemí a pracovné
podmienky, v organizáciách pri vykonávaní banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej
banským spôsobom.
(2)
Hlavný dozor podľa odseku 1 sa nevzťahuje na prípady, keď činnosti a technické zariadenia
uvedené v odseku 1 podliehajú obdobnému dozoru orgánov Ministerstva obrany Slovenskej
republiky, Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, Ministerstva
vnútra Slovenskej republiky a Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky.
(3)
Pri pochybnostiach, či hlavný dozor podľa odseku 1 patrí do pôsobnosti orgánov štátnej
banskej správy, rozhodne Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky po dohode
s iným dotknutým orgánom štátneho odborného alebo obdobného dozoru.
(4)
Organizácie sú povinné orgánom štátnej banskej správy na účely ich hlavného dozoru
kedykoľvek umožniť vstup do objektov, zariadení a na pracoviská, predložiť potrebné
materiály, dokumentáciu, odborné posudky a podať požadované informácie a vysvetlenia.
Organizácie sú povinné poskytovať potrebnú súčinnosť orgánom štátnej banskej správy,
vytvárať im podmienky na nerušený a rýchly výkon hlavného dozoru a využívať výsledky
ich zistení vo svojej práci.
(5)
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady pri výkone hlavného dozoru obmedzia sprístupnenie
informácií alebo informácie nesprístupnia, ak sa týkajú vyšetrovania príčin vzniku
závažného pracovného úrazu, bezprostrednej hrozby závažnej priemyselnej havárie, závažnej
priemyselnej havárie,18h) alebo výbušnín a výkonu inšpekčnej činnosti okrem informácie o výsledku vyšetrovania
alebo inšpekčnej činnosti, ak jej sprístupnenie nezakazujú osobitné predpisy.18i)
(6)
Hlavný banský úrad
a)
vykonáva štátny dozor nad ustanoveniami podľa osobitného predpisu,18ia)
b)
ukladá opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených podľa písmena a).
(7)
Výkon niektorých úloh najmä v oblasti kontrolných činností na mieste podľa osobitného
predpisu18ia) môže Hlavný banský úrad preniesť na obvodné banské úrady.
zabezpečuje a koordinuje v súčinnosti s ústrednými orgánmi úlohy medzinárodnej spolupráce
v oblasti štátnej banskej správy,
c)
rozhoduje o odvolaniach vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodol Hlavný banský
úrad,
d)
vydáva osvedčenie o vhodnosti osobitného zásahu do zemskej kôry na účely konverzie
podľa osobitného predpisu,18j)
e)
vydáva záväzné stanovisko o tom, či pri riešení stretov záujmov prevažuje všeobecný
hospodársky záujem alebo verejný záujem na využití výhradného ložiska nad oprávneným
záujmom vlastníka alebo iných oprávnených osôb podľa osobitného predpisu.18k)
(2)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky pri príprave všeobecne záväzných právnych
predpisov v odvetví ťažby a úpravy tuhých palív, ťažby ropy a zemného plynu, ťažby
rudných a nerudných surovín a v oblasti vyhľadávania a prieskumu rádioaktívnych surovín
a ich ťažby spolupracuje so Slovenskou banskou komorou a s inými profesijnými združeniami
a spolkami v oblasti ťažobného priemyslu.
(3)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky po dohode so Slovenskou banskou komorou
všeobecne záväzným právnym predpisom upraví vzhľad a formu, funkčné a stavovské označovanie,
nosenie a nadobúdanie slávnostných baníckych uniforiem.
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky plní úlohy hlavného dozoru orgánov
štátnej banskej správy.
(2)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky riadi činnosť obvodných banských úradov
a rozhoduje o odvolaniach proti ich rozhodnutiam. Hlavný banský úrad môže preniesť
výkon hlavného dozoru u niektorých organizácií v obvode pôsobnosti jedného obvodného
banského úradu na iný odvodný banský úrad alebo poveriť obvodného banského inšpektora
jedného úradu plnením úloh hlavného dozoru na inom obvodnom banskom úrade.
(3)
Pri výkone hlavného dozoru Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
a)
ukladá opatrenia na zabezpečenie racionálneho využívania ložísk nerastov a na zaistenie
bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky a za tým účelom organizuje,
riadi a vykonáva osobitné previerky,
b)
vykonáva previerky pracovísk, činností a technických zariadení a pritom zisťuje,
ako obvodné banské úrady plnia povinnosti vyplývajúce pre ne z banského zákona, tohto
zákona a predpisov vydaných na ich základe,
c)
dáva súhlas na zriadenie, prípadne nariaďuje zriadenie hlavných banských záchranných
staníc a obvodných banských záchranných staníc, určuje ich sídla a vymedzuje ich pôsobnosť,
schvaľuje ich služobné poriadky, určuje podmienky na ustanovenie do funkcií a preveruje
odbornú spôsobilosť ich vedúcich pracovníkov a dozerá na stav, organizáciu a vybavenie
hlavných a obvodných banských záchranných staníc; môže tiež vzhľadom na povahu prác,
ich rizikovosť a s prihliadnutím na miestne podmienky nariadiť, aby organizácia pri
činnosti vykonávanej banským spôsobom zabezpečila banskú záchrannú službu.
(4)
Pri plnení úloh podľa odseku 3 má Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
práva a povinnosti uvedené v § 41 ods. 1 písm. a) a c).
(5)
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
a)
vedie súhrnnú evidenciu dobývacích priestorov a ich zmien,
b)
určuje podmienky používania vybraných banských strojov, zariadení, prístrojov a pomôcok,
ktoré sú určenými výrobkami podľa osobitného predpisu,3c) a povoľuje používanie vybraných banských strojov, zariadení, prístrojov a pomôcok,
ktoré nie sú určenými výrobkami podľa osobitného predpisu,3c) pri banskej činnosti, činnosti vykonávanej banským spôsobom a iných činnostiach upravených
týmto zákonom, schvaľuje typy dopravníkových pásov a plastické hmoty na ich použitie
v podzemí,
c)
posudzuje odbornú spôsobilosť pracovníkov v rozsahu ustanovenom banským zákonom,
týmto zákonom a predpismi vydanými na ich základe a vydáva týmto pracovníkom príslušné
osvedčenia alebo oprávnenia na výkon funkcií alebo im tieto osvedčenia alebo oprávnenia
odníma,
d)
vydáva a odníma poverenie na výučbu strelmajstrov, technických vedúcich odstrelov,
odpaľovačov ohňostrojov, pyrotechnikov a predavačov pyrotechnických výrobkov, schvaľuje
učebné texty na ich výučbu a vydáva skúšobné poriadky,
e)
vedie evidenciu organizácií podľa § 33 ods. 6,
f)
zabezpečuje medzinárodnú výmenu informácií s príslušnými orgánmi štátnej banskej
správy členských štátov a Európskou komisiou,
g)
vypracúva každoročne súhrnnú záverečnú správu o činnosti Hlavného banského úradu
a obvodných banských úradov najneskôr k 30. aprílu nasledujúceho roka a túto verejne
sprístupní a oznámi zverejnenie záverečnej správy Európskej komisii,
h)
oznamuje Európskej komisii diskriminačné konanie tretích krajín pri udeľovaní a používaní
povolenia na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov, ak ho o to organizácia požiada,
alebo ak sa o diskriminácii dozvie,
i)
povoľuje používanie výbušniny alebo pomôcky, ak sa majú používať v podzemí,
j)
koná o sťažnosti proti postupu obvodného banského úradu v konaní o prevod dobývacieho
priestoru na inú organizáciu podľa osobitného predpisu,18l)
k)
rozhoduje v prípade pochybností, či ide o vybrané banské zariadenie, ktoré nie je
určeným výrobkom,
l)
povoľuje používať vybrané banské zariadenie, ktoré nie je určeným výrobkom,
m)
určuje organizáciu alebo znalca na vyhotovovanie odborného posudku podľa § 8c ods. 6 písm. a) a b),
n)
nariaďuje overovaciu prevádzku vybraného banského zariadenia, ktoré nie je určeným
výrobkom,
o)
dáva predchádzajúci súhlas na zmenu na vybranom banskom zariadení, ktoré nie je určeným
výrobkom, ktorá by mohla mať vplyv na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a bezpečnosť
prevádzky,
p)
je odvolacím správnym orgánom vo veciach vyvlastňovania podľa § 41a tohto zákona,
vykonávajú prehliadky objektov, zariadení a pracovísk a pritom kontrolujú, ako sa
plnia povinnosti vyplývajúce z banského zákona, tohto zákona a predpisov vydaných
na ich základe, ak upravujú ochranu a využívanie ložísk nerastov, bezpečnosť a ochranu
zdravia pri práci a bezpečnosť prevádzky, zabezpečenie chránených objektov a záujmov
pred účinkami banskej činnosti, ako aj z iných všeobecne záväzných právnych predpisov
na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, bezpečnosti technických zariadení
a pracovných podmienok vrátane predpisov o požiarnej ochrane v podzemí,
b)
vyšetrujú príčiny vzniku závažného pracovného úrazu, ktorého dôsledkom nastala smrť
alebo pri ktorom došlo k ťažkej ujme na zdraví,18lb) a vyšetrujú príčiny vzniku havárie,
c)
nariaďujú odstrániť zistené závady a nedostatky. Na zaistenie bezpečnosti a ochrany
zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky sú oprávnené nariaďovať nevyhnutné opatrenia.
Ak zistia závady, ktoré zrejme a bezprostredne ohrozujú celospoločenský záujem, najmä
bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, bezpečnosť prevádzky a technických zariadení,
prípadne majetku a ktoré nemožno ihneď odstrániť, nariaďujú zastavenie prevádzky organizácie
alebo jej časti, prípadne ich technických zariadení, a to v nevyhnutnom rozsahu až
do odstránenia závad,
d)
sú povinné bez zbytočného odkladu preskúmať odôvodnenosť požiadavky odborového orgánu
na prerušenie práce podľa osobitného predpisu,18m)
e)
dozerajú na stav, vybavenie a činnosť banskej záchrannej služby a preverujú odbornú
spôsobilosť jej vedúcich pracovníkov s výnimkou pracovníkov hlavných banských záchranných
staníc a obvodných banských záchranných staníc,
f)
dozerajú, či organizácie riadne vedú evidenciu a registráciu pracovných úrazov a
vyhodnocujú zdroje a príčiny úrazovosti,
g)
preverujú, či organizácia vykonávajúca banskú činnosť alebo činnosť vykonávanú banským
spôsobom je spôsobilá vykonávať skúšky a revízie, montovať, opravovať vyhradené technické
zariadenia slúžiace na vykonávanie banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským
spôsobom, vydávajú jej príslušné povolenie, prípadne jej toto povolenie odnímajú,
h)
kontrolujú vykonávanie prehliadok a skúšok technických zariadení,
i)
preverujú skúškami u pracovníkov znalosť predpisov uvedených v písmene a), ktorú
títo pracovníci potrebujú na výkon riadiacich a kontrolných funkcií. Posudzujú odbornú
spôsobilosť pracovníkov na výkon vybraných funkcií a vydávajú im osvedčenia alebo
oprávnenia na výkon funkcií, prípadne im tieto osvedčenia alebo oprávnenia odnímajú,
j)
plnia úlohy orgánu zodpovedného za posudzovanie odpadov z ťažobného priemyslu umiestnených
na odvaloch, odkaliskách alebo iných úložiskách hmôt.
(2)
Obvodné banské úrady ďalej
a)
určujú, menia alebo zrušujú chránené ložiskové územia a dobývacie priestory a vedú
ich evidenciu, vydávajú predchádzajúce rozhodnutie na zmluvný prevod dobývacieho priestoru,
b)
povoľujú otvárku, prípravu a dobývanie výhradných ložísk a v určených prípadoch vyhľadávanie
a ložiskový geologický prieskum výhradných ložísk banskými dielami; pred zastavením
prevádzky v banských dielach a lomoch povoľujú ich zabezpečenie alebo likvidáciu hlavných
banských diel a lomov, predlžujú platnosť povolení banskej činnosti, povoľujú banské
diela a banské stavby pod povrchom vrátane stavieb na povrchu bezprostredne slúžiacich
ich prevádzke, a to ťažné veže, jamové budovy, strojovne ťažných strojov, ventilátorovne
a banské stavby slúžiace otvárke, príprave a dobývaniu výhradného ložiska a úprave
nerastov v súvislosti s ich dobývaním v lomoch a skrývkach v hraniciach vymedzených
čiarou skutočne vykonanej skrývky alebo vykonávanej ťažby, pokiaľ sa nevykonala rekultivácia
pozemku a ich užívanie, zmeny a odstránenie,
c)
určujú nevyhnutné opatrenia, najmä poradie a spôsob vydobytia výhradných ložísk,
ak by otvárkou, prípravou a dobývaním bola ohrozená prevádzka alebo využitie výhradného
ložiska v dobývacom priestore inej organizácie,
d)
nariaďujú, ak je to z hľadiska bezpečnosti prevádzky nevyhnutné, aby časť výhradného
ložiska v dobývacom priestore jednej organizácie vydobyla iná organizácia, alebo ak
je potrebné, aby si organizácia zriadila banské dielo v dobývacom priestore inej organizácie;
rovnako postupujú, ak je nevyhnutné spoločné užívanie banských diel a zariadení,
e)
povoľujú dobývanie ložísk nevyhradených nerastov, ako aj zabezpečenie banských diel
a lomov a likvidáciu hlavných banských diel a lomov, banské stavby slúžiace dobývaniu
ložiska nevyhradeného nerastu a úprave nerastov v súvislosti s ich dobývaním vrátane
umiestnenia stavby, ich užívanie, zmeny a odstránenie, v lomoch v hraniciach územia
vymedzeného v rozhodnutí o využití územia na dobývanie ložiska nevyhradeného nerastu,
ak sa nevykonala rekultivácia pozemku,
f)
vydávajú záväzné stanovisko na povolenie stavieb a zariadení v chránenom ložiskovom
území a chránenom území pre osobitné zásahy do zemskej kôry a k rozhodnutiu o využití
banských diel, banských stavieb a lomov na iné účely po trvalom zastavení prevádzky
v banských dielach a lomoch,
g)
nariaďujú vyhotovenie alebo doplnenie banskomeračskej a geologickej dokumentácie,
ak chýbajú, sú neúplné alebo ak sú v nich závady,
h)
povoľujú sprístupňovanie banských diel a starých banských diel pre muzeálne a iné
účely a práce na ich udržiavaní v bezpečnom stave, osobitné zásahy do zemskej kôry
a zabezpečenie alebo likvidáciu starých banských diel,
i)
vydávajú, menia a zrušujú banské oprávnenia a vedú banský register,
j)
v rámci inšpekčnej činnosti preverujú podania fyzických osôb a právnických osôb,
ktoré upozorňujú na porušovanie všeobecne záväzných právnych predpisov uvedených v
§ 39 ods. 1 organizáciami, pri vykonávaní banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským
spôsobom, alebo inej činnosti upravenej týmto zákonom,
k)
vykonávajú správu úhrad za dobývacie priestory, úhrad za nerasty vydobyté z výhradných
ložísk a úhrad za uskladňovanie plynov, alebo kvapalín v prírodných horninových štruktúrach
a v podzemných priestoroch,
l)
plnia ďalšie úlohy vyplývajúce pre ne z banského zákona, tohto zákona a iných všeobecne
záväzných právnych predpisov.
Vyvlastniť nehnuteľnosti možno iba vo verejnom záujme a na účel
a)
otvárky, prípravy, dobývania výhradného ložiska alebo rozšírenia dobývania výhradného
ložiska, vrátane činností vykonávaných v súvislosti s dobývaním, a to zriaďovania
a prevádzky odvalov, výsypiek a odkalísk a výstavby, zariadení na úpravu a zušľachťovanie
nerastov,
b)
konverzie ložísk ropy, horľavého zemného plynu, technicky využiteľného prírodného
plynu a soli na podzemné zásobníky plynov alebo kvapalín podľa osobitného predpisu,18n)
c)
uskladňovania horľavého zemného plynu, technicky využiteľného prírodného plynu alebo
kvapalín v prírodných horninových štruktúrach a v priestoroch a ukladania rádioaktívnych
odpadov.
(2)
Obvodné banské úrady postupujú vo vyvlastňovacom konaní podľa osobitného predpisu.13a)
(3)
Vo veciach vyvlastnenia, v ktorom v správnom konaní na prvom stupni koná obvodný
banský úrad ako stavebný úrad, vykonáva štátnu správu v druhom stupni Hlavný banský
úrad.
Úlohy štátnej banskej správy na úseku hlavného dozoru inšpekčnou činnosťou vykonáva
Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky ústrednými banskými inšpektormi a obvodné
banské úrady obvodnými banskými inšpektormi (ďalej len „banský inšpektor“). Banských
inšpektorov ustanovuje predseda Hlavného banského úradu.
(2)
Banský inšpektor je oprávnený
a)
vstupovať kedykoľvek do objektov, zariadení a priestorov, vykonávať v nich prehliadky
a vyšetrenia, požadovať predloženie príslušných dokladov, informácií a vysvetlení,
presvedčovať sa u technických pracovníkov o ich znalosti predpisov uvedených v § 41 ods. 1 písm. a), ako aj zhotovovať fotografické snímky a kópie prevádzkových máp a ďalšej dokumentácie
potrebné na zistenie závad a vyšetrovanie príčin vzniku závažného pracovného úrazu,
ktorého dôsledkom nastala smrť alebo pri ktorom došlo k ťažkej ujme na zdraví,18m) a príčiny vzniku havárie,
b)
dávať záväzné príkazy na odstránenie zistených závad a nedostatkov a pri zrejmom
a bezprostrednom ohrození celospoločenských záujmov, najmä bezpečnosti a ochrany zdravia
pri práci, bezpečnosti prevádzky a technických zariadení, prípadne majetku, dávať
záväzné príkazy na zastavenie prevádzky organizácie alebo jej časti, prípadne ich
technických zariadení, a to v nevyhnutnom rozsahu až do odstránenia závad vrátane
príkazov na vyvedenie pracovníkov do bezpečia; ďalej je oprávnený nariaďovať nevyhnutné
opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky.
Záväzný príkaz možno dať ústne alebo písomne; ak sa dal ústne, je inšpektor povinný
po ukončení inšpekcie alebo kontroly ho písomne zaznamenať,
c)
zakázať prácu nadčas, prácu v noci a prácu žien a mladistvých, ak zistí, že sa vykonáva
v rozpore s právnymi predpismi,19)
d)
zadržať osvedčenie o odbornej spôsobilosti alebo preukaz o odbornej spôsobilosti
vydaný orgánom štátnej banskej správy v prípadoch hrubého alebo opakovaného porušenia
predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky.
(3)
Banský inšpektor je povinný
a)
zdržať sa pri výkone práce všetkého, čo môže narušiť dôveru v jeho odbornosť a nestrannosť,
b)
pred začatím prehliadky oznámiť svoju prítomnosť kontrolovanej organizácii, ak tým
negatívne neovplyvní výkon prehliadky,
c)
o výsledku prehliadky napísať zápisnicu a tú prerokovať so štatutárnym orgánom alebo
zodpovedným vedúcim zamestnancom podľa § 6 ods. 1,
d)
o výsledku prehliadky informovať príslušný odborový orgán a príslušného zástupcu
zamestnancov pre bezpečnosť a zdravie pri práci.
(4)
Banský inšpektor sa pri výkone svojej činnosti preukazuje preukazom Ministerstva
hospodárstva Slovenskej republiky.
Proti záväznému príkazu banského inšpektora možno podať v lehote 15 dní od jeho vydania
námietky na príslušný obvodný banský úrad alebo na Ministerstvo hospodárstva Slovenskej
republiky, ak záväzný príkaz vydal ústredný banský inšpektor. Tieto orgány svojím
rozhodnutím záväzný príkaz potvrdia, zmenia alebo ho zrušia. Podanie námietok má odkladný
účinok, ak ho v záväznom príkaze banský inšpektor nevylúčil. Odkladný účinok možno
vylúčiť len v prípade, keď sú ohrozené životy a zdravie ľudí alebo majetok a hrozí
nebezpečenstvo z omeškania. Proti rozhodnutiu obvodného banského úradu, prípadne Ministerstva
hospodárstva Slovenskej republiky o námietkach možno podať odvolanie.
(2)
Zadržaný preukaz o odbornej spôsobilosti alebo osvedčenie o odbornej spôsobilosti
postúpi na ďalšie konanie obvodný banský inšpektor obvodnému banskému úradu a ústredný
banský inšpektor Ministerstvu hospodárstva Slovenskej republiky.
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady sú oprávnené uložiť pokutu až do 1 000
000 Sk organizácii, ktorá porušila predpisy uvedené v § 39 ods. 1 alebo ktorá nesplnila opatrenia uložené jej rozhodnutím orgánu štátnej banskej správy
(ďalej len „porušenie povinnosti“).
(2)
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady sú oprávnené uložiť pokutu od 50 000 Sk
až do 1 000 000 Sk fyzickej osobe, ktorá je podnikateľom, alebo právnickej osobe,
ktorá bez platného oprávnenia, povolenia alebo súhlasu vykonávala alebo vykonáva činnosť
podľa tohto zákona.
(3)
Ak sa nevykonala v určenej lehote náprava nedostatkov, za ktoré bola uložená pokuta
podľa odsekov 1 a 2, možno uložiť ďalšiu pokutu až do výšky dvojnásobku uloženej pokuty,
a to aj opakovane.
(4)
Konanie podľa odsekov 1 až 3 možno začať do jedného roka odo dňa, keď sa príslušný
orgán dozvedel o porušení povinnosti, a najneskôr do troch rokov odo dňa, keď došlo
k porušeniu povinnosti.
(5)
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady sú oprávnené uložiť pokutu až do 10 000
Sk zamestnancovi organizácie, ktorý zavinene porušil závažné povinnosti vyplývajúce
z predpisov uvedených v § 39 ods. 1 alebo ktorý zatajil skutočnosti dôležité pre výkon hlavného dozoru.
(6)
Pokutu pracovníkovi možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď došlo k porušeniu povinností.
(7)
Banský inšpektor je oprávnený uložiť pokutu v blokovom konaní až do 1 000 Sk pracovníkovi
organizácie, ktorý zavinene porušil povinnosti vyplývajúce z predpisov na zaistenie
bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti prevádzky, alebo pracovníkovi,
ktorý svojím konaním sťažil výkon hlavného dozoru orgánov štátnej banskej správy;
túto pokutu môže uložiť aj cudzím osobám, ktoré sa so súhlasom organizácie zdržujú
na jej pracoviskách.
(8)
Pokutu v blokovom konaní možno uložiť bez ďalšieho prerokovania, ak zavinené porušenie
povinností bolo spoľahlivo zistené a pracovník je ochotný pokutu zaplatiť. Proti uloženiu
takejto pokuty sa nemožno odvolať; o tom musí byť pracovník vopred poučený. Banský
inšpektor je oprávnený uloženú pokutu vybrať; na jej uloženie a vybratie použije bloky,
ktoré sa používajú na ukladanie a vyberanie pokút v blokovom konaní o priestupkoch.
(9)
Pri určení výšky pokuty sa prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a možné
následky porušenia povinností, a ak ide o pracovníka, aj na mieru zavinenia.
(10)
Uložením pokuty organizácii zostáva nedotknutá trestná zodpovednosť jej pracovníkov,
ako aj zodpovednosť organizácie a pracovníkov organizácie podľa predpisov o náhrade
škody.
(11)
Pokuta sa neuloží, ak bola organizácii alebo pracovníkovi za to isté porušenie povinností
uložená pokuta podľa iných právnych predpisov alebo ak bol pracovník postihnutý podľa
iných právnych predpisov.20)
(12)
Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady môžu odňať pracovníkom organizácií nimi
vydané oprávnenia alebo osvedčenia na vykonávanie činností za hrubé alebo opakované
porušenie predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti
prevádzky až na dobu troch rokov.
vnikne neoprávnene do banského diela alebo na územie, v ktorom sa vykonáva banská
činnosť alebo činnosť vykonávaná banským spôsobom, alebo na poddolované územie, kam
je vstup zakázaný, alebo neoprávnene vnikne do uzatvoreného starého banského diela,
kam je vstup zakázaný,
b)
poškodí zariadenie slúžiace na využívanie nerastného bohatstva alebo na činnosť vykonávanú
banským spôsobom vrátane bansko-meračských signálov, značiek a ochrany znakov a iných
meračských zariadení,
c)
odvedie neoprávnene povrchovú, podzemnú alebo inú vodu do banských vôd alebo do banských
diel alebo úmyselne poškodí zariadenie na odvádzanie banských vôd,
d)
nedbá alebo zneužije výstražné znamenie, výstražnú alebo informačnú tabuľu alebo
výstražný signál pri vykonávaní trhacích prác alebo ohňostrojných prác alebo ich zničí,
poškodí alebo neoprávnene odstráni,
e)
získa alebo prechováva neoprávnene výbušninu,
f)
vykonáva činnosť bez platného oprávnenia, povolenia alebo súhlasu, ktorú možno vykonávať
len na základe oprávnenia povolenia alebo súhlasu vydaného podľa tohto zákona,
g)
ako člen komisie na vyhodnotenie návrhov na určenie dobývacieho priestoru podaných
vo výberovom konaní poruší povinnosť zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých
sa dozvedel pri výkone svojej funkcie alebo v súvislosti s ňou.
(2)
Za priestupok podľa odseku 1 obvodný banský úrad uloží pokutu do 50 000 Sk.
(3)
Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahujú osobitné predpisy,20a) ak tento zákon neustanovuje inak.
Na výkon činností podľa tohto zákona, postup podávania žiadostí o povolenie, na vydávanie
povolení a výkon dozoru podľa tohto zákona platia ustanovenia všeobecného predpisu
o službách na vnútornom trhu,25b) ak tento zákon neustanovuje inak.
Na výkon činností podľa tohto zákona, na postup podávania žiadostí o povolenie, na
vydávanie povolení a na výkon štátneho dozoru sa vzťahuje osobitný predpis,25c) ak tento zákon neustanovuje inak.
otvárku, prípravu a dobývanie výhradných ložísk, ako aj zabezpečenie alebo likvidáciu
hlavných banských diel a lomov vykonávané na základe plánov schválených obvodnými
banskými úradmi pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona,
b)
vyhľadávanie a prieskum ložísk nerastov banskými dielami, ako aj zabezpečenie a likvidáciu
týchto diel vykonávané na základe projektov prerokovaných s obvodnými banskými úradmi
pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona,
c)
osobitné zásahy do zemskej kôry a práce na zabezpečenie alebo likvidáciu starých
banských diel začaté pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona.
V § 6 ods. 5, § 7 ods. 1 a 4, § 8 ods. 3 a 5, § 21 ods. 5, § 23 ods. 1, 2 a 3 písm. b), § 24 ods. 1 a 2, § 25 ods. 5 a 6, 36
ods. 1, 2 a 4, § 40, § 42 ods. 1 a 3 a v § 43 sa slová „Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú
slovami „Hlavný banský úrad“ v príslušnom tvare.
(2)
Slovo „pracovník“ vo všetkých tvaroch sa nahrádza slovom „zamestnanec“ v príslušnom
tvare.
(3)
Slová „Slovenský banský úrad“ a „Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky“
vo všetkých tvaroch sa vo všeobecne záväzných právnych predpisoch vydaných na základe
zákona nahrádzajú slovami „Hlavný banský úrad“ v príslušnom tvare.
(4)
Práva a povinnosti z pracovnoprávnych vzťahov, majetkoprávnych vzťahov a iných vzťahov
týkajúce sa Hlavného banského úradu v doterajšej zriaďovateľskej pôsobnosti Ministerstva
hospodárstva Slovenskej republiky prechádzajú na Hlavný banský úrad zriadený týmto
zákonom.
(5)
Slová „vyhľadávanie a prieskum" vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú
slovami „geologický prieskum".
(6)
Slová „celospoločenský záujem" vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú
slovami „verejný záujem".
Hlavný banský úrad je príslušným orgánom podľa osobitného predpisu,3g) ktorý vydáva rozhodnutie o uznávaní odbornej spôsobilosti21a) a iných dokladov a osvedčení21b) vydaných ich držiteľom v štáte, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom
priestore na vykonávanie funkcií a povolaní, pre ktoré tento zákon, banský zákon alebo
všeobecne záväzné právne predpisy vydané na ich vykonanie požadujú odbornú spôsobilosť
alebo iné doklady a osvedčenia.
(2)
Hlavný banský úrad a obvodné banské úrady sú orgánmi dohľadu podľa osobitného predpisu.21c)
Výbušniny uvedené do obehu pred účinnosťou tohto zákona sa považujú za výbušniny
uvedené na trh podľa tohto zákona.
(2)
Povolenie Hlavného banského úradu na zhotovovanie jednoduchých druhov trhavín na
trhacie práce vydané pred účinnosťou tohto zákona sa považuje za súhlas vydaný podľa
§ 23 ods. 1.
(3)
Jednoduché druhy trhavín na trhacie práce zhotovované na základe povolenia Hlavného
banského úradu sa musia uviesť na trh do 31. júla 2005.
(4)
Konania začaté pred účinnosťou tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.
Spoločné a prechodné ustanovenia účinné od 1. januára 2008
Oprávnenia a osvedčenia na činnosti na vyhradených technických zariadeniach vydané
Hlavným banským úradom alebo obvodným banským úradom podľa doterajších predpisov zostávajú
v platnosti do 31. decembra 2012.
(2)
Doteraz vydané oprávnenia o odbornej spôsobilosti, ktorých platnosť sa neskončila
do 31. decembra 2007, sa považujú za oprávnenia vydané podľa tohto zákona a ich platnosť
sa končí dňom, mesiacom a rokom uvedenom v oprávnení. Ak v oprávnení nie je uvedený
dátum skončenia platnosti oprávnenia, oprávnenie stráca platnosť 31. decembra 2010.
Konania začaté pred 1. januárom 2008 sa dokončia podľa doterajších predpisov.
(2)
Výbušniny na použitie v podzemí uvedené na trh podľa doterajších predpisov sa považujú
za povolené výbušniny podľa tohto zákona.
(3)
Povolenia na prepravu výbušnín vydané podľa doterajších predpisov strácajú platnosť
dňom 31. decembra 2008.
(4)
Potvrdenia o kvalifikácii predavača pyrotechnických výrobkov vydané do 31. decembra
2007 strácajú platnosť po uplynutí piatich rokov odo dňa ich vydania.
(5)
Organizácia vykonávajúca podzemné práce vykonávané banským spôsobom – razenie iných
podzemných priestorov s objemom nad 250 m3, uvedené v § 3 písm. d) do 31. júna 2008 ustanoví zodpovedného vedúceho zamestnanca podľa § 6 ods. 1.
Oprávnenia organizácií na činnosti na vyhradených technických zariadeniach vydané
Hlavným banským úradom a obvodným banským úradom podľa doterajších predpisov sa považujú
za oprávnenia vydané podľa tohto zákona.
(2)
Doklady o odbornej spôsobilosti fyzických osôb na činnosti na vyhradených technických
zariadeniach vydané Hlavným banským úradom, obvodným banským úradom a organizáciami
podľa doterajších predpisov sa považujú za osvedčenia alebo preukazy vydané podľa
tohto zákona, ak fyzická osoba, ktorá má osvedčenie alebo preukaz, absolvovala aktualizačnú
odbornú prípravu u osoby oprávnenej na výchovu a vzdelávanie podľa § 5 ods. 6; inak osvedčenie alebo preukaz stráca platnosť najneskôr 31. decembra 2014.
(3)
Oprávnenou právnickou osobou na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických
zariadení podľa § 8a ods. 3 je do 31. decembra 2014 oprávnená právnická osoba, ktorá má oprávnenie na overovanie
plnenia požiadaviek bezpečnosti technických zariadení vydané do 1. mája 2014 podľa
osobitného predpisu.21d)
(4)
Podmienky podľa § 8a ods. 3 sa u oprávnenej právnickej osoby podľa odseku 3 považujú za splnené, len ak preukáže,
že je v pracovnoprávnom vzťahu alebo inom právnom vzťahu s fyzickou osobou, ktorá
má príslušný doklad o odbornej spôsobilosti na výkon činností na technických zariadeniach
vydaný orgánom hlavného dozoru do 1. mája 2014.
(5)
Ak nebude možné zabezpečiť overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických
zariadení oprávnenou právnickou osobou podľa § 8a ods. 3, ani oprávnenou právnickou osobou podľa odsekov 3 a 4, overovanie plnenia požiadaviek
bezpečnosti technických zariadení sa v podmienkach hlavného dozoru vykonáva v rozsahu
podľa § 8a ods. 2 písm. a) a c) a na overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických zariadení je príslušný
obvodný banský úrad.
(6)
Lehoty skúšok, ktoré vykonáva oprávnená právnická osoba podľa osobitného predpisu,6b) plynú od 1. júna 2014. Lehoty iných prehliadok a skúšok plynú od vykonania poslednej
prehliadky, odbornej prehliadky, odbornej skúšky, revízie alebo inej obdobnej predpísanej
fyzickej kontroly stavu bezpečnosti technického zariadenia.
(7)
Pri vyhradených technických zariadeniach, ktoré podľa doterajších predpisov neboli
vyhradenými technickými zariadeniami, sa stanovuje prechodné obdobie na zabezpečenie
sprievodnej technickej dokumentácie podľa osobitného predpisu do 31. decembra 2016.
Proti rozhodnutiu o povolení banskej činnosti podľa § 18b alebo rozhodnutiu o zmene banskej činnosti vydanom v konaní o povolení banskej činnosti,
ktoré sa začalo pred 1. januárom 2015 a ktoré bolo ukončené vydaním rozhodnutia avšak
toto rozhodnutie nenadobudlo právoplatnosť pred 1. januárom 2015, je možné podať odvolanie
podľa právnej úpravy účinnej od 1. januára 2015.
Konania začaté na Obvodnom banskom úrade v Prievidzi a Obvodnom banskom úrade v Spišskej
Novej Vsi a výkon hlavného dozoru právoplatne neukončený do 31. decembra 2025 sa dokončia
na Obvodnom banskom úrade v Banskej Bystrici a Obvodnom banskom úrade v Košiciach.
zákon Slovenskej národnej rady č. 42/1972 Zb. o organizácii a o rozšírení dozoru štátnej banskej správy,
2.
vyhláška predsedu Ústredného banského úradu č. 259/1957 Ú. v., ktorou sa vyhlasuje
štatút štátnej banskej správy,
3.
vyhláška Ústredného banského úradu, Ministerstva chemického priemyslu a Ministerstva
všeobecného strojárstva č. 62/1965 Zb. o výbušninách,
4.
Vyhláška Slovenského úradu bezpečnosti práce a Slovenského banského úradu č. 51/1983 Zb., ktorou sa ustanovujú niektoré podmienky organizáciám na zaistenie bezpečnosti práce
pri dovážaných technických zariadeniach.
vyhláška Slovenského banského úradu č. 536/1991 Zb. o pyrotechnických výrobkoch v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 398/1999
Z. z.,
2.
vyhláška Slovenského banského úradu č. 70/1988 Zb. o vybraných banských zariadeniach,
3.
vyhláška Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky č. 222/1997 Z. z. o zákaze neobchodného vývozu a neobchodného dovozu vecí v znení vyhlášky č. 8/1998
Z. z., vyhlášky č. 287/1999 Z. z., vyhlášky č. 347/1999 Z. z. a vyhlášky č. 475/2001
Z. z.,
4.
§ 2 ods. 1, § 3 až 5, § 8 a 9 vyhlášky Slovenského banského úradu č. 89/1988 Zb. o racionálnom využívaní výhradných ložísk, o povoľovaní a ohlasovaní banskej činnosti
a ohlasovaní činnosti vykonávanej banským spôsobom v znení vyhlášky Slovenského banského
úradu č. 16/1992 Zb.
Povolenie ťažobných prác podľa doterajších predpisov22) sa považuje za povolenie dobývania ložiska nevyhradeného nerastu podľa tohto zákona.
(2)
Povolenia na odber výbušnín vydané príslušnými orgánmi podľa doterajších predpisov
sa považujú za povolenia vydané podľa tohto zákona.
(3)
Oprávnenia odpaľovačov ohňostrojov a pyrotechnikov vydané príslušnými orgánmi podľa
doterajších predpisov sa považujú za oprávnenia vydané podľa tohto zákona.
Oprávnenia alebo povolenia na podnikanie v činnostiach uvedených v čl. I § 4a ods. 1 vydané podľa doterajších predpisov sa považujú za banské oprávnenia vydané podľa
tohto zákona.
(2)
Organizácie, ktoré vykonávajú činnosti uvedené v čl. I § 4a ods. 1 na základe oprávnenia alebo povolenia vydaného podľa doterajších predpisov, požiadajú
obvodný banský úrad o zápis do banského registra do troch mesiacov odo dňa účinnosti
tohto zákona. V žiadosti sa uvedú údaje podľa čl. I § 4c ods. 2 písm. a) až c) a e).
V. Šalgovič v. r.
P. Colotka v. r.
Príloha k zákonu Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. v znení zákona č. 577/2007
Z. z.
Príloha k zákonu Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. v znení zákona č. 577/2007
Z. z.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
1.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES z 30. mája 1994 o podmienkach udeľovania
a používania povoľovaní na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (Mimoriadne
vydanie, Ú. v. EÚ, kap. 6/zv. 2; Ú. v. ES L 164, 30. 6. 1994).
2.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES z 23. apríla 2009 o geologickom
ukladaní oxidu uhličitého a o zmene a doplnení smernice Rady 85/337/EHS, smerníc Európskeho
parlamentu a Rady 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES, 2008/1/ES a nariadenia
(ES) č. 1013/2006 (Ú. v. EÚ L 140, 5. 6. 2009).
3.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/30/EÚ z 12. júna 2013 o bezpečnosti vyhľadávania,
prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu na mori a o zmene smernice 2004/35/ES (Ú. v.
EÚ L 178, 28. 6. 2013).
4.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ z 13. decembra 2011 o posudzovaní
vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (kodifikované
znenie) (Ú. v. EÚ L 26, 28. 1. 2012).
Poznámky pod čiarou
1)
§ 5 ods. 1 a § 11 zákona č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 313/1999 Z. z. o geologických prácach a o štátnej geologickej správe (geologický zákon) v znení
neskorších predpisov.
1a)
Zákon č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Zákon č. 179/1998 Z. z. o obchodovaní s vojenským materiálom a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Vyhláška Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky č. 208/1993 Z. z. o požiadavkách na kvalifikáciu a o overovaní odbornej spôsobilosti pracovníkov pri
banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom.
3ba)
Zákon č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
3c)
Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky
v znení neskorších predpisov.
3d)
Zákon č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
§ 71a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 Z. z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia, o zriadení Všeobecnej zdravotnej
poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných
poisťovní v znení neskorších predpisov.
Napríklad zákon SNR č. 52/1988 Zb., vyhláška Federálneho ministerstva pre technický a investičný rozvoj č. 8/1983 Zb. o osobitnej spôsobilosti na niektoré činnosti vo výstavbe v znení vyhlášky Štátnej
komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 73/1987 Zb., vyhláška Štátnej komisie pre vedeckotechnický a investičný rozvoj č. 186/1990 Zb. o oprávnení na projektovú činnosť.
Napríklad zákon č. 124/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov, nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 392/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách pri používaní pracovných
prostriedkov.
5d)
Zákon č. 58/2014 Z. z. o výbušninách, výbušných predmetoch a munícii a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Zákon č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Napr. zákon č. 169/1949 Zb. o vojenských obvodoch, zákon č. 40/1961 Zb. o obrane Československej socialistickej republiky v znení neskorších predpisov.
12)
Hospodársky zákonník č. 109/1964 Zb. v znení neskorších predpisov. Občiansky zákonník č. 40/1964 Zb. v znení neskorších predpisov(úplné znenie č. 70/1983 Zb.). Vládne nariadenie č. 46/1967 Zb. o vyporiadaní škôd spôsobených prevádzkovou hospodárskou činnosťou socialistických
organizácií na hmotnom majetku iných socialistických organizácií a o náhradách v investičnej
výstavbe.
Napríklad zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch, zákon č. 49/2002 Z. z. v znení zákona č. 479/2005 Z. z., zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečivých kúpeľoch, kúpeľných miestach
a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 543/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 164/1996 Z. z. o dráhach a o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení
neskorších predpisov, zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Zákon č. 282/2015 Z. z. o vyvlastňovaní pozemkov a stavieb a o nútenom obmedzení vlastníckeho práva k nim
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
18i)
§ 11 ods. 1 písm. g) zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých predpisov (zákon
o slobode informácií) v znení neskorších predpisov. § 9 ods. 2 a § 10 ods. 3 vyhlášky Slovenského banského úradu č. 387/1990 Zb. o vyšetrovaní príčin havárií a závažných pracovných úrazov pri činnostiach podliehajúcich
hlavnému dozoru orgánov štátnej banskej správy.
18ia)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1787 z 13. júna 2024 o znižovaní
emisií metánu v odvetví energetiky a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/942 (Ú. v. EÚ L,
2024/1787, 15. 7. 2024).
Zákonník práce č. 65/1965 Zb. v znení neskorších predpisov. Nariadenie vlády ČSSR č. 54/1975 Zb., ktorým sa vykonáva Zákonník práce, v znení neskorších predpisov.
20)
Trestný zákon č. 140/1961 Zb. v znení neskorších predpisov. Zákon č. 150/1969 Zb. o prečinoch v znení neskorších predpisov.