52/1995 Z. z.Pripravované zmenyDôvodové správyViac
Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 52/1995 Z. z. o zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov činností na životné prostredie
Znenie účinné:
od do
Neplatné znenie pre dnes
Najbližšia zmena:
Žiadna (najnovšie znenie)
Podľa účinnosti
Prvá verzia zákona (nie je k dispozícii predchádzajúce znenie).
Audit integrity
Overovanie...
Prebieha nezávislý automatický audit integrity textu voči originálu na Slov-Lex.sk. Čakajte prosím...
zapisovaní fyzických osôb a právnických osôb do zoznamu odborne spôsobilých osôb
na posudzovanie vplyvov pripravovaných stavieb, zariadení a iných činností (ďalej
len „činnosť“) na životné prostredie (ďalej len „zoznam“),
b)
vedení zoznamu,
c)
vyčiarknutí fyzických osôb a právnických osôb zo zoznamu,
Odbornou spôsobilosťou sa na účely tejto vyhlášky rozumie
a)
súhrn teoretických vedomostí a praktických skúseností v príslušnom odbore činnosti
alebo v príslušnej oblasti činnosti (§ 9) potrebných na vypracovanie
1.
dokumentácie v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie (§ 42 zákona),
znalosť všeobecne záväzných právnych predpisov, ako aj medzinárodných dohovorov upravujúcich
problematiku posudzovania vplyvov činností na životné prostredie, ktorými je Slovenská
republika viazaná.
Požadovanou kvalifikáciou fyzickej osoby na zapísanie do zoznamu v odbore činnosti
podľa § 9 ods. 2 sa rozumie
a)
ukončené vysokoškolské vzdelanie príslušného smeru a najmenej šesťročná odborná prax,
alebo
b)
ukončené bakalárske štúdium príslušného smeru a najmenej osemročná odborná prax,
alebo
c)
ukončené stredné odborné vzdelanie príslušného smeru a najmenej deväťročná odborná
prax.
(3)
Požadovanou kvalifikáciou na zapísanie fyzickej osoby do zoznamu v oblasti činnosti
podľa § 9 ods. 3 sa rozumie
a)
ukončené vysokoškolské vzdelanie príslušného smeru a najmenej desaťročná odborná
prax, alebo
b)
ukončené bakalárske štúdium príslušného smeru a najmenej dvanásťročná odborná prax.
(4)
Za bezúhonného sa na účely tejto vyhlášky považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený
za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin ohrozenia životného prostredia1) alebo kto nebol opakovane vyčiarknutý zo zoznamu z dôvodu uvedeného v § 10 ods. 1 písm. c), ods. 2 písm. c) a ods. 3 písm. a).
(5)
Do zoznamu možno zapísať právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na podnikanie,
a)
ktorá má v zriaďovacej listine alebo štatúte2) uvedenú činnosť alebo má oprávnenie na podnikanie3) v odbore činnosti alebo v oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,
b)
ktorej zodpovedný zástupca4) je zapísaný v zozname.
(6)
Ministerstvo môže v odôvodnených prípadoch upustiť od splnenia podmienok podľa odseku
1 písm. c) a e).
Žiadosť o zapísanie do zoznamu (ďalej len „žiadosť“) predkladá žiadateľ ministerstvu.
(2)
Ak je žiadateľom fyzická osoba, v žiadosti uvedie
a)
meno, priezvisko, trvalý pobyt, rodné číslo a číslo telefónu (faxu),
b)
odbor činnosti alebo oblasť činnosti podľa § 9, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu.
(3)
K žiadosti podľa odseku 2 žiadateľ pripojí
a)
výpis z registra trestov, ktorý nesmie byť starší ako tri mesiace,
b)
overený doklad o dosiahnutom vzdelaní,
c)
doklad, prípadne čestné vyhlásenie žiadateľa alebo vyhlásenie odbornej inštitúcie
alebo aspoň dvoch odborníkov o dĺžke odbornej praxe žiadateľa,
d)
iné doklady o odbornej profilácii žiadateľa, ak ich získal, najmä overený doklad
o získaní odbornej spôsobilosti podľa osobitných predpisov,5) o absolvovaní postgraduálneho kurzu alebo o získaní vedeckej hodnosti,
e)
prehľad odbornej, publikačnej a vedeckej činnosti vo vzťahu k odboru činnosti alebo
oblasti činnosti, v ktorej žiada o zapísanie do zoznamu,
f)
doklad o absolvovaní odbornej prípravy podľa § 11,
overený doklad o zamestnávaní zodpovedného zástupcu [§ 3 ods. 5 písm. b)] s uvedením jeho mena, priezviska a čísla potvrdenia o zapísaní do zoznamu (§ 6 ods. 1),
c)
iné doklady a informácie o odbornej profilácii žiadateľa, najmä o projekčnej, expertíznej
a posudkovej činnosti, technickom, laboratórnom a inom vybavení,
Ak žiadosť neobsahuje náležitosti podľa odsekov 2 až 5 alebo ak sú potrebné na overenie
splnenia podmienok na zapísanie do zoznamu ďalšie nevyhnutné údaje, ministerstvo vyzve
žiadateľa na ich doplnenie a určí lehotu na doplnenie.
Splnenie podmienok na zapísanie do zoznamu overuje komisia ministerstva (ďalej len
„komisia“). Komisia je poradným orgánom ministerstva.
(2)
Predsedu komisie a jej členov vymenúva a odvoláva minister životného prostredia (ďalej
len „minister“) z pracovníkov ministerstva, úradov životného prostredia a organizácií
riadených ministerstvom, zo zboru konzultantov (§ 13), ako aj z ďalších odborníkov z teórie a praxe.
(3)
Štatút a rokovací poriadok komisie schvaľuje minister.
(4)
Splnenie podmienok na zapísanie do zoznamu overuje komisia spravidla na základe údajov
a dokladov uvedených v žiadosti podľa § 4.
(5)
Komisia môže v odôvodnených prípadoch, najmä ak z údajov uvedených v žiadosti nemožno
jednoznačne posúdiť odbornú spôsobilosť žiadateľa alebo žiadateľ požaduje zapísanie
do zoznamu vo viacerých odboroch činností alebo oblastiach činností, pričom v týchto
odboroch činností alebo oblastiach činností nemá odbornú spôsobilosť podľa osobitných
predpisov,5) vydať svoje stanovisko až po uskutočnení pohovoru so žiadateľom.
(6)
Ak sa žiadateľ nezúčastní na pohovore podľa odseku 5, môže ministerstvo jeho zapísanie
do zoznamu odmietnuť.
Ministerstvo s prihliadnutím na návrh komisie spravidla do 60 dní od doručenia žiadosti
zapíše žiadateľa do zoznamu a doručí mu potvrdenie o zapísaní do zoznamu (ďalej len
„potvrdenie“) alebo mu v uvedenej lehote oznámi odmietnutie zapísania do zoznamu a
dôvody odmietnutia.
(2)
Doba od vyzvania žiadateľa na doplnenie žiadosti (§ 4 ods. 6) do predloženia doplnenej žiadosti sa nezaratúva do lehoty podľa odseku 1.
Ak ministerstvo odmietne zapísať žiadateľa do zoznamu, vráti mu úhradu zaplatenú
podľa § 7. Ak žiadateľ ani na opakovanú výzvu nedoplnil žiadosť (§ 4 ods. 6) alebo sa bezdôvodne nezúčastnil na pohovore (§ 5 ods. 5), úhrada sa nevracia.
odbor činnosti alebo oblasť činnosti (§ 9), v ktorej je takáto osoba zapísaná,
c)
číslo a dátum zapísania do zoznamu.
(4)
Súčasťou evidencie, podľa ktorej ministerstvo vedie zoznam osôb podľa odseku 2 písm.
a), sú aj doklady, prípadne údaje podľa § 4 ods. 3 písm. c) až e).
(5)
Do zoznamu osôb podľa odseku 2 písm. b) sa zapisujú
odbor činnosti alebo oblasť činnosti (§ 9), v ktorej je takáto osoba zapísaná,
c)
číslo a dátum zapísania do zoznamu.
(6)
Súčasťou evidencie, podľa ktorej ministerstvo vedie zoznam osôb podľa odseku 2 písm.
b), sú aj doklady, prípadne údaje podľa § 4 ods. 4 písm. c) a ods. 5 písm. b) a c).
Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu fyzickú osobu, ktorá
a)
prestala byť plne spôsobilá na právne úkony,
b)
bola právoplatne odsúdená za trestný čin uvedený v § 3 ods. 4,
c)
bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti
a jej prílohách alebo pri pohovore (§ 5 ods. 5),
d)
zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu,
e)
požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.
(2)
Ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu právnickú osobu alebo fyzickú osobu oprávnenú na
podnikanie, ktorá
a)
prestala byť oprávnenou na podnikanie alebo na vykonávanie odbornej činnosti, v ktorej
bola zapísaná do zoznamu, alebo prestala spĺňať podmienku podľa § 3 ods. 5 písm. b),
b)
bola zrušená,
c)
bola zapísaná do zoznamu na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti
a jej prílohách alebo pri pohovore (§ 5 ods. 5),
d)
požiadala o vyčiarknutie zo zoznamu.
(3)
Ministerstvo môže vyčiarknuť zo zoznamu osobu uvedenú v odseku 1 alebo 2, ktorá
a)
opakovane alebo hrubo porušila svoje povinnosti pri posudzovaní vplyvov na životné
prostredie, najmä nekvalitne alebo neobjektívne (účelovo) vypracovala dokumentáciu,
posudok alebo ich časť, alebo konala v rozpore s § 19 ods. 2 zákona,
b)
bez závažného dôvodu neoznámila zmenu údajov podľa § 8 ods. 7,
Na zabezpečenie znalosti všeobecne záväzných právnych predpisov a medzinárodných
dohovorov [§ 2 písm. b)], ako aj princípov posudzovania vplyvov činností na životné prostredie organizuje
ministerstvo alebo ním poverená organizácia odbornú prípravu žiadateľov o zapísanie
do zoznamu.
(2)
Odborná príprava žiadateľov o zapísanie do zoznamu v odbore činnosti podľa § 9 ods. 2, ktorí sú v uvedenom odbore činnosti oprávnenou osobou podľa osobitných predpisov,5) sa uskutočňuje podľa prílohy č. 2 tejto vyhlášky.
(3)
Odborná príprava žiadateľov o zapísanie do zoznamu v odbore činnosti podľa § 9 ods. 2, ktorí nie sú v uvedenom odbore činnosti oprávnenou osobou podľa osobitných predpisov,5) sa uskutočňuje podľa prílohy č. 3 tejto vyhlášky.
Ak dôjde k zmene všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich proces posudzovania
vplyvov na životné prostredie, prípadne súvisiacich s týmto procesom alebo takéto
školenie je potrebné z dôvodov zabezpečovania žiaducej úrovne procesu posudzovania,
najmä spresnenia metodík hodnotenia a náležitostí dokumentácie, ministerstvo vyzve
príslušné osoby zapísané v zozname, aby sa zúčastnili na osobitnom školení.
(2)
Ministerstvo môže poveriť zabezpečením školenia podľa odseku 1 ním určenú organizáciu.
(3)
Učebné osnovy školenia podľa odseku 1 schvaľuje ministerstvo.
(4)
Náklady spojené so školením podľa odseku 1 uhrádza účastník školenia.
Na riešenie odborných otázok súvisiacich najmä s vedením zoznamu, na zabezpečenie
odbornej prípravy žiadateľov o zapísanie do zoznamu (§ 11) a školenia osôb zapísaných v zozname (§ 12) zriaďuje ministerstvo zbor konzultantov.
(2)
Členov zboru konzultantov vymenúva a odvoláva minister z odborníkov z teórie a praxe.
Ministerstvo určuje spracovateľov posudku podľa § 19 zákona (ďalej len „posudok“) z osôb zapísaných v zozname. Za spracovateľa posudku nemožno
určiť osobu, ktorá sa podieľala na spracovaní dokumentácie pre proces posudzovania
danej činnosti (§ 42 zákona).
(2)
Vo výnimočných prípadoch možno určiť za spracovateľa posudku aj osobu, ktorá nie
je zapísaná v zozname.
(3)
Výnimočným prípadom podľa odseku 2 sa rozumie, najmä ak
a)
na niektorú vec týkajúcu sa posudzovania vplyvov danej činnosti na životné prostredie
nie je v zozname zapísaná žiadna osoba schopná spracovať posudok na požadovanej úrovni,
b)
žiadna osoba zapísaná v zozname nemôže posudok spracovať.
(4)
Ministerstvo podľa potreby overí odborné predpoklady osoby podľa odseku 2, pričom
primerane použije ustanovenia tejto vyhlášky.
Žiadatelia o zapísanie do zoznamu podľa § 11 ods. 2 absolvujú odbornú prípravu v trvaní 16 hodín z tejto tematiky:
1.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie vrátane príslušných vykonávacích predpisov.
2.
Dohovor Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov o hodnotení
vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice (E/ECE/1250, Espoo – Fínsko
25. februára 1991) a naň nadväzujúce príslušné medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská
republika viazaná.
Žiadatelia o zapísanie do zoznamu podľa § 11 ods. 3 absolvujú odbornú prípravu v trvaní 24 hodín z tejto tematiky:
1.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie vrátane príslušných vykonávacích predpisov.
2.
Dohovor Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov o hodnotení
vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice (E/ECE/1250, Espoo – Fínsko
25. februára 1991) a naň nadväzujúce príslušné medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská
republika viazaná.
Žiadatelia o zapísanie do zoznamu podľa § 11 ods. 4 absolvujú odbornú prípravu v trvaní 32 hodín z tejto tematiky:
1.
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie vrátane príslušných vykonávacích predpisov.
2.
Dohovor Európskej hospodárskej komisie Organizácie Spojených národov o hodnotení
vplyvov na životné prostredie presahujúcich štátne hranice (E/ECE/1250, Espoo – Fínsko
25. februára 1991) a naň nadväzujúce príslušné medzinárodné zmluvy, ktorými je Slovenská
republika viazaná.
Základy právnej úpravy územného plánovania a stavebného poriadku.
5.
Význam, ciele a metodológia posudzovania vplyvov na životné prostredie.
6.
Základy právnej úpravy jednotlivých zložiek životného prostredia (voda, pôda, ovzdušie,
príroda, horniny) a odpadového hospodárstva.
7.
Základy právnej úpravy starostlivosti o zdravie ľudí, vytvárania a ochrany zdravých
životných podmienok.
8.
Hlavné druhy vplyvov na životné prostredie a opatrení na ich elimináciu alebo zníženie.
9.
Základy právnej úpravy oblastí uvedených v poznámke pod čiarou k odkazom4) a 8) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 127/1994 Z. z. vo vzťahu k procesu posudzovania a povoľovania činnosti, ak už neboli obsiahnuté
v bodoch 3, 4, 6 a 7 tejto prílohy.
§ 11 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 132/1994 Z. z.
5)
Napríklad zákon č. 36/1967 Zb. o znalcoch a tlmočníkoch, zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch, vyhláška Ministerstva
zdravotníctva Slovenskej socialistickej republiky č. 65/1972 Zb. o ochrane zdravia pred ionizujúcim žiarením, vyhláška Štátnej komisie pre vedecko-technický
a investičný rozvoj č. 186/1990 Zb. o oprávnení na projektovú činnosť, vyhláška Ministerstva poľnohospodárstva a výživy
Slovenskej republiky č. 155/1992 Zb., ktorou sa určujú podmienky oprávnenia na projektové práce v odbore pozemkových úprav,
vyhláška Slovenského geologického úradu č. 415/1992 Zb. o udeľovaní povolení na vykonávanie geologických prác a o spôsobe overovania odbornej
spôsobilosti pracovníkov, vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
č. 111/1993 Z. z. o vydávaní odborných posudkov vo veciach ochrany ovzdušia alebo odpadov, ustanovovaní
osôb oprávnených na vydávanie posudkov a o overovaní odbornej spôsobilosti týchto
osôb, vyhláška Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky č. 208/1993 Z. z. o požiadavkách na kvalifikáciu a o overovaní odbornej spôsobilosti pracovníkov pri
banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom.