(1) Príslušníkmi colnej správy sú pracovníci colníc, colných riaditeľstiev a Ústrednej
colnej správy, ktorí podľa pracovnej zmluvy plnia úlohy ustanovené týmto zákonom.
(2)
Príslušníkom colnej správy môže byť česko-slovenský štátny občan, ktorý
Príslušník colnej správy je povinný zložiť sľub, ktorý znie:
„Sľubujem na svoju česť a svedomie vernosť Českej a Slovenskej Federatívnej Republike.
Sľubujem, že budem zachovávať ústavu, zákony a ďalšie všeobecne záväzné právne predpisy.
Svoje pracovné povinnosti budem vykonávať riadne, svedomite a nestranne, pri výkone
svojich právomocí budem chrániť záujmy Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky
a zákonné práva občanov, budem dbať o svoju bezúhonnosť a zachovávať povinnosť mlčanlivosti.“.
(2)
Zloženie služobného sľubu potvrdí príslušník colnej správy podpisom.
Povinnosti a oprávnenia príslušníka colnej správy pri služobných úkonoch a služobných zákrokoch
Pri služobných úkonoch a služobných zákrokoch je príslušník colnej správy povinný
dbať na česť, vážnosť a dôstojnosť fyzických osôb i svoju vlastnú a nesmie pripustiť,
aby im v súvislosti s touto činnosťou vznikla bezdôvodná ujma a aby prípadný zásah
do ich práv a slobôd prekročil mieru nevyhnutnú na dosiahnutie účelu sledovaného služobným
úkonom alebo služobným zákrokom.
(2)
Služobným úkonom sa rozumie úkon príslušníka colnej správy pri vykonávaní colnej
kontroly.
(3)
Služobným zákrokom sa rozumie opatrenie urobené príslušníkom colnej správy v rámci
zákonných oprávnení, smerujúce proti fyzickej osobe, ktorá porušuje zákony a ďalšie
všeobecne záväzné právne predpisy, spôsobom uvedeným v § 12h ods. 1 a v § 14a až 14h.
(4)
Príslušník colnej správy je povinný pri služobnom úkone alebo služobnom zákroku spojenom
so zásahom do práv alebo slobôd fyzických osôb poučiť ich, pokiaľ to okolnosti prípadu
dovoľujú, o ich právach; v opačnom prípade ich poučí bez zbytočného odkladu.
Príslušník colnej správy je povinný pri výkone svojich oprávnení preukázať svoju
príslušnosť k colnej správe, pokiaľ to povaha a okolnosti služobného úkonu alebo služobného
zákroku dovoľujú.
(2)
Príslušník colnej správy preukazuje svoju príslušnosť k colnej správe služobnou rovnošatou,
pri výkone služby označenou identifikačným číslom, alebo služobným preukazom príslušníka
colnej správy alebo ústnym vyhlásením „colná správa“.
(3)
Ústnym vyhlásením „colná správa“ preukazuje príslušník colnej správy svoju príslušnosť
k colnej správe iba vo výnimočných prípadoch, keď okolnosti služobného zákroku neumožňujú
preukázať túto príslušnosť služobnou rovnošatou alebo služobným preukazom príslušníka
colnej správy. Služobnou rovnošatou alebo služobným preukazom príslušníka colnej správy
sa príslušník colnej správy preukáže ihneď, len čo to okolnosti služobného zákroku
dovolia.
Okolnosťou, ktorá nedovoľuje poučenie fyzickej osoby o jej právach podľa § 12a ods. 4 alebo ktorá nedovoľuje použiť výzvu podľa § 12c ods. 1 alebo ktorá nedovoľuje preukázanie príslušnosti k colnej správe podľa § 12d ods. 1, je najmä bezprostredné napadnutie príslušníka colnej správy a bezprostredné ohrozenie
života alebo zdravia inej fyzickej osoby.
Príslušník colnej správy je oprávnený požadovať potrebné vysvetlenia od toho, kto
môže prispieť k objasneniu skutočností dôležitých pre odhalenie trestného činu alebo
priestupku súvisiaceho s dovozom, vývozom alebo tranzitom tovaru a ich páchateľa a
v prípade potreby ho vyzvať, aby sa v primeranej lehote dostavil na colnicu na spísanie
zápisnice o podaní vysvetlenia.
(2)
Každý je povinný výzve alebo požiadavke podľa odseku 1 vyhovieť.
(3)
Vysvetlenie môže odoprieť iba ten, kto by ním sebe, svojmu príbuznému v priamom rade,
súrodencovi, osvojiteľovi, osvojencovi, manželovi alebo druhovi alebo iným fyzickým
osobám v rodinnom alebo obdobnom pomere, ktorých ujmu by právom pociťoval ako ujmu
vlastnú, spôsobil nebezpečenstvo trestného stíhania alebo nebezpečenstvo postihu za
priestupok alebo kto by ním porušil zákonom uloženú alebo uznanú povinnosť mlčanlivosti,
ibaže by ho tejto povinnosti zbavil príslušný orgán alebo ten, v ktorého záujme túto
povinnosť má.
(4)
Príslušník colnej správy je povinný vopred fyzickú osobu poučiť o možnosti odoprieť
vysvetlenie podľa odseku 3 a oznámiť jej základné údaje o predmete požadovaného vysvetlenia.
(5)
Kto sa ustanoví na výzvu, má nárok na náhradu nutných výdavkov a na náhradu ušlého
zárobku (ďalej len „náhrada“). Náhradu poskytuje colnica.
(6)
Nárok na náhradu podľa odseku 5 zaniká, ak ho oprávnená osoba neuplatní do troch
dní odo dňa, keď sa na výzvu podľa odseku 1 ustanovila; o tom musí byť táto osoba
poučená.
(7)
Ak fyzická osoba bez dostatočného ospravedlnenia alebo bez závažných dôvodov nevyhovie
výzve podľa odseku 1, môže byť predvedená na colnicu na spísanie zápisnice o podaní
vysvetlenia.
(8)
Zápisnica o podaní vysvetlenia sa musí spísať s fyzickou osobou po jej predvedení;
po jej spísaní príslušník colnej správy túto osobu prepustí.
(9)
O predvedení spíše príslušník colnej správy úradný záznam.
Preukázanie totožnosti znamená preukázanie mena a priezviska, dátumu narodenia a
miesta trvalého pobytu, prípadne miesta prechodného pobytu1a) fyzickej osoby.
(2)
Príslušník colnej správy je oprávnený vyzvať na preukázanie totožnosti osobu
a)
podozrivú z páchania trestného činu alebo priestupku alebo podozrivú zo spáchania
trestného činu alebo priestupku v súvislosti s dovozom, vývozom alebo tranzitom tovaru,
alebo
b)
od ktorej sa vyžaduje vysvetlenie podľa § 12f ods. 1, alebo
c)
ktorá sa zdržiava v colnom pohraničnom pásme.
Táto osoba je povinná výzve vyhovieť.
(3)
Po zistení totožnosti osoby uvedenej v odseku 2 písm. c) príslušník colnej správy
túto osobu ihneď prepustí, ak nejde o hľadanú alebo nezvestnú fyzickú osobu. Ak ide
o fyzickú osobu hľadanú pre dôvodné podozrenie zo spáchania trestného činu, bez meškania
ju odovzdá orgánom Polície Českej republiky alebo Policajného zboru Slovenskej republiky
(ďalej len „policajný orgán“). V prípade nezvestnej fyzickej osoby upovedomí toho,
kto nezvestnosť tejto osoby oznámil, prípadne ju odovzdá príslušnému orgánu alebo
zákonnému zástupcovi.
(4)
Ak osoba uvedená v odseku 2 odmietne preukázať svoju totožnosť alebo ak ju nemôže
preukázať ani po predchádzajúcom poskytnutí potrebnej súčinnosti na preukázanie svojej
totožnosti, je príslušník colnej správy oprávnený túto osobu predviesť na colnicu
na vykonanie služobných úkonov za účelom zistenia jej totožnosti alebo objasnenia
veci.
(5)
Ak príslušník colnej správy nezistí totožnosť fyzickej osoby predvedenej podľa odseku
4 do 12 hodín od predvedenia ani na základe oznámených údajov v evidenciách obyvateľov
a ak je podozrenie, že predvedená fyzická osoba uvádza nepravdivé údaje o svojej osobe,
odovzdá ju najbližšiemu policajnému orgánu.
(6)
O predvedení spíše príslušník colnej správy úradný záznam.
Príslušník colnej správy je oprávnený presvedčiť sa, či predvádzaný nemá pri sebe
zbraň,1b) ktorou by mohol ohroziť svoj život alebo zdravie alebo život alebo zdravie inej fyzickej
osoby, a odobrať ju.
(2)
Príslušník colnej správy je povinný pri prepustení predvedeného vrátiť mu proti podpisu
zbraň odobranú podľa odseku 1. Ak zákonné dôvody bránia odobranú zbraň vrátiť, vystaví
príslušník colnej správy predvedenému potvrdenie o odobraní zbrane.
Príslušník colnej správy môže tomu, kto sa správa násilne voči nemu alebo voči inému
alebo ničí majetok, po márnej výzve, aby od takého konania upustil, obmedziť možnosť
voľného pohybu.
(2)
Obmedzenie voľného pohybu môže trvať iba po dobu, než fyzická osoba od násilného
správania sa upustí alebo než bude odovzdaná najbližšiemu policajnému orgánu, najdlhšie
však dve hodiny; pritom sa musí tejto osobe umožniť sedieť, prípadne vykonávať hygienické
potreby.
(3)
O dôvodoch použitia tohto oprávnenia spíše príslušník colnej správy úradný záznam.
Príslušník colnej správy je oprávnený prikázať každému, aby na nevyhnutne potrebnú
dobu nevstupoval na určené miesta alebo sa na nich nezdržiaval, ak to vyžaduje zabezpečenie
vykonávania colnej kontroly.
Služobnú rovnošatu príslušníkov colnej správy a spôsob jej nosenia určuje Federálne
ministerstvo zahraničného obchodu.
(3)
Zdravotné predpoklady príslušníkov colnej správy a organizáciu a výkon zdravotníckych
služieb v colnej správe upraví právnym predpisom Federálne ministerstvo zahraničného
obchodu po dohode s ministerstvami zdravotníctva Českej republiky a Slovenskej republiky.
Použitie donucovacích prostriedkov a zbrane príslušníkmi colnej správy
Použitím donucovacieho prostriedku sa má dosiahnuť účel sledovaný služobným zákrokom;
pritom sa použije iba taký donucovací prostriedok, ktorý je nevyhnutne potrebný na
prekonanie odporu toho, kto sa dopúšťa protiprávneho konania. O tom, ktorý z donucovacích
prostriedkov použije, rozhoduje príslušník colnej správy podľa konkrétnej situácie
tak, aby tomu, proti komu zakročuje, nespôsobil ujmu zrejme neprimeranú povahe a nebezpečnosti
protiprávneho konania.
(2)
Pred použitím donucovacích prostriedkov je príslušník colnej správy povinný vyzvať
toho, proti komu zakročuje, aby upustil od protiprávneho konania, s výhradou, že sa
použije niektorý z donucovacích prostriedkov. Od výzvy a výstrahy môže upustiť len
v prípade, že je sám napadnutý alebo ak je zjavne a bezprostredne ohrozený život alebo
zdravie inej fyzickej osoby a vec neznesie odklad.
(3)
Donucovacími prostriedkami sú:
a)
hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany,
b)
slzotvorné prostriedky,
c)
obušok,
d)
putá,
e)
služobný pes,
f)
technické a iné prostriedky na zabránenie odjazdu vozidla a na násilné zastavenie
vozidla,
Príslušník colnej správy je oprávnený použiť hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany,
slzotvorné prostriedky a obušok, aby
a)
zaistil vlastnú bezpečnosť alebo bezpečnosť inej fyzickej osoby pred protiprávnym
útokom, ak sa po márnej výzve od útoku neupustí, útok bezprostredne hrozí, trvá alebo
podľa všetkých známok bude pokračovať,
b)
zabránil výtržnosti, ruvačke, fyzickému napádaniu fyzických osôb alebo úmyselnému
poškodzovaniu majetku,
c)
predviedol alebo zadržal fyzickú osobu, ktorá kladie aktívny odpor,
d)
zabránil násilnému vstupu nepovolaných fyzických osôb do chránených objektov colnej
správy alebo na miesta, kam je vstup zakázaný.
(2)
Hmaty a chvaty sebaobrany, ktoré neohrozia zdravie alebo život fyzickej osoby, je
príslušník colnej správy oprávnený použiť, aby predviedol toho, kto kladie pasívny
odpor.
na spútanie zadržanej fyzickej osoby, ktorá kladie aktívny odpor alebo napáda iné
fyzické osoby alebo príslušníka colnej správy alebo poškodzuje majetok, po márnej
výzve, aby od takého konania upustila, alebo ak je nebezpečenstvo, že sa pokúsi o
útek,
b)
na vzájomné pripútanie dvoch alebo viacerých predvádzaných alebo zadržaných fyzických
osôb za podmienok uvedených v písmene a),
c)
pri vykonávaní služobných úkonov so zadržanými fyzickými osobami, ak sa správajú
násilne voči príslušníkovi colnej správy alebo inej fyzickej osobe alebo ničia majetok.
Príslušník colnej správy je oprávnený použiť služobného psa
a)
aby zaistil vlastnú bezpečnosť alebo bezpečnosť inej fyzickej osoby, ak sa po márnej
výzve neupustí od útoku, útok bezprostredne hrozí, trvá alebo podľa všetkých známok
bude pokračovať,
b)
aby zabránil výtržnosti, ruvačke, fyzickému napádaniu fyzických osôb alebo úmyselnému
poškodzovaniu majetku,
c)
aby zabránil násilnému vstupu nepovolaných fyzických osôb do chránených objektov
colnej správy alebo na miesta, kam je vstup zakázaný,
d)
na prenasledovanie fyzickej osoby, ktorá v blízkosti štátnych hraníc po márnej výzve
nezastaví, snaží sa uniknúť a nemôže byť iným spôsobom zadržaná,
e)
na prenasledovanie fyzickej osoby na úteku, ak má byť zadržaná,
f)
aby donútil ukrývajúcu sa fyzickú osobu opustiť úkryt, ak má byť zadržaná.
(2)
Príslušník colnej správy používa služobného psa s náhubkom. Ak to povaha a intenzita
útoku, prípadne prekonanie odporu fyzickej osoby vyžaduje, použije služobného psa
bez náhubku.
Príslušník colnej správy je oprávnený použiť na zabránenie odjazdu vozidla technické
a iné prostriedky v prípade, že sa vodič vozidla odmieta aj po opakovanej výzve podrobiť
služobným úkonom vykonávaným príslušníkom colnej správy a z jeho konania je zrejmé,
že s vozidlom chce z miesta odísť.
(2)
Príslušník colnej správy je oprávnený použiť v colnom pohraničnom pásme zastavovací
pás a iné prostriedky na násilné zastavenie vozidla, ktorého vodič na opakovanú výzvu
alebo znamenie dané podľa osobitných predpisov1c) nezastaví, ak
a)
je dôvodné podozrenie, že sa pokúsi o násilný prejazd štátnych hraníc,
b)
je dôvodné podozrenie, že sa vo vozidle prepravujú páchatelia niektorého obzvlášť
závažného úmyselného trestného činu1d) alebo veci pochádzajúce z tejto trestnej činnosti.
(3)
Za iné prostriedky podľa odsekov 1 a 2 sa považuje najmä služobné vozidlo, povoz,
stavebné mechanizmy a iné prekážky.
Príslušník colnej správy je oprávnený nosiť služobnú zbraň pri plnení služobných
povinností podľa tohto zákona, ako aj pri plnení služobných povinností podľa osobitných
predpisov.1e)
(2)
Príslušník colnej správy oprávnený nosiť zbraň podľa odseku 1 je oprávnený použiť
zbraň len v týchto prípadoch:
a)
aby v prípade nutnej obrany odvrátil priamo hroziaci alebo trvajúci útok proti jeho
osobe alebo útok na život alebo zdravie inej fyzickej osoby,
b)
ak sa nebezpečný páchateľ, proti ktorému zakročuje, na jeho výzvu nevzdá alebo sa
zdráha opustiť svoj úkryt,
c)
aby zamedzil úteku osoby dôvodne podozrivej zo spáchania obzvlášť závažného úmyselného
trestného činu, ktorú nemôže iným spôsobom zadržať,
d)
aby v colnom pohraničnom pásme prinútil zastaviť dopravný prostriedok, ktorého vodič
na opätovnú výzvu alebo na znamenie dané podľa osobitných predpisov1c) nezastaví, a ak ho nemožno zastaviť iným spôsobom,
e)
aby odvrátil nebezpečný útok, ktorý ohrozuje chránený objekt colnej správy, po márnej
výzve, aby sa upustilo od útoku,
f)
aby zneškodnil zviera bezprostredne ohrozujúce život alebo zdravie fyzických osôb.
(3)
Zbraňou sa podľa odseku 1 rozumie strelná, bodná zbraň, výbušniny, špeciálne výbušné
predmety a špeciálne nálože.
(4)
Použitie zbrane príslušníkom colnej správy v prípadoch uvedených v odseku 2 písm.
a) až e) je prípustné iba vtedy, ak použitie donucovacích prostriedkov by bolo zrejme
neúčinné.
(5)
Príslušník colnej správy je povinný pred použitím zbrane vyzvať toho, proti komu
zakročuje, aby upustil od protiprávneho konania, s výstrahou, že bude použitá zbraň.
Pred použitím strelnej zbrane je príslušník colnej správy povinný použiť aj varovný
výstrel. Od výstrahy a varovného výstrelu môže upustiť len v prípade, že je sám zjavne
a bezprostredne ohrozený na živote alebo zdraví alebo ak je zjavne a bezprostredne
ohrozený život alebo zdravie inej fyzickej osoby a vec neznesie odklad.
(6)
Príslušník colnej správy je pri použití zbrane povinný dbať na potrebnú opatrnosť,
najmä na to, aby nebol ohrozený život alebo zdravie iných fyzických osôb, a čo najviac
šetriť život toho, proti komu zákrok smeruje.
(7)
Príslušník colnej správy môže použiť zbraň len v colnom pohraničnom pásme alebo v
colnom priestore pohraničnej colnice. Mimo tohto územia môže použiť zbraň len vtedy,
ak je sám ohrozený.
Povinnosti príslušníka colnej správy po použití donucovacích prostriedkov a zbrane
Ak príslušník colnej správy zistí, že pri použití donucovacích prostriedkov došlo
k zraneniu fyzickej osoby, je povinný, len čo to okolnosti dovolia, poskytnúť zranenému
prvú pomoc a zabezpečiť lekárske ošetrenie.
(2)
Po každom použití zbrane, pri ktorom došlo ku zraneniu fyzickej osoby, je príslušník
colnej správy povinný ihneď, len čo to okolnosti dovolia, poskytnúť zranenému prvú
pomoc a zabezpečiť lekárske ošetrenie. Ďalej je povinný urobiť všetky neodkladné úkony,
aby mohla byť riadne objasnená oprávnenosť použitia zbrane.
Príslušník colnej správy je povinný bezodkladne hlásiť svojmu nadriadenému každý
služobný zákrok, pri ktorom sa použili donucovacie prostriedky alebo zbraň.
(2)
O použití donucovacích prostriedkov alebo zbrane je príslušník colnej správy povinný
podať svojmu nadriadenému písomné hlásenie s uvedením dôvodov, priebehu a výsledku
ich použitia.
(3)
Ak vzniknú pochybnosti o oprávnenosti alebo primeranosti použitia donucovacích prostriedkov
alebo zbrane alebo ak bola pri ich použití spôsobená smrť, ujma na zdraví alebo škoda
na majetku, je nadriadený povinný zistiť, či sa použili v súlade so zákonom. O výsledku
tohto zistenia spíše úradný záznam.
Príslušník colnej správy nesmie pri služobnom zákroku proti zjavne tehotnej žene alebo
žene, ktorá sa za tehotnú vyhlási, fyzickej osobe vysokého veku, fyzickej osobe zo
zjavnou telesnou chybou alebo chorobou a fyzickej osobe zjavne mladšej 15 rokov použiť
úder a kop sebaobrany, slzotvorné prostriedky, obušok, putá, služobného psa, úder
strelnou zbraňou a zbraň, s výnimkou prípadov, v ktorých útok týchto osôb bezprostredne
ohrozuje život a zdravie príslušníka colnej správy alebo život a zdravie iných fyzických
osôb alebo hrozí väčšia škoda na majetku a nebezpečenstvo nemožno odvrátiť inak.
Príslušníci colnej správy a ostatní pracovníci colnej správy sú povinný zachovávať
mlčanlivosť o veciach, o ktorých sa dozvedia pri plnení pracovných úloh.
(2)
Federálne ministerstvo zahraničného obchodu, colné riaditeľstvá alebo colnice môžu
príslušníka colnej správy a iného pracovníka colnej správy povinnosti uvedenej v odseku
1 zbaviť.
Pokiaľ medzinárodná zmluva, ktorou je Československá socialistická republika viazaná,
neustanovuje inak, môžu príslušníci colnej správy zastavovať fyzické osoby a dopravné
prostriedky, vykonávať colnú prehliadku batožín, dopravných prostriedkov, ich nákladov
a dopravných a sprievodných listín len v colnom pohraničnom pásme.
Zákon č. 142/1970 Zb. o devízovom hospodárstve,vyhláška č. 31/1964 Zb. o konaní pri vývoze,vyhláška č. 32/1964 Zb. o konaní pri dovoze,vyhláška č. 63/1964 Zb. o ochrane proti zvliekaniu škodcov a chorôb rastlín a burín pri dovoze, prevoze a
vývoze.
1a)
Zákon č. 135/1982 Zb. o hlásení a evidencii pobytu občanov.
Vyhláška Federálneho ministerstva vnútra č. 99/1989 Zb. o pravidlách cestnej premávky (pravidlá cestnej premávky) v znení vyhlášky Federálneho
ministerstva vnútra č. 24/1990 Zb.