Tento zákon upravuje rozsah, účel, podmienky, spôsob a kontrolu poskytovania dotácií
v pôsobnosti Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej
republiky (ďalej len „ministerstvo“), vyhodnocovanie žiadosti o poskytnutie dotácie
(ďalej len „žiadosť“) a zverejňovanie informácií ministerstvom.
(2)
Poskytovanie dotácií v oblasti regionálneho rozvoja upravuje osobitný predpis.1)
Dotácia z rozpočtovej kapitoly ministerstva na príslušný rozpočtový rok sa môže poskytnúť
za podmienok ustanovených týmto zákonom a osobitným predpisom1a) na podporu
a)
informatizácie spoločnosti,
b)
rozvoja investičného prostredia v Slovenskej republike,
c)
implementácie Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj,
d)
digitalizácie a digitálnej transformácie spoločnosti a hospodárstva.
podporu aktivít zameraných na získanie inovatívnych návrhov riešení v oblasti e-Governmentu,
b)
podporu využívania moderných technológií a rozvoj vysokokapacitných info-komunikačných
sietí pre komunity,
c)
podporu vzdelávacích a iných odborných aktivít a projektov zameraných na zvyšovanie
informačnej gramotnosti a podporu využívania elektronických služieb verejnej správy,
d)
prípravu analytických kapacít a podporu študentov zapojených do výskumu v oblasti
informatizácie vrátane podpory študentov, ktorí reprezentujú Slovenskú republiku na
medzinárodnej úrovni,
e)
podporu online nástrojov participatívnej demokracie,
f)
podporu osvetových podujatí a projektov pre zvyšovanie informovanosti verejnosti
o zámeroch v oblasti informatizácie vrátane podpory edičnej činnosti a publikačnej
činnosti,
g)
tvorbu inovatívnych aplikácií zjednodušujúcich používanie elektronických služieb
verejnej správy,
h)
vytvorenie konceptu rozumných miest a regiónov,
i)
projekty realizované z európskych štrukturálnych a investičných fondov,
j)
predfinancovanie alebo dofinancovanie projektov z priamo riadených programov Európskej
únie a ostatných finančných nástrojov Európskej únie.
mikrogranty na realizáciu lokálnych iniciatív a projektov zameraných na implementáciu
Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj,
b)
tvorbu riešení v oblasti informačných technológií na podporu sociálnej inovácie,
ktorá implementáciou výrazne prispeje k naplneniu vymedzených cieľov Agendy 2030 pre
udržateľný rozvoj,
c)
prípravu analytických kapacít, vzdelávacích a odborných aktivít zapojených do výskumu,
vrátane podpory študentov, ktorí reprezentujú Slovenskú republiku na medzinárodnej
úrovni.
podporu projektov zameraných na napĺňanie priorít uvedených v Stratégii digitálnej
transformácie Slovenska 2030, príslušných akčných plánoch a vykonávacích dokumentoch,
b)
podporu projektov zameraných na aplikovaný výskum, vývoj a inovácie v oblasti digitálnych
technológií,
c)
podporu projektov zameraných na prevenciu a boj proti dezinformáciám a nepravdivým
správam na internete,
d)
podporu využívania moderných technológií a rozvoj vysokokapacitných informačno-komunikačných
sietí pre komunity,
e)
predfinancovanie alebo dofinancovanie projektov z priamo riadených programov Európskej
únie alebo projektov, ktoré získali označenie „známka excelentnosti“,
f)
podporu projektov zameraných na získavanie digitálnych zručností, zvyšovanie mediálnej
gramotnosti, povedomia o kybernetickej bezpečnosti a podielu žien v sektore informačno-komunikačných
technológií,
g)
podporu projektov z oblastí uvedených v Stratégii výskumu a inovácií pre inteligentnú
špecializáciu Slovenskej republiky,
h)
podporu digitalizácie malých podnikov a stredných podnikov.
Dotáciu podľa § 3 možno poskytnúť žiadateľovi, ktorým je
a)
obec,
b)
vyšší územný celok,
c)
občianske združenie so sídlom na území Slovenskej republiky,
d)
nadácia so sídlom na území Slovenskej republiky,
e)
záujmové združenie právnických osôb, ktoré je právnickou osobou so sídlom na území
Slovenskej republiky,
f)
nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby so sídlom na území Slovenskej
republiky,
g)
základná škola alebo stredná škola so sídlom na území Slovenskej republiky,
h)
vysoká škola so sídlom na území Slovenskej republiky,
i)
rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia, ktorej zriaďovateľom je vyšší
územný celok alebo obec; takejto organizácii bude dotácia poskytnutá prostredníctvom
zriaďovateľa,
j)
právnická osoba zriadená osobitnými predpismi;2) takejto právnickej osobe nemožno poskytnúť dotáciu na činnosť, na ktorú má podľa
osobitného predpisu3) poskytnuté prostriedky z rozpočtu verejnej správy,
k)
fyzická osoba – podnikateľ s miestom podnikania na území Slovenskej republiky,
l)
právnická osoba oprávnená na podnikanie so sídlom na území Slovenskej republiky,
registrovaná cirkev alebo registrovaná náboženská spoločnosť so sídlom na území Slovenskej
republiky,3c)
p)
právnická osoba so sídlom na území Slovenskej republiky, ktorá odvodzuje svoju právnu
subjektivitu od registrovanej cirkvi alebo registrovanej náboženskej spoločnosti.
(2)
Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi, ktorý spĺňa podmienky podľa tohto zákona a osobitných
predpisov.4)
(3)
Dotáciu nemožno poskytnúť ani použiť okrem účelu podľa osobitného predpisu5) ani na
a)
úhradu záväzkov z predchádzajúcich rozpočtových rokov,
b)
refundáciu výdavkov uhradených v predchádzajúcich rozpočtových rokoch,
c)
úhradu výdavkov na správu žiadateľa,
d)
výdavky nezahrnuté do rozpočtu projektu.
(4)
Dotáciu na účely podľa § 3 možno poskytnúť žiadateľovi, ak preukáže, že má na financovanie účelu, na ktorý sa
dotácia požaduje, zabezpečené spolufinancovanie z vlastných zdrojov alebo iných zdrojov
najmenej vo výške 5 % z celkového rozpočtu projektu, to neplatí pre dotáciu podľa
§ 3 ods. 1 písm. j). Spolufinancovanie z vlastných zdrojov žiadateľ preukazuje čestným vyhlásením.
(5)
Ak nie je dotácia podľa odseku 4 poskytnutá v požadovanej výške, spolufinancovanie
z vlastných zdrojov alebo iných zdrojov sa môže znížiť úmerne k výške poskytnutej
dotácie.
Dotáciu možno poskytnúť žiadateľovi na základe žiadosti. Žiadosť vrátane jej príloh
sa predkladá ministerstvu v lehote určenej vo výzve na predkladanie žiadostí, v elektronickej
podobe podpísanej kvalifikovaným elektronickým podpisom;6) žiadateľ, ktorým je fyzická osoba – podnikateľ, predkladá žiadosť vrátane jej príloh
v listinnej podobe.
(2)
Žiadosť obsahuje,
a)
ak ide o obec alebo vyšší územný celok,
1.
názov,
2.
sídlo,
3.
identifikačné číslo,
4.
meno a priezvisko štatutárneho orgánu,
b)
ak ide o občianske združenie, nadáciu alebo záujmové združenie právnických osôb,
ktoré je právnickou osobou,
1.
názov,
2.
sídlo,
3.
identifikačné číslo,
4.
meno a priezvisko štatutárneho orgánu alebo mená a priezviská členov štatutárneho
orgánu,
c)
ak ide o neziskovú organizáciu poskytujúcu všeobecne prospešné služby,
1.
názov,
2.
sídlo,
3.
identifikačné číslo,
4.
meno a priezvisko štatutárneho orgánu alebo mená a priezviská členov štatutárneho
orgánu,
d)
ak ide o základné a stredné školy so sídlom na území Slovenskej republiky,
1.
názov,
2.
sídlo,
3.
meno a priezvisko štatutárneho orgánu,
e)
ak ide o vysoké školy so sídlom na území Slovenskej republiky,
1.
názov,
2.
sídlo,
3.
identifikačné číslo,
4.
meno a priezvisko štatutárneho orgánu,
f)
ak ide o právnickú osobu – podnikateľa,
1.
obchodné meno,
2.
sídlo,
3.
identifikačné číslo,
4.
meno a priezvisko štatutárneho orgánu alebo mená a priezviská členov štatutárneho
orgánu,
g)
ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa,
1.
obchodné meno,
2.
adresu trvalého pobytu a miesto podnikania,
3.
identifikačné číslo,
4.
meno a priezvisko zodpovedného zástupcu, ak je ustanovený.
(3)
Žiadosť obsahuje aj
a)
vymedzenie účelu, na ktorý sa dotácia požaduje,
b)
výšku požadovanej dotácie,
c)
súhlas žiadateľa so spracovaním jeho osobných údajov.
(4)
Prílohou k žiadosti okrem dokladov podľa osobitného predpisu7) je
a)
popis projektu,
b)
štruktúrovaný rozpočet projektu,
c)
čestné vyhlásenie žiadateľa o tom, že má vysporiadané finančné vzťahy s rozpočtami
obcí; táto povinnosť sa nevzťahuje na žiadateľa, ktorým je obec alebo vyšší územný
celok,
d)
čestné vyhlásenie žiadateľa o tom, že mu na rovnaký projekt nebola v minulosti poskytnutá
dotácia od ministerstva; táto povinnosť sa nevzťahuje na projekty, ktoré sa realizujú
vo viacerých na seba nadväzujúcich obdobiach,
e)
čestné vyhlásenie žiadateľa o tom, že dotáciu na tento projekt nežiada aj od iného
subjektu alebo mu na tento projekt nebola od iného subjektu dotácia poskytnutá; ak
žiadateľ žiada na tento projekt dotáciu aj od iného subjektu alebo mu bola na tento
projekt dotácia poskytnutá od iného subjektu, uvedie názov a sídlo tohto subjektu
a výšku poskytnutej dotácie,
f)
doklad preukazujúci zabezpečenie spolufinancovania podľa § 4 ods. 4.
(5)
Ak žiadosť neobsahuje predpísané náležitosti alebo prílohy, ministerstvo do desiatich
dní odo dňa doručenia žiadosti vyzve žiadateľa, aby ju doplnil. Ak žiadateľ výzve
na doplnenie žiadosti v určenej lehote nevyhovie, ministerstvo žiadosť zamietne.
(6)
Dotácia sa poskytuje na základe písomnej zmluvy o poskytnutí dotácie uzatvorenej
medzi ministerstvom a žiadateľom podľa § 4 ods. 1 alebo medzi ministerstvom, žiadateľom a zriaďovateľom, ak ide o žiadateľa podľa § 4 ods. 1 písm. i).
(7)
Zmluva o poskytnutí dotácie obsahuje
a)
označenie zmluvných strán,
b)
účel, na ktorý sa dotácia poskytuje,
c)
výšku poskytnutej dotácie,
d)
číslo účtu vo formáte medzinárodného bankového účtu (IBAN) vedeného v banke, pobočke
zahraničnej banky alebo v Štátnej pokladnici, na ktorý sa dotácia poukazuje,
e)
podmienky poskytnutia a použitia dotácie,
f)
práva a povinnosti zmluvných strán,
g)
podmienky zúčtovania dotácie a termín odvodu nepoužitých finančných prostriedkov
a výnosov z prostriedkov štátneho rozpočtu,
h)
číslo účtu v Štátnej pokladnici, na ktorý sa poukazujú nepoužité finančné prostriedky
a výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu,
možnosť jednorazového alebo postupného čerpania dotácie,
m)
záväzok príjemcu dotácie, že poskytnutú dotáciu vráti, ak mu bola na ten istý účel
už poskytnutá dotácia zo štátneho rozpočtu v príslušnom rozpočtovom roku.
Poskytnutie dotácie schvaľuje minister investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie
Slovenskej republiky (ďalej len „minister“) na základe odporúčania najmenej trojčlennej
komisie, ktorá vyhodnocuje žiadosti a ktorú zriaďuje minister ako poradný orgán.
(2)
Členov komisie vymenúva a odvoláva minister na návrh tajomníka komisie, ktorým je
vedúci zamestnanec vecne príslušného organizačného útvaru ministerstva.
štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa,
c)
spoločníkom, akcionárom alebo členom právnickej osoby, ktorá je žiadateľom,
d)
zamestnancom žiadateľa alebo zamestnancom právnickej osoby, ktorej je žiadateľ spoločníkom,
akcionárom alebo členom,
e)
konečným užívateľom výhod žiadateľa, ktorý je ako partner verejného sektora zapísaný
v registri partnerov verejného sektora podľa osobitného predpisu.10)
(4)
Komisia je pri vyhodnocovaní žiadostí nezávislá a vyhodnocuje ich podľa kritérií
uvedených vo výzve na predkladanie žiadostí, pričom jednotlivé žiadosti musia byť
očíslované.
(5)
Ak je to potrebné, na zabezpečenie účelu poskytovania dotácie môže byť zriadených
viacero komisií.
(6)
Podrobnosti o zložení, prijímaní odporúčaní komisie a postupe komisie pri vyhodnocovaní
žiadosti upravuje štatút komisie, ktorý schvaľuje minister.
Zákon č. 243/2017 Z. z. o verejnej výskumnej inštitúcii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona
č. 346/2021 Z. z.
3b)
Zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov.
3c)
Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností v znení
neskorších predpisov.
4)
Čl. 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v platnom znení (Ú. v. EÚ C 202,
7. 6. 2016). Nariadenie Komisie (EÚ) č. 651/2014 zo 17. júna 2014 o vyhlásení určitých kategórií
pomoci za zlučiteľné s vnútorným trhom podľa článkov 107 a 108 zmluvy (Ú. v. EÚ L
187, 26. 6. 2014) v platnom znení. Zákon č. 358/2015 Z. z. o úprave niektorých vzťahov v oblasti štátnej pomoci a minimálnej pomoci a o zmene
a doplnení niektorých zákonov (zákon o štátnej pomoci). § 8a ods. 4 zákona č. 523/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.
Čl. 3 ods. 12 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 910/2014 z 23. júla
2014 o elektronickej identifikácii a dôveryhodných službách pre elektronické transakcie
na vnútornom trhu a o zrušení smernice 1999/93/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28. 8. 2014).
Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon
o slobode informácií) v znení neskorších predpisov.
12)
Zákon č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov.