Školu riadi riaditeľ, školské zariadenie riadi riaditeľ (vedúci). Riaditeľa školy
a riaditeľa (vedúceho) školského zariadenia (ďalej len „riaditeľ školského zariadenia“)
zriadeného školskou správou vymenúva a odvoláva riaditeľ príslušnej školskej správy.
Riaditeľa strednej školy alebo riaditeľa školského zariadenia, ktoré nezriadila školská
správa, vymenúva a odvoláva zriaďovateľ.3)
(2)
Riaditeľ školy a riaditeľ školského zariadenia zodpovedá za dodržiavanie všeobecne
záväzných právnych predpisov, učebných plánov a učebných osnov, za odbornú a pedagogickú
úroveň výchovno-vzdelávacej práce školy (školského zariadenia) a za efektívne využívanie
prostriedkov určených na zabezpečenie činnosti školy (školského zariadenia); zodpovedá
za riadne hospodárenie s majetkom v užívaní alebo vo vlastníctve školy (školského
zariadenia).
(3)
Riaditeľ strednej školy vykonáva štátnu správu v prvom stupni. Rozhoduje najmä o
a)
prijatí žiaka na školu,
b)
oslobodení žiaka od povinnosti dochádzať do školy,
c)
oslobodení žiaka od štúdia jednotlivých vyučovacích predmetov a ich častí,
d)
umožnení štúdia žiaka podľa individuálneho učebného plánu,
e)
povolení absolvovať časť štúdia na škole obdobného typu v zahraničí,
f)
prerušení štúdia,
g)
povolení zmeny študijného alebo učebného odboru,
h)
povolení opakovať ročník,
i)
uložení výchovných opatrení,
j)
povolení vykonať opravnú skúšku,
k)
povolení vykonať komisionálnu skúšku,
l)
povolení vykonať skúšku z jednotlivých vyučovacích predmetov aj uchádzačovi, ktorý
nie je žiakom školy,
m)
oznámení zákonného zástupcu žiaka, ktorý nedbá o riadnu školskú dochádzku dieťaťa,
príslušnému orgánu,
n)
priznaní štipendia,
o)
príspevku zákonného zástupcu žiaka na čiastočnú úhradu nákladov za starostlivosť
poskytovanú mládeži v škole a v školskom zariadení.
(4)
Riaditeľ základnej školy vykonáva štátnu správu v prvom stupni. Rozhoduje o veciach
uvedených v odseku 3 okrem písmena d), g), h), n) a tiež o
Riaditeľ školy v rámci svojej pôsobnosti (odsek 3 a 4) predkladá rade školy (§ 7 ods. 6) na vyjadrenie najmä
a)
návrh na počty prijímaných žiakov,
b)
návrh na zavedenie študijných a učebných odborov a zameraní, na úpravy v učebných
plánoch, a v skladbe vyučovaných voliteľných a nepovinných predmetov a predpokladané
počty žiakov v týchto predmetoch,
c)
informácie o pedagogicko-organizačnom a materiálnom zabezpečení výchovno-vzdelávacieho
procesu,
d)
správu o výchovno-vzdelávacích výsledkoch školy,
e)
návrh rozpočtu,
f)
návrh na vykonávanie hospodárskej činnosti školy,
g)
správu o výsledkoch hospodárenia školy.
(6)
Ustanovenia odseku 3 až 5 sa primerane vzťahujú aj na riaditeľa školského zariadenia.
Sídla školských správ a okruhy škôl a školských zariadení, ktoré patria do pôsobnosti
jednotlivých školských správ, ustanoví vláda Slovenskej republiky nariadením.
(2)
V odôvodnených prípadoch môže ministerstvo poveriť školskú správu vykonávaním štátnej
správy na úseku školstva vo vymedzenom rozsahu aj vo vzťahu k školám alebo školským
zariadeniam, ktoré doposiaľ patrili do pôsobnosti inej školskej správy. K tomu si
vyžiada stanovisko dotknutých školských správ.
Školská správa zriaďuje a zrušuje školy a školské zariadenia1) podľa siete škôl a školských zariadení, a to po prerokovaní s orgánom miestnej samosprávy.
(2)
Školská správa rozhoduje v prvom stupni o rovnocennosti dokladov o vzdelaní vydaných
školami v zahraničí.
(3)
Školská správa vykonáva štátnu správu v druhom stupni vo veciach, v ktorých v prvom
stupni rozhoduje riaditeľ školy a riaditeľ školského zariadenia.
(4)
Školská správa pri utváraní podmienok na výchovu a vzdelávanie spolupracuje s inými
štátnymi orgánmi, obcami, organizáciami a s orgánmi školskej samosprávy.
(5)
Školská správa ďalej
a)
utvára školám a školským zariadeniam potrebné materiálne podmienky a zabezpečuje
starostlivosť o existujúci fond budov škôl a školských zariadení vo svojej pôsobnosti;
ak je to hospodárnejšie a účelnejšie, umožňuje vykonávať uvedené činnosti riaditeľovi
školy vo vlastnej pôsobnosti,
b)
zabezpečuje novú investičnú výstavbu škôl a školských zariadení vo svojej pôsobnosti,
c)
zostavuje plán a rozpočet pre školskú správu, školy a školské zariadenia vo svojej
pôsobnosti; rozdeľuje finančné prostriedky pre školy vo svojej pôsobnosti4) a kontroluje efektívnosť ich využívania. Školám a školským zariadeniam, pre ktoré
školská správa plní úlohy organizácie, poskytuje v rámci svojho rozpočtu prostriedky
na ich prevádzku,
d)
vykonáva finančné vyrovnanie so školami a školskými zariadeniami vo svojej pôsobnosti,
e)
prideľuje cirkevným a súkromným školám finančné prostriedky a vykonáva kontrolu hospodárenia,
f)
vykonáva administratívno-technické práce na mzdovom a pracovnoprávnom úseku v rozsahu
poverenia a požiadaviek riaditeľov škôl a riaditeľov školských zariadení, ak sú tieto
právnickými osobami,
g)
kontroluje dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov,
h)
zabezpečuje stravovanie detí a žiakov v školách a školských zariadeniach vo svojej
pôsobnosti,
i)
zabezpečuje organizáciu, prevádzku, ekonomiku a kontrolu v odbornej a hospodárskej
činnosti zariadení školského stravovania,
j)
vydáva organizačné pokyny pre riaditeľov škôl a školských zariadení vo svojej pôsobnosti,
k)
poskytuje právne služby riaditeľom škôl,
l)
vykonáva komplexnú kontrolnú činnosť na úseku hospodárenia s pridelenými (poskytnutými)
finančnými a materiálnymi prostriedkami,
m)
dbá o zabezpečenie sociálnej starostlivosti o pracovníkov v školstve vo svojej pôsobnosti.
(6)
Školská správa pravidelne informuje verejnosť a územnú školskú radu (§ 7 ods. 8) a miestnu samosprávu o stave a problémoch škôl a školských zariadení vo svojej pôsobnosti.
Príslušným orgánom školskej samosprávy predkladá na vyjadrenie najmä
a)
návrhy na zriaďovanie a zrušovanie škôl a školských zariadení, na zavedenie študijných
a učebných odborov a zameraní,
b)
informácie o pedagogicko-organizačnom a materiálnom zabezpečení výchovno-vzdelávacieho
procesu,
c)
správu o výchovno-vzdelávacích výsledkoch škôl a školských zariadení,
d)
návrh rozpočtu,
e)
správu o výsledkoch hospodárenia školskej správy,
f)
koncepciu investičného rozvoja škôl a školských zariadení.
(7)
Školská správa môže so súhlasom ministerstva zriadiť útvar správy stredných odborných
učilíšť na riadenie stredných odborných učilíšť ako svoje zariadenie.
(8)
Školská správa zabezpečuje zhromažďovanie, predspracovanie a prenos informácií. Vybrané
školské správy zabezpečujú aj uchovávanie a spracúvanie informácií v rámci jednotného
informačného systému na určenom území; na tento účel zriaďujú so súhlasom ministerstva
školské výpočtové strediská.
(9)
Školská správa je rozpočtovou organizáciou.
(10)
Na čele školskej správy je riaditeľ, ktorého vymenúva a odvoláva minister školstva
Slovenskej republiky (ďalej len „minister“).
Ministerstvo ako ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky riadi výkon štátnej
správy na úseku školstva.
(2)
Ministerstvo ďalej zriaďuje a zrušuje
a)
na plnenie úloh v oblasti rezortného výskumu a odborno-metodického usmerňovania rezortné
ústavy ako ústredne riadené organizácie,
b)
na plnenie úloh školskej inšpekcie ústredné inšpekčné centrum a inšpekčné centrá,
c)
na zabezpečenie odborného a metodického riadenia škôl a školských zariadení a na
vzdelávaciu činnosť pedagogických pracovníkov Štátny pedagogický ústav a metodické
centrá.
(3)
Ministerstvo ďalej najmä
a)
po prerokovaní s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy a so školskými správami
určuje siete škôl a školských zariadení a zoznamy stredísk (pracovísk) praktického
vyučovania,
b)
určuje pravidlá výberu a obsadzovania riadiacich funkcií, funkcií inšpektorov, metodikov
a ďalších funkcií v rezorte školstva,
c)
určuje zásady pre pedagogické riadenie škôl, a to aj škôl zriadených inými zriaďovateľmi,
d)
zostavuje plán a rozpočet a rozpisuje školským správam finančné prostriedky vyčlenené
zo štátneho rozpočtu pre školy, školské zariadenia, strediská (pracoviská) praktického
vyučovania zriaďované školskými správami v celom rozsahu a kontroluje efektívnosť
ich využívania; pre školy, školské zariadenia, strediská (pracoviská) praktického
vyučovania iných zriaďovateľov s výnimkou toho, čo je uhrádzané z iných zdrojov,
e)
rozpisuje ústrednému inšpekčnému centru, metodickým centrám a rezortným ústavom zriadeným
ministerstvom finančné prostriedky vyčlenené zo štátneho rozpočtu na ich činnosť a
kontroluje efektívnosť ich využívania,
f)
v spolupráci so školskými správami spracúva koncepciu rozvoja priestorovej, materiálnej
a prístrojovej vybavenosti škôl, školských zariadení a stredísk (pracovísk) praktického
vyučovania.
(4)
Ministerstvo ustanovuje všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti najmä
a)
o zriaďovaní, zrušovaní a organizácii škôl a školských zariadení, stredísk (pracovísk)
praktického vyučovania a na zabezpečovanie ich výchovno-vzdelávacej práce,
b)
o odbornej a pedagogickej spôsobilosti pedagogických pracovníkov, o ďalšom vzdelávaní
pedagogických pracovníkov, o doplňujúcom pedagogickom štúdiu, o mzdovej politike a
o realizácii pracovnoprávnych činností v školstve,
c)
o cieľoch školskej inšpekcie, pravidlách na jej vykonávanie, právach a povinnostiach
inšpektorov,
d)
o prijímaní na štúdium na stredných školách a o ukončovaní štúdia na stredných školách,
e)
o organizácii školského roku na základných a stredných školách,
f)
o postupe a úlohách ústredných orgánov a organizácií pri riadení a plánovaní prípravy
mládeže na povolanie,
g)
o druhoch a náležitostiach vysvedčení a ostatných školských tlačív, vrátane spôsobov
ich evidencie a archivácie,
h)
o výchovnom poradenstve,
i)
o poskytovaní štipendií, odmeňovaní a hmotnom zabezpečovaní žiakov stredných škôl,
j)
po dohode s Ministerstvom financií Slovenskej republiky o podmienkach vykonávania
podnikateľskej činnosti školami a školskými zariadeniami a pravidlách rozdeľovania
finančného výsledku takejto činnosti,
k)
po dohode s Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky o spôsobe vzdelávania
občanov vo výkone trestu odňatia slobody,
l)
po dohode s Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky o výkone ústavnej výchovy
a o výške príspevkov na úhradu starostlivosti poskytovanej deťom a mládeži v školských
zariadeniach na výkon ústavnej výchovy alebo ochrannej výchovy a spôsobe ich úhrady.
Rada školy a územná školská rada sú iniciatívnymi a poradnými samosprávnymi orgánmi
vyjadrujúcimi a presadzujúcimi miestne záujmy a záujmy rodičov a pedagógov v oblasti
výchovy a vzdelávania. Posudzujú činnosť škôl a školských správ a z pohľadu školskej
problematiky sa vyjadrujú k činnosti obecných zastupiteľstiev a miestnych orgánov
štátnej správy.
(3)
Rada školy a územná školská rada plnia funkciu verejnej kontroly práce riadiacich
pracovníkov škôl, školských zariadení, školských správ a ďalších orgánov a organizácií,
ktoré sa podieľajú na utváraní podmienok na výchovu a vzdelávanie v danom regióne.
(4)
Členmi rady školy sú
a)
zvolení zástupcovia pedagógov a ostatných pracovníkov školy,
b)
zvolení zástupcovia rodičov,
c)
delegovaní zástupcovia obecného zastupiteľstva, prípadne ďalší ním poverení občania,
d)
delegovaní zástupcovia škôl, do ktorých prechádza väčšie množstvo absolventov danej
školy, prípadne organizácií, ktoré zamestnávajú väčší počet absolventov danej školy,
e)
zvolení zástupcovia žiakov, ak ide o radu strednej školy.
(5)
Členmi rady školy nemôžu byť riaditeľ školy a jeho zástupcovia.
(6)
Rada školy sa vyjadruje najmä ku skutočnostiam uvedeným v § 3 ods. 5.
(7)
Členov územnej školskej rady volia rady škôl patriace do pôsobnosti školskej správy,
pri ktorej samosprávny orgán vzniká.
(8)
Územná školská rada sa vyjadruje k práci školskej správy, a to najmä k skutočnostiam
uvedeným v § 5 ods. 6.
(9)
Ustanovenia odseku 2 až 8 sa primerane vzťahujú aj na radu školského zariadenia.
(10)
Podrobnosti o činnosti orgánov školskej samosprávy, spôsobe ustanovenia a zloženia
členov, dĺžku funkčného obdobia a pravidlá rokovania orgánov školskej samosprávy upravia
štatúty, ktoré prijmú príslušné orgány školskej samosprávy podľa vzorových štatútov
vydaných ministerstvom.
Školská inšpekcia je súčasťou riadenia školstva. Plní funkciu kontroly štátu nad
úrovňou a výsledkami výchovy a vzdelávania v školách a v školských zariadeniach, úrovňou
pedagogického riadenia a materiálnotechnických podmienok práce škôl a školských zariadení.
Školská inšpekcia je vo svojej činnosti nezávislá na riaditeľoch škôl a riaditeľoch
školských zariadení, školskej správe a na orgánoch školskej samosprávy.
(2)
Školskú inšpekciu vykonáva ministerstvo prostredníctvom poverených školských inšpektorov
v spolupráci s rezortmi, v pôsobnosti ktorých sa pripravuje mládež na povolania.
(3)
Podrobnosti o výkone školskej inšpekcie, o jej cieľoch, o právach a povinnostiach
školských inšpektorov ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Školy a školské zariadenia môžu vykonávať podnikateľskú činnosť pre organizácie,
občanov a zahraničné subjekty. Podnikateľská činnosť sa nesmie vykonávať v rozpore
s poslaním školy alebo školského zariadenia. Podnikateľskou činnosťou sa získavajú
doplnkové mimorozpočtové zdroje na financovanie skvalitnenia výchovno-vzdelávacieho
procesu.
(2)
Podrobnosti o podnikateľskej činnosti škôl a školských zariadení ustanoví ministerstvo
všeobecne záväzným právnym predpisom.
Deti občanov Slovenskej republiky môžu plniť povinnú školskú dochádzku alebo sa vzdelávať
na školách mimo územia Slovenskej republiky (ďalej len „osobitný spôsob školskej dochádzky“).
(2)
Podrobnosti o osobitnom spôsobe školskej dochádzky ustanoví ministerstvo všeobecne
záväzným právnym predpisom.
Pravidlá hodnotenia a klasifikácie žiakov základných škôl, stredných škôl, stredísk
praktického vyučovania, pracovísk praktického vyučovania a špeciálnych škôl ustanoví
ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
(2)
Vysvedčenia vydávané školami v Českej republike platia aj v Slovenskej republike.
Za vzorné správanie, za vzorné plnenie povinností alebo za statočný čin môže byť
žiakovi udelená pochvala alebo iné ocenenie. Ak sa žiak previní proti školskému poriadku,
možno mu uložiť napomenutie alebo pokarhanie od triedneho učiteľa, majstra odbornej
výchovy, vedúceho strediska praktického vyučovania, pokarhanie od riaditeľa školy,
podmienečné vylúčenie alebo vylúčenie zo štúdia.
(2)
Pravidlá správania žiakov a podrobnosti o druhoch a stupňoch výchovných opatrení
a postupoch pri ich ukladaní ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Zmenu študijného alebo učebného odboru na strednej škole alebo prestup na inú školu
povoľuje riaditeľ školy.
(2)
Podrobnosti o zmenách študijného alebo učebného odboru na strednej škole a o prestupe
na inú školu ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Vysvedčenia o maturitnej alebo obdobnej skúške vydané zahraničnou školou možno uznať
len vtedy, ak je na takej obsahovej úrovni, akú poskytujú príslušné školy v Slovenskej
republike.
(2)
Podrobnosti o rovnocennosti dokladov o vzdelaní a podmienkach uznania rovnocennosti
dokladov o vzdelaní vydaných zahraničnými školami ustanoví ministerstvo všeobecne
záväzným právnym predpisom.
O zaradení a preradení dieťaťa do špeciálnej školy a do špeciálnej materskej školy
rozhoduje riaditeľ školy alebo materskej školy, do ktorej má byť dieťa zaradené alebo
preradené.
(2)
Podrobnosti o zaraďovaní a preraďovaní detí do špeciálnych škôl a do špeciálnych
materských škôl ustanovuje ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Príspevky na úhradu nákladov ústavnej výchovy a ochrannej výchovy
Na úhradu starostlivosti poskytovanej deťom a mládeži v školských zariadeniach na
výkon ústavnej výchovy alebo ochrannej výchovy prispievajú príspevkom rodičia alebo
iné osoby, ktoré majú voči dieťaťu vyživovaciu povinnosť.
(2)
Výšku príspevkov a spôsob ich úhrady ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym
predpisom.
Mládeži s nariadenou ústavnou výchovou alebo uloženou ochrannou výchovou sa poskytuje
ošatenie a vreckové a pri jej skončení vecná pomoc.
(2)
Výšku vreckového, normy ošatenia a vecnej pomoci ustanoví ministerstvo po dohode
s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky a s Ministerstvom
financií Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
Ak sa v škole, predškolskom zariadení alebo školskom zariadení zabezpečuje okrem
bezplatnej výchovy a vzdelávania aj hmotná starostlivosť o deti a mládež, prispievajú
rodičia alebo iné osoby, ktoré majú voči dieťaťu vyživovaciu povinnosť, príspevkom
na čiastočnú úhradu nákladov spojených s hmotnou starostlivosťou.
(2)
Rodičia alebo iné osoby, ktoré majú voči dieťaťu vyživovaciu povinnosť, alebo účastníci,
prispievajú na úhradu nákladov spojených so záujmovým štúdiom v školských zariadeniach.
(3)
Výšku príspevku podľa odseku 1 a 2 a spôsob jeho úhrady ustanoví ministerstvo po
dohode s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky a Ministerstvom
financií Slovenskej republiky všeobecne záväzným právnym predpisom.
Na úhradu nákladov za stravovanie detí a mládeže v školských jedálňach a jedálňach
pri internátnych zariadeniach a na ubytovanie žiakov v domovoch mládeže prispievajú
rodičia alebo iné osoby, ktoré majú vyživovaciu povinnosť.
(2)
Výšku príspevkov a podrobnosti o organizácii a prevádzke školských jedální a jedální
pri internátnych zariadeniach ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.
Školské správy podľa tohto zákona sa zriaďujú z tých orgánov krajských národných
výborov, okresných národných výborov, mestských národných výborov, miestnych národných
výborov a miestnych národných výborov v strediskových obciach, ktoré do nadobudnutia
účinnosti tohto zákona vykonávali pôsobnosť na úseku školstva.
(2)
Dňom zriadenia školských správ pracovné miesta z doterajších orgánov národných výborov
podľa odseku 1 prechádzajú na školské správy, ústredné metodické centrum, ústredné
inšpekčné centrum a na ministerstvo.
(3)
Dňom zriadenia školských správ prechádzajú práva a povinnosti zriaďovateľa školy
a školského zariadenia z národného výboru, ktorý školu (školské zariadenie) zriadil,
na tú školskú správu, do pôsobnosti ktorej škola (školské zariadenie) prechádza.
(4)
Do vzniku školských správ plnia úlohy podľa tohto zákona odbory národných výborov,
ktoré vykonávali štátnu správu na úseku školstva.
Tento zákon sa nevzťahuje na vysoké školy, školy v pôsobnosti Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky, školy Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky
a školy Ministerstva obrany Slovenskej republiky.
(2)
Na cirkevné školy sa nevzťahujú ustanovenia § 7, 17 a 18; ustanovenia § 3, 5, 6, 8, 11, 12 a 16 sa na ne vzťahujú primerane.
Na rozhodovanie podľa tohto zákona (§ 3 ods. 3 okrem rozhodovania o udelení pokarhania riaditeľom a podmienečného vylúčenia zo štúdia
a § 16 ods. 1) platia všeobecné predpisy upravujúce správne konanie.5)
(5)
Pôsobnosť Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky podľa osobitných predpisov
zostáva nedotknutá.6)
zákon Slovenskej národnej rady č. 79/1978 Zb. o štátnej správe v školstve,
2.
Čl. I zákona Slovenskej národnej rady č. 32/1984 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady o štátnej správe v školstve
a zákon Slovenskej národnej rady o školských zariadeniach.
Zákon č. 29/1984 Zb. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon) v znení neskorších predpisov.
Zákon SNR č. 78/1978 Zb. o školských zariadeniach v znení neskorších predpisov.
2)
Zákon SNR č. 78/1978 Zb. v znení neskorších predpisov.